曾宪礼,李佳新,郭雯琳
(1.南昌师范学院,江西 南昌 330032; 2.江西省旅游产业升级研究中心 ,江西 南昌 330032)
森林康养旅游是以森林环境中优良的气候和自然环境条件为基础,以旅游和休闲的方式促进游客身心健康,提升游客快乐和幸福体验为目的,以达到强身健体、修身养性、医疗、延年益寿、保健等目的的旅游活动[1]。国外关于森林康养旅游的研究和实践较早,在19世纪40年代,德国就在巴特·威利斯赫恩镇建立了全球首个“森林浴”基地[2],1980年以后,日本举办了森林浴大会、“入森林、浴精气、锻炼身心”的建设活动等,研究“森林医学”“森林疗法的理论和实践”[3~5],韩国也启动了森林利用与人体健康效应的研究[6,7],2000年以后,欧盟开始了森林、林木及人类健康与福祉的研究。对于我国而言,森林康养旅游还是一个新生事物,一种新的业态,其理论科学研究与产品开发实践等方面还停留在初级阶段,大部分研究聚焦在森林康养概念、内涵论述[8~10],森林康养医学实证探索[11],森林康养模式探究[12,13],森林康养基地规划[14]和森林康养旅游资源评价指标体系构建等方面,没有形成权威、系统的理论研究体系。
2017年,中央1号文件指出要“大力改善森林康养等公共服务设施条件,充分发挥乡村各类物质与非物质资源富集的独特优势,利用“旅游+”“生态+”等模式,推进农林业与旅游、文化、康养等产业深度融合”,为森林旅游发展指明了方向。2019年2月,国家林业和草原局发布《关于促进林草产业高质量发展的指导意见》,明确提出积极发展森林康养,大力兴办保健养生、康复疗养、健康养老等森林康养服务,随后2019年3月,国家林草局、民政部、国家卫生健康委员会、国家中医药管理局四部委出台《关于促进森林康养产业发展的意见》,引导、规范、促进森林康养产业健康有序发展。
江西省森林面积1079.90万hm2,湿地面积91.01万hm2,森林覆盖率达63.1%,稳居全国第二,为国家首批生态文明试验区。为促进江西森林康养产业发展,2019年10月,江西省林业局、民政厅、省卫生健康委员会、省中医药管理局联合出台《关于促进江西森林康养产业发展的意见》,紧抓发展机遇,助推森林康养旅游发展。森林康养旅游已经成为江西最具潜力的绿色产业和富民产业之一。本文立足于江西省森林康养旅游发展这一主题,将利用RMP分析法着重从江西省森林康养旅游资源、市场与产品三大部分进行研究,通过调查、分析、思考与研究,发现并尝试去解决江西省森林康养旅游当中存在的问题,为江西省森林康养旅游探寻更好的发展路径。
森林康养旅游活动需要依托森林公园、自然保护区、湿地公园、地质公园、国有林场和植物园等场所来开展。江西省森林康养旅游活动区域类型多样,数量众多,分布面广(表1),其中国家级森林公园50处,省级森林公园120处,典型代表有梅岭国家森林公园、三爪仑国家森林公园、庐山山南国家森林公园等;自然保护区总面积约109.88万hm2,占全省国土面积的6.58%,国家级自然保护区16处,省级自然保护区38处,典型代表有江西鄱阳湖国家级自然保护区、九连山国家级自然保护区,官山国家级自然保护区等;国家级湿地公园39处,省级湿地公园54处,典型代表有江西东鄱阳湖国家湿地公园,该湿地公园为国家4A景区,世界六大湿地之一,亚洲湿地面积最大、湿地物种最丰富的国家级湿地公园。
表1 江西省森林康养旅游活动地域数量统计
江西省森林康养旅游活动地域森林资源丰富、品质高,人文资源旅游与自然资源旅游均较为丰富,森林康养活动服务设施基本完善,具备一定的接待和服务能力,森林康养旅游产业发展前景广阔。
森林康养旅游资源在自然界或人类社会客观存在,能够对森林康养旅游产生吸引力,同时又能够被森林康养旅游开发所利用的各种要素的总和。依照森林康养旅游资源形式、现有情况、特点等,同时参考《中国森林公园风景资源质量等级评定》(GB/T 18005-1999)的标准,笔者将江西省森林康养旅游资源分为“地文资源”“水文资源”“生物资源”“人文资源” 和“天象资源”5 个主类,“典型地址构造”“风景河段”“森林”“云海”和“历史古迹”等42个基本类(表2)。
