杨世印
【摘要】本文主要分析了水利水资源的管理中常见的问题,重点介绍了水利水资源的管理策略,这样不仅可以确保水利水资源的管理工作的顺利进行,而且还可以提高水资源管理和利用价值。通过对水利水资源的管理问题进行分析,以期为水利水资源管理工作的顺利进行,并实现经济与社会效益的最大化。
【关键词】水利水资源;管理;问题;策略
基于经济社会的高速发展,水利水资源发挥着不可替代的作用,为了提高水资源的利用率,则需要重视水利水资源管理工作。然而,由于各方面因素的影响,导致水利水资源管理中出现了一系列的问题,下面将会对其进行全面、系统的分析,并制定与之相匹配的管理策略,以此来提高水利水资源管理效率。
1.水利水资源管理常见问题
在水利水资源资源管理过程中,不可避免的会出现各种各样的问题,进而导致水利水资源管理效率不理想,下面将会对水利水资源管理中常见的问题进行分析,如图1所示。
1.1管理机制不够完善
虽然我国对水利水资源管理给予重视,然而在具体实施阶段普遍存在水资源管理机制不够完善的问题,进而诱发了比较严重的水资源缺乏和浪费现象。在水资源利用中,农业用水量最大,但是我国农业用水相对比较落后,常用的灌溉极