探析城市轨道交通工程造价的全过程控制

魏智伟

摘 要：工程造价控制并非是一个简单的工作，对于轨道交通的工程造价控制来说更是如此。在整个规轨道交通项目建设的整个周期中都需要对工程造价进行控制，而且需要涉及到很多个参建单位，比如建设单位、施工设备的制造商等。所以只有从宏观层面分析和研究，严格把控工程造价的每一个环节，还要了解和掌握哪一些板块和内容会影响造价，确保可以有效控制整个轨道交通工程造价的过程，确保工程造价的效果。

关键词：城市轨道交通;工程造价;存在问题;控制策略

工程造价控制涉及多个角度和多个方面的问题，不仅需要依据相关规定和标准制定工程造价的制度安排，更要在城市轨道交通建设的过程中严格落实所制定的一系列制度安排，提升整个轨道交通工程造价的质量和水平，接下来我就说明在城市轨道交通工程造价的全过程控制中存在问题，并提出相应的解决策略，希望能够有助于我国城市轨道交通的建设。

1 在轨道交通工程造价控制中存在的情况和问题

1.1 不规范的造价管理以及传统的管理模式

就目前来看，在我国大部分交通工程建设项目的管理人员把重点放在了提升建设的效率上面，并没有意识到传统的管理模式已经不能再适应现时代交通发展的理念，更没有意识到进行规范化管理的重要性和必要性。很多建设施工单位没有创新意识，采用传统和落后的管理制度与模式依然是现在建设施工单位的普遍现象，造价管理人员也只是会机械性的从事工作，他们倾向于结合传统的经验和手段来开展管理工作，不能结合施工的具体情况来进行造价管理，也经常会忽略管理工作当中的一些细节，从而很多管理工作的水平和质量不能得到提升，与此同时由于没有有效地将所有的管理内容联合在一起，所以不能够确保造价管理的安全性，将会提升工程建设的成本，在使工程企业损失很多成本的同时也降低了造价管理的质量。

1.2 存在阶段性失衡的现象

一些比较先进的建设单位懂得与时俱进地调整自身的发展模式，并将造价管理看成一项重要的工作内容，然而由于在一定程度上会受到传统管理理念的形象，在前期决策阶段却忽略了工程造价控制这项关键内容，把所有的精力和资金都放在了后期的设计和施工阶段，相信地制定的决策方案也会出现偏差;有些设计单位认为只要注重一些细节流程就能够确保有效控制交通工程造价的全过程，而没有从宏观的角度考虑总体方案的重要意义，没有做好控制造价的针对性和科学性，降低了控制的质量和水平。

1.3 不健全的法律法规

如果没有完善的法律法规体系，交通工程造价管理工作的开展将没有明确的知道依据，但是从现实情况来看，我国并没有十分完善和具体的与交通工程造价管理相关的法律法规体系，而那些现有的法律法规都是与传统工程造价管理相适应的，与现在的工程造价环境和需求还有很多方面不相符合，在一定程度限制了造价管理的指导，也降低了工程造价管理工作的效率与质量，从而造成大量交通工程资金资源浪费现象的存在。除此之外，不完善的法律法规也不能够促进政府有效开展调控工作，从而导致相关管理工作降低执行的效率，无法确保造价管理工作按时完成。

2 轨道交通工程造价的全过程控制策略

2.1 决策阶段控制策略

对于整个轨道交通工程总体的工程造价来说，要想对其进行全过程控制就必须初中控制了决策阶段的工程造价，直接影响了工程项目的决策是否能够呈现科学性和合理性的特点，从另一个方面来看还直接决定着整个轨道交通建设工作是否能够顺利完成。一般情况下有些据的交通一期工程批复的初步设计概算与之前估算的相比有所增长，后期工程的规模和范围有所增加是其中增长的一个原因，由此也可以看出要想合理控制整个项目投资就必须严格把控前期的决策环节，投入合格的总额資金。其中线网规划、可行性研究等方面的内容是决策阶段的主要内容，比如线路如何规划、选择合适的车站位置和规模、科学的选择，合理的车型、认真做好工程筹划等方面，最重要的就是决策阶段，在这个阶段要全方位且多角度的研究城市的内部结构，从而科学分析和研究所设置的不同方案，从而从中选取一种既能满足交通需求又能够提高使用效率的方案，同时还要确保提高经济效益，所以编制和控制可行性研究报告等对决策其重要支撑作用等文件，以保障后续建设工作的顺利进行。

2.2 设计阶段控制策略

轨道交通工程项目的设计阶段并非只有一两个阶段，而是具备一个复杂而且系统的设计过程，不仅包括总体设计和工点设计，还包括系统设计等一系列的设计流程，最重要的内容就是掌握和及时抓一些比较重点的板块和重点内容，确保限额设计的有效实现，这直接决定工程造价是否能够从整体上得到控制，主要具有以下几点的应对措施：

2.2.1 重视关键板块和重点内容

比如通过查看某区域轨道交通三号线的一期工程第一个阶段工程费用的各个板块占比表，你发现车站工程对总造价的影响最大，其次就是区间工程，因此可以从这些比较重大的板块入手，总体上来把控工程造价，与此同时还要重点关注车站的站位以及车站的规模所规划的工法和所进行的工程筹划，尽可能的在确保控制安全且合理的情况下节约资源，做到经济合理规划。比如不同的车站站位所产生的征地拆迁量和不同类型的维护结构带给造价的影响是非常关键的，甚至超过了水泥参量或者是配筋率这些细节。

2.3 施工阶段控制策略

在轨道交通中施工阶段的工程造价控制的整个过程中，建设单位工程造价的控制人员要掌握和了解活动中的每一个细节规定以及所涉及到的条款，一旦在施工的过程中存在纠纷问题，不要及时查看该合同中是否存在解决该纠纷问题的规定，如此通过相关条款来解决纠纷问题。 比如在某市的轨道交通五号线的实际施工阶段，建设单位仔细比较和分析该工程的实际进度与相关计划是否一致，并且还要根据分析的结果来确定实际的组织生产数量以及付款的数额，如此一来将不会造成支付款超额支出的严重后果，确保整个实施阶段中工程造价都在按着计划顺利进行，提升工程造价控制的效率和水平，从而呈现良好的工程造价控制效果。

2.4 结算阶段控制策略

并非轨道交通建设工作竣工之后就完成了工程任务，还需要意识到最终结算工作的重要性和必要性。在结算造价中也要严格的把控工程造价，真正实现事后控制的目的，而且这个控制过程也是工程造价的最终控制阶段，在这个阶段工程造价工作人更要抱着严谨负责的态度，严格把控每一个结算环节和过程，以使结算的正确无误。

3 结束语

综上所述，就目前在整个轨道交通工程建设环节施工人员虽然意识到了工程造价控制的重要性，而由于工程造价控涉及多方面的内容，依然存在一系列的问题有待解决。工程造价的每一个环节和步骤都至关重要，没有对其进行整过程的控制才能够确保城市轨道交通的建设目标的实现，这也就要求相关工作人员认真分析和控制全过程的造价，确保总体工程造价与目标计划和安排相一致，而且工作人员要及时检测和排查工程造价中存在的问题，以提出有针对性的解决措施。

参考文献：

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