群众文化艺术工作管理改革的路径探索

张淑艳

【摘    要】群众文化艺术工作是提高群众文化素养的重要途径，新时期，群众文化艺术工作的重要性越来越显著，有助于推进现代精神文明建设。当前群众文化艺术工作建设还存在一定问题，未来要积极加强群众文化艺术工作创新，不断改革群众文化工作理念，提高群众文化艺术工作水平。本文对群众文化艺术工作改革管理的方法与对策进行分析。

【关键词】群众文化艺术工作  改革管理  问题  对策

中图分类号：G1      文献标识码：A DOI：10.3969/j.issn.1672-0407.2021.21.041

群众文化艺术工作作为发展社会主义文化事业的重要内容之一，必须要契合时代的发展趋势。群众文化工作者分析当前群众的精神文化追求，在此基础上，结合本地的地域文化特色，设计出与之相匹配的文化发展战略，促进社会经济发展、满足人们的精神文化需求。

一、群众文化艺术工作改革的重要性

新时期，社会形态发生了巨大改变，群众接受的文化越来越多元化，尤其是西方文化的传入，对人们的生活造成了一定影响。加强群众文化艺术工作改革创新，是提高群众文化艺术工作水平的关键，其重要性主要体现在以下几个方面。

第一，文化工作创新可以满足人们日益增长的文化需求。人们接触的新事物越多，对精神文化建设的要求也越高，丰富的精神文化生活成为群众的迫切需求，以往单一的文化工作已经不能满足人们在文化方面的多元化需求，所以必须要加强创新。

第二，群众文化艺术工作创新改革也可以促进社会和谐发展。对于基层群众而言，文化建设和社会发展息息相关。人是生活在社会中的，社会整体的文化层次提高，其生活环境也变得更加和谐，对于传统优秀文化的继承和发展也有很大帮助，还能以文化作为杠杆，撬动本地经济，促使社会进步、国家安定。

第三，文化创新是促进文化发展的前提。文化是国家和民族发展的不竭动力与促进因素，中国特色社会主义的发展，离不开深厚的文化根基的支持，文化创新是一个国家和民族发展到一定程度之后的智慧与文明的体现，也是一个国家综合国力的标志。我国将文化创新作为经济社会长远发展的重要战略，也体现出了党和国家发展的方向。现阶段，形成比较完善的文化创新体制是现代社会全面建成小康目标的重要任务，而且文化创新对于文化的傳承与发展以及实现中华民族伟大复兴都有十分重要的意义。[1]

第四，群众文化工作创新是应对全球文化竞争的有力途径。文化是一个国家的软实力，在全球经济一体化发展背景下，文化势力成为综合竞争力的重要组成部分，失去了文化竞争的优势，也就意味着失去经济和政治优势。当今世界，各个国家的文化软实力竞争都越来越激烈，文化赖以生存的物质基础、社会环境和传播环境都发生了巨大改变，这就使文化工作面临了更严峻的挑战。只有不断加强文化创新，营造更大的文化优势，加强文化强国建设，才能在开放的国际环境中建设一个更强大的祖国，在激烈的国际文化竞争中捍卫我国文化的地位，同时扩大民族文化的生存空间。

二、群众文化艺术工作发展过程中面临的问题

新时期，群众文化艺术工作不断改革，对文化艺术工作者的要求更高，必须要不断创新理念，才能真正提高群众文化艺术工作质量。目前虽然各地都十分重视群众文化艺术建设，但整体上还存在一些问题。

（一）缺乏专业化管理人才

群众文化工作改革发展，需要更多综合能力强、思维意识新的人才，而且文化工作者要深入基层，对基层群众进行引导，将文化建设工作目标落到实处。目前，文化建设工作中的一个严重问题就是缺乏专业化管理人才，在文化体制改革趋势下，文化建设人才的培养速度远远不及人们对文化建设要求的改变速度。在日常工作中文化工作形式比较单一，而且缺乏创新力，导致群众文化工作难度增加，制约了文化艺术工作的发展。[2]

（二）群众文化艺术工作硬件条件不均衡

群众文化艺术工作是面向全体群众的，无论是城市地区还是农村地区，都必须要积极开展文化建设工作。但由于城市与农村的经济发展速度不相同，城市地区的经济水平更高，基础设施更完善，而农村地区的文化基础设施建设不足，发展不均衡，不利于群众文化工作的普及开展。

