探索企业民间外交新范式

任明朝

摘 要：民间外交日益成为推进文化交流和社会融合的重要纽带，成为重要的外交突破模式。企业作为“一带一路”建设的主体，其品牌建设、国际传播等活动是民间外交的重要组成部分，对于民心相通，以企业形象促进国家形象发挥着积极作用。中交集团的实践为我国的企业民间外交提供了新范式。

关键词：企业民间外交;中交集团;“一带一路”

0 引言

中国要提升国际活动能力和影响力，塑造国家形象，增强国家“软实力”，其外交内容和方式必然要注入新元素。民间外交日益成为推进文化交流和社会融合的重要纽带，成为重要的外交突破模式。企业作为“一带一路”建设的主体，其品牌建设、国际传播等活动是民间外交的重要组成部分，对于民心相通，以企业形象促进国家形象发挥着积极作用。中国交通建设集团有限公司（下文简称中交集团）以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，积极践行习近平总书记提出的“展形象”使命，在构建传播体系中把握话语权，在聚焦重大项目中传播正能量，在促进民间外交中展现好形象，讲好中国故事，展现真实、立体、全面的中国，提高国家文化软实力。

1 加强统筹谋划，构建对外传播网络

遍布全球的市场经营网络是中交集团开展对外传播工作的窗口和抓手。通过多年的市场拓展和经营布局，中交集团已在157个国家和地区开展实质性业务，与所在国政府、企业、社会组织、普通民众建立了广泛联系，结下了深厚友谊。中交集团以此为基础，在重大工程项目建设中，整合资源，建设队伍，构建对外传播网络。

（1）统筹协调，区域联动，形成传播合力。中交集团以海外若干个区域中心为平台，以项目前端为支撑，内外联动，同向发力。肯尼亚蒙内铁路作为“一带一路”建设早期收获项目，从建设开始，集团与项目共同部署谋划，共享媒体资源。中交集团将对外传播网络延伸到互联网空间，运营海外社交媒体，集团脸谱帐号粉丝超过100万，与蒙内铁路等重大工程帐号互动，打造传播矩阵。

（2）加强调研，深入分析，确保精准传播。每个国家都有各自不同的文化传统、宗教信仰，海外业务每拓展到一个国家，中交集团对所在国的语言构成、媒体发展情况、民众媒体使用习惯等媒体传播环境进行调研分析，一国一策，让对外传播网络更加精准有效。在斯里兰卡，中交集团与公关公司合作，开展调研。选择对华态度友好的主流媒体，作为重点传播对象。

（3）借力“外脑”，拓展渠道，实现属地化传播。中交集团充分利用“外脑”资源，加强与所在国媒体、智库、公关公司和非政府组织合作，将属地化资源纳入对外传播网络。近年来，主动邀请来自非洲、南美、东南亚等国家的媒体团100余名记者深入项目一线参观采访。与肯尼亚非政府组织合作开展丝路书屋活动。

2 加强议题设置，掌握舆论主导权

在海外项目建设的过程中，中交集团秉承“交融天下、建者无疆”的企业精神，遵循“共商共建共享”原则，借助重要场合、重大工程、重要人物，进行前瞻性议题策划和舆论引导，成为中国故事的生动讲述者、自觉传播者、形象承载者。

（1）配合国家高端访问，提升中国影响力。发挥企业海外项目建设的独特优势，配合国家开展一系列沟通、协调和服务工作。“一带一路”倡议提出以来，特别是首届“一带一路”国际合作高峰论坛期间，中交集团利用自身海外商务优势，积极参与峰会保障工作。截至目前，中交集团共参与投资、建设“一带一路”沿线项目1 600多个，成为“一带一路”建设的领头羊。

（2）依托重大工程项目，传播中国声音。中交集团积极致力于在海外打造连心桥、致富路、发展港、幸福城，将重点工程作为舆论引导的载体。提前把肯尼亚蒙内铁路每次的重大工程节点设置为议题，及时向国际媒体和公众公布工程动态，形成媒体传播热点。项目建设期间，中外媒体对蒙内铁路原发报道超过18 000次，以正面报道为主。策划的英文纪录片《我的铁路我的梦》在肯尼亚国家电视台播出，超过3 000万人观看，覆盖该国一半以上人口。中非合作论坛北京峰会期间有关中交集团的媒体信息超过1万条，在人民大会堂开幕式播放的官方宣传片《同心筑梦 命运与共》中，中交集团承建的11个工程集中亮相。