表2 江西省森林康养旅游资源分类统计
森林康养旅游产品属于高消费产品,弹性需求大,当森林康养旅游产品价格趋势下降,需求量就会增加,反之则减少。由于多方面原因,人们对于森林康养旅游的需求越来越大,较其他种类的旅游来说,森林康养旅游的需求弹性偏小。江西省森林康养旅游资源丰富,潜力巨大,因此,江西省在发展森林康养旅游时,应抓住市场需求,有选择性的开发和设计旅游产品。
近年来,江西省大力推进森林旅游发展,以森林公园、风景名胜区等重点区域的森林景观资源为载体,充分发挥其森林景观资源优势,森林旅游规模不断扩大,森林旅游接待人次大幅增长,与此同时,森林旅游收入也在稳步增长。据不完全统计,2018年,全省森林旅游景区年接待人数已突破1.64亿人次,实现旅游收入937.2亿元,其中,森林旅游(康养)直接收入130.4亿元;带动社会就业近4万余人,帮扶建档立卡贫困户达2280户。森林旅游在生态、社会、经济等方面的综合效益稳步增长。
江西省的境内旅游市场主要由省内和周边省市构成,省内主要是临近景区的短程旅游市场,省外则集中于福建、广东、浙江、湖南、湖北、上海等地,其中长江三角洲、珠江三角洲旅游需求高、旅游支付能力强。江西省境外旅游市场则是以港澳地区为主,其次是东南亚、日本、韩国、欧美等境外市场也正在逐步增长。因此,纵观江西省旅游市场,较为成熟的是短程旅游市场与港澳地区。在江西省森林康养旅游的产品开发中,应有针对性地进行市场需求调研,可以主做短途线路与其他专项旅游产品。
旅游产品的优劣不仅与旅游资源的吸引力息息相关,还会受到外部条件的影响。江西省森林康养旅游产品开发与创新,必须依托江西省内优质的森林康养旅游资源,将医疗、林业、旅游、康养、文化等多个相关产业深度融合,根据旅游市场的需求,开发设计出旅游者进行森林康养旅游活动时所需要的产品。同时,要有以下外部条件的支持:第一,发展江西省经济,为森林康养旅游提供资金支持;其次,整体优化和提升江西省交通运输条件、餐饮和住宿水平;第三,加强全省基础设施建设;第四,转变社会思想观念,引导民众深刻认识森林旅游内涵和价值;第五,健全管理机构,强化部门协作,使得相关部门能有效、顺利的开展工作;第六,强化人才队伍建设,培养高素质专业化的管理、服务从业人员,壮大队伍力量。
图1 2016~2018年江西省森林旅游游客接待量
图2 2016~2018年江西省森林旅游总收入
森林康养旅游产品形象设立和产品的新颖程度都是开发江西省森林康养旅游不可或缺的条件。任何区域的森林康养旅游市场的起步阶段,旅游者的参与度是比较少的,吸引力也比较低,应提高江西省森林康养旅游产品的新颖度,进一步对产品进行创新,从而使旅游产品得以发展和开发。目前,江西省森林旅游形象的宣传语是:好“森”活,在江西,这一口号让人感到轻松愉快,能给人留下深刻的印象。规划江西省森林康养旅游产品形象时应该以此为基本条件,注重体现江西森林康养资源特点、人文、历史,依托江西省实际情况来设计森林康养旅游产品。
江西省森林康养旅游产品的开发设计一定是以江西省现有的森林康养旅游资源为基础,以市场需求为主导,遵循客观发展原则,结合大环境的趋势和特点,开发出符合需求的森林康养旅游产品。
(1)保护资源,“绿色”开发原则。森林康养旅游既是绿色产业,又是健康产业,而绿色生态正是江西省的最大财富、最大优势、最大品牌,也与江西省“绿色崛起”发展战略中以生态保护为本,以绿色发展为要的理念相吻合,因此,江西省要用这好山好水好风光来促进森林康养旅游健康、长久发展。
(2)创新创优、融合发展原则。森林康养旅游本就是一个涉及林业、医疗、康养、旅游、文化等多个产业领域的新产业,开发设计森林康养旅游产品时,要注重深度挖掘森林文化、康养文化、体育文化等,将独具特色的森林景观与厚重、优秀、悠久的历史文化、民俗风情融于一体,打造“森林+医疗保健”“森林+宗教养生”“森林+会展科普”“森林+红色文化”等多种特色产品。
(3)政府引导、市场主导原则。政府的支持、引导与重视是江西省森林康养旅游发展的强有力支撑。不管是在产品开发阶段,还是产品运营阶段,政府的作用都是不可忽视的。但与此同时,还要着眼于市场需求,以调研后的主体客源为指引开发设计产品,还要更多地带动社会资本参与到森林康养旅游的开发运作当中。