（三）群众文化艺术工作资金不充足

资金充足是确保群众文化艺术工作顺利开展的重要保障。随着人们对文化事业的要求不断提高、需求不断增大，在群众文化艺术工作中需要投入更多资金，开发更多新的文化项目，建设更多文化设施。但目前资金投入不足，是影响群众文化工作发展的重要因素之一。由于资金不足，设施、文化资源等方面建设受阻，不仅影响了群众的日常文化生活需求，还难以彰显出群众文化建设的价值。[3]

（四）群众文化工作的宣传范围不广

群众文化工作是针对所有群众的，现阶段群众文化工作的覆盖面是有限的，主要表现出来的问题是农村和小城镇的文化工作相对于城市比较落后。除开城市与农村地区在文化硬件设施条件的建设方面存在差异以外，另一个重要的原因是在农村以及小城镇地区的群众文化宣传和研究工作力度不够，农村地区的经济相对于城市更为落后。人们对文化工作的重视程度比较低，农村群众将更多精力放在经济问题上，从而忽视了文化建设，加上文化工作的宣传不到位，农村和小城镇地区的文化建设宣传长期处于缺失状态，只会形成一个恶性循环，进一步加剧群众文化工作的失衡发展。

三、群众文化工作管理改革的方法与对策

（一）加强群众文化工作形式和内容的创新

在群众文化建设中，必须要抓住“文化”这一关键词，只有将文化融入到活动中，对文化进行传播，才能发挥文化建设的作用。比如，在组织群众文化活动时，可以多融入传统文化元素，将传统文化内涵挖掘出来，用表演、宣传、展览等方式，让群众受到传统文化的熏陶，享受丰富的文化生活。另外，群众文化艺术工作，也要体现出教育意义，可以结合其他部门，进行多部门联合，对文化知识、法律法规等进行宣传。比如，文化部门结合其他部门举办交通安全宣传、计划生育宣传、税法宣传、土地法宣传等，不仅丰富了群众文化活动的形式，还带动了其他领域的发展，促进经济社会更加和谐。

（二）结合信息化时代加强群众文化工作管理创新

群众文化艺术工作的对象是全体群众。每个人都有自己的文化需求，在群众文化艺术工作中必须要结合每个人的文化需求，开展更精准的服务，对文化资源进行充分利用，提高文化建设水平。可以利用计算机信息技术以及“互联网+”的优势，给人们提供更精准的互联网服务，提高群众文化工作建设的覆盖率，尽量达到全覆盖。例如，当前很多人都喜欢使用电脑设备，在网络上购物或者参加一些活动，都会留下“足迹”，利用大数据技术分析每个人感兴趣的文化艺术领域、文化活动，再通过微信、微博等平台进行推送，让群众接收更多自己感兴趣领域的活动信息，参加相关活动，提高文化素养。

另外，还可以利用网络技术创建网络文化馆，给人们提供“互联网+”文化服务。比如，现在有很多艺术表演都在网络上举行，人们可以通过网络实时观看，也有一些文化类相关的直播节目，都是借助互联网平台开展文化宣传。这些文化宣传可以达到很好的传播效果，在广大网民之间迅速传播，突破了传统文化活动的时间与空间限制，人们可以随时随地观看文化活动、文化节目，群众文化艺术工作的实效性也大大提高。[4]

（三）加强专业化文化工作人才的培养

群众文化工作的顺利开展以及改革创新，离不开人才的支持，人力资源是所有行业的重要资源，群众文化工作也离不开专业化的管理队伍。当前群众文化艺术工作队伍的综合能力素养不高，一些人员的思想意识比较传统，在工作中采用单一的方法开展文化建设，群众参加文化活动的热情不高。为此，要积极加强文化工作人才培养，与高校、社会教育机构等合作，招聘更多专业化管理人才，到基层宣传群众文化建设的重要性，并学会使用计算机信息技术、网络技术等开展群众文化建设，将群众凝聚起来，创新文化活动形式，利用新媒体开展工作，提高群众文化工作整体质量。另外，文化部门应该要注重对人才的挖掘和培养，尤其是在日常工作中，不能忽视人才队伍建设工作，对民间的优秀文化骨干人员进行挖掘，定期组织培训课程进行培养教育，加强人才奖励力度，制定更加合理的奖励方案，激发文化工作人员的积极性和创新性，确保群众文化工作有序开展。

（四）加大群众文化建设的投入力度

加大群众文化建设的投入力度主要体现在资金投入方面，由于群众文化建设资金不足，很多文化活动无法开展、文化基础设施建设不到位。对此，要加强资金投入，用于文化基础设施建设、文化资源建设、壮大文化建设队伍，以此提高文化建设水平。另外，要加强示范性文化基地建设。要想确保群众积极参与到文化建设工作中，就必须要在本地建设示范性文化基地，形成本地的标杆，起到示范作用。选派优秀的文化人员到示范基地，开展群众文化服务，比如向群众推荐优秀的文化艺术作品，定期講解历史文化故事，组织文化进校园、进社区等活动，根据当地群众的文化需求出发，开展文化建设，并且吸引群众参与到活动中来，达到文化宣传的目的。