（3）加强属地化管理，讲好中国故事。中交集团注重属地化经营，优先招聘和录用当地员工，挖掘典型外籍员工故事，并向其讲述中国勤劳奋斗的故事。推动中外文化融合、文明互鉴，使企业文化内化于心、外化于行，让广大奋战在海外的员工成为讲好中交故事、传播中国好声音、塑造中国企业形象的重要载体。中交集团在海外共有4万多名外籍员工，每两年评选一届“十佳外籍员工”，以“‘一带一路’全球建设者”为主题，邀请外籍员工来华参观，感受中国文化和中国奇迹。他们中，有出生入死保护中国员工的“南苏丹战狼”，有从电影演员转型为职场女强人的埃塞明星，有从泥瓦匠奋斗到管理者的乌干达励志工长，营造中交大家庭的氛围。

3 坚持利他为上，共筑人类命运共同体

中交集团坚持利他为上、舍得为先的正确义利观，积极为所在国发展贡献智慧和力量，投身所在国环保和公益事业，共筑人类命运共同体，展现负责任的企业公民形象，展示中华民族真诚友爱的传统美德，传递中国人民责任担当的道义情怀，让世界更好了解中国。

（1）制定国际标准，贡献中国智慧。中交集团积极参与国际标准制定，全力促进中国技术标准规范走向国际，为世界交通行业提供中国技术与中国方案，提升中国交通行业的影响力。中交集团设计建设的印尼泗水-马都拉大桥，是中国桥梁标准首次走出去;设计建设的埃塞俄比亚AA高速公路，是中国高速公路标准首次走出去。截至目前，中交集团共主编6项国际标准，编译69本公路和水运工程标准规范的英法文版，开展水运工程国际BIM技术标准研发合作。

（2）开展特色活动，促进民心相通。在肯尼亚，中交集团主动策划含有丰富当地元素的摄影大赛，2 000名当地摄影师参与，以肯尼亚人的镜头展示蒙内风景、讲述蒙内故事，上万名民众参观摄影作品展。在马尔代夫，中交集团承建的中马友谊大桥是该国首座跨海大桥，中交集团通过60余次“营地开放日”活动，让当地民众感受中国桥梁建设魅力。在斯里兰卡，针对多民族国家的国情，中交集团策划举办“民族团结环岛接力行”活动，组织骑行队伍穿越全国1 500个村庄，每个村庄搜集一块砖，建设一座纪念碑，活动受众达

1 000万人，接近斯里兰卡人口的一半，传递与当地携手发展的良好形象。

（3）践行社会责任，传播中华文化。确立“魂在中华，根在中交，特在海外”的文化融合工作思路，把尊重当地风俗习惯固化在机制中、体现在行动上，在振华重工阿联酋的石油铺管船项目上，项目部充分尊重客户的穆斯林习俗，单独设立清真食堂备餐，工作中留出给客户祷告时间，并悉心准备祷告地毯，赢得了客户的赞赏和友谊。切实践行绿色发展理念，在工程建设中注重保护生态环境，蒙内铁路专门设置了动物通行通道，以保护动物迁徙。积极开展捐资助学、扶危助困，资助400多名非洲留学生来华学习。在斯里兰卡实施“渔民生计改善计划”“科伦坡美丽海滩计划”等多项公益活动，将中国传统文化典籍《弟子规》翻译成僧伽罗语并捐贈，加深中斯友谊。与孔子学院联合开展文化交流活动，向各国人民分享中华文化“天人合一”的宇宙观、“协和万邦”的国际观和“人心向善”的道德观。

4 结论

从开启新时期到跨入新世纪，从站上新起点到进入新时代，中国企业日益走近世界舞台中央。企业发挥“一带一路”建设主体作用，既要促进沿线国家和地区共同发展，也要成为民心相通的重要桥梁纽带。中交集团的探索和实践为我国的企业民间外交提供了新范式，对提升中国软实力建设具有积极意义。