旅游产品类型的划分有许多不同的标准,本文根据旅游活动的内容和动机,再结合森林康养旅游者的不同需求,自身条件以及产品特点,把森林康养旅游划分成了森林休闲度假类、森林娱乐运动类、森林养生养老类、森林医疗保健类、森林会展科普类五大类型。
表3 江西省森林康养旅游产品
森林康养旅游是当今社会人们释放压力、拥抱自然、回归健康生活的一大重要途径,森林康养旅游也成为了一个涉及林业、旅游、医疗、体育和康养等多产业融合的朝阳产业。江西省森林康养资源禀赋,种类齐全、数量众多且品级较高,发展林康养旅游具有得天独厚的优势。但是江西省森林康养旅游起步较晚,开发森林康养旅游资源缺乏经验。要想充分发挥森林康养旅游资源的优势,打造一批产业要素齐全、产业链条完备、公共服务完善的森林康养旅游目的地,把江西森林康养旅游做大做强,需要江西省从理论科研、基础设施、制度体系、社会资本等多方面、多维度地开展工作,离不开各部门及企业单位的共同努力,发展森林康养旅游,是江西打造旅游强省、走出一条江西“绿富美”发展新路的重要方法。为促进江西省森林康养旅游产业健康发展,笔者提出以下发展策略和建议。
建立健全森林康养产业的开发体系和运行体系,科学规划布局森林康养产业。建设森林康养标准和服务体系,如:森林养生城市、森林康养基地、森林康养小镇的标准和评定办法的制定,不断提升森林康养产业服务质量和经营管理水平。制定森林康养产业相关的市场准入、竞争、交易规则, 规范、引导、监督、管理森林康养产业, 让江西省森林康养产业健康有序的发展。
江西省森林康养本身起步较晚,正处于发展初期,科学研究和产业实践还在探索当中。要想发展好森林康养旅游,就必须加强对森林康养内涵、价值、评测等全方面要素的研究,为森林康养技术、装备和森林康养产品等的研发提供重要依据。打造江西省森林康养论坛等科研平台并提升其影响力,助推江西省森林康养产业高质量发展。
江西省发展森林康养旅游, 应加强森林康养旅游景区的基础设施建设, 统筹规划和合理安排交通安全体系、医疗服务体系、住宿和餐饮管理体系的建设。促进森林康养旅游景区的外部环境配套发展, 将林业、建设业、交通业、园艺业、环保业、旅游业综合规划,提升交通和信息传输、公共设施以及相关服务质量,以促进森林康养旅游的发展。
人才是旅游发展的核心要素之一。江西省森林康养旅游的发展离不开懂旅游、康养、林业的专业的综合型人才。健全森林康养服务人员培训体系、评价体系和监督体系是江西省发展森林康养旅游的重要任务。鼓励医学、林业院校开设森林康养及相关专业,培养森林康养专业人才;引进相关行业高水平人才,提高森林康养行业的整体质量和水平。
立足于江西省优良的生态环境和优质的森林资源,本着“保护至上, 绿色开发”的原则,进行森林保护、绿化、美化行动,加强对森林康养林道、康养林带、康养林网、康养林区保护和建设,增植景观类和芳香类植物。着重保护历史文化内涵的丰富森林景观,如奇花异草、古树名木等,不断提升森林质量。
积极整合江西省优质的森林康养资源,发挥江西绿色生态的最大优势,持续创建森林康养旅游品牌和“全国森林旅游示范市(县)”。对已建成的森林康养基地进行升级改造,提升服务质量。做好一批优秀森林康养基地的推介宣传工作,提升森林康养基地品牌知名度。鼓励培育一批休闲林业观光园区和森林人家,培育一批森林康养龙头企业与知名品牌,着重提升其知名度和市场竞争力,争取做到全国领先。
以满足多层次市场需求为导向,充分挖掘出森林康养旅游丰富的文化内涵,大力发展“森林康养+”的特色旅游, 推动森林康养与教育、养老、体育等有效结合,推出内涵丰富、特色鲜明、质量高、吸引力大、竞争力强的森林康养旅游产品。
除了政府自身对森林康养旅游发展的引导、扶持,还要扩大对外招商引资,积极引入且规范社会资本进入森林康养产业,引导其与现有林场、林区、森林公园等经营主体建立利益联结机制。鼓励医院、养老机构、康养、体育等相关行业经营主体也加入森林康养的开发与运营,如景区景点建设、旅游项目开发等。