（五）创新群众文化工作机制

群众文化工作是新时期提高群众精神文明水平的重要途径，随着我国的经济发展到一定程度，精神文明建设就变得越来越重要。文化工作机制创新是群众文化工作改革发展的基础，如今的社会不断进步，人们对精神文化的追求越来越高，需要不断完善群众文化活动机制，创造更多有价值、有引导意义的群众文化活动，来提高群众的精神文化层次。一方面，国家文化部门应该多关注群众文化活动的开展，制定文化工作活动方案，让群众参与文化活动的时间更频繁，日常生活中有更多机会可以参与到文化活动中。例如，基层文化部门可以定期组织文化活动、文艺活动、读书活动等，提高活动的频率，让群众在日常生活中可以被熏陶，渐渐参与到文化活动中来。另一方面，要提高群众文化工作人员的工作积极性，制定完善的责任制度，将群众文化艺术工作与其职业晋升挂钩，制定任务指标，防止群众文化工作人员在工作中出现散漫情况。[5]

（六）创新群众文化活动品牌

品牌效应覆盖的范围很大，能够对更多的人产生影响，在群众文化艺术工作中，也可以利用品牌效应，创造出更多优秀的群众文化活动品牌，扩大文化艺术工作的影响力。具体来讲，要以文化部门为主导，整合社会力量，创造出更多特色的文化活动品牌，再以品牌吸引群众。例如，可以创建“百姓剧场”“乡村大舞台”等品牌文化活动，将基层群众组织起来，由他们自发组织文化节目。百姓是节目的主角，一些对文艺活动感兴趣的群众创作剧本、上台表演，极大地丰富了当地人的文化生活，而且群众自身的影响力越来越大，吸引更多人参与进来，逐渐形成了比较知名的文化品牌，带来的辐射效应也很大。这种由群众自主参与的活动，往往具有更大的吸引力，能够让群众自觉主动地参与到文化活动中，活动效果十分显著。

（七）重视小城镇及农村群众文化活动的研究

从当前的发展情况来看，文化艺术活动中心通常都建在城市，城市地区的群众可以享受更加全面的文化服务，也有更加便利的文化条件。但我国农村人口占总人口数量的一半以上，即使一些地区已经从农村转变为城镇，但人们对文化活动的重视程度还是很低。在开展群众文化工作时，应该多从农村地区的社会环境、人们的精神诉求等方面出发，加强农村群众文化活动研究，充分关照农村群众的文化活动规律、审美方式以及审美兴趣，从而开发出更多适合农村群众审美需求的文化活动，调动农村群众的文化积极性。例如，很多地区的农民群众对阅读等方面的兴趣度不高，但是对于文艺类活动比较感兴趣。针对这一情况，可以先在农村地区开展文艺活动的推广，让更多农民了解群众文化工作的内涵、意义，内心上逐渐接受文化艺术工作者，在农村地区营造良好的文化氛围，然后再循序渐进地开展其他的文化活动，比如阅读推广、知识培训等，不断提高农民群众的知识文化层次，为我国的精神文明建设工作做出贡献。[6]

综上所述，随着经济社会的不断发展，加强群众文化艺术工作成为现代社会发展的重要任务之一。新时期，群众文化艺术工作要与时俱进，立足实际，结合群众的文化需求，对文化工作内容和形式进行创新改革，用更加丰富多样的文化活动吸引群众，丰富群众的文化生活。此外，还需要加强群众文化艺术工作的保障，从人力、物力、财力等方面着手，加大群众文化艺术工作的投入力度，进一步推动群众文化事业发展，促进社会主义精神文化建设可持续发展。

参考文献

[1]谌晓桐.论开展群众文化艺术活动的重要性[J].卷宗，2018（33）：255.

[2]付晓喃.群众文化活动的重要性及创新研究[J].文艺生活·文艺理论，2019（04）：204.

[3]李丽.新时期群众文化艺术的发展策略分析[J].卷宗，2020（05）：360.

[4]刘子武.浅谈新形势下群众文化艺术的发展[J].企业文化（下旬刊），2019（12）：288.

[5]周宇梁.关于群众文化艺术工作管理改革的探讨[J].商业文化，2021（18）：134-135.

[6]肖少华.如何做好新形势下的群众文化建设工作[J].文化产业，2020（06）：100-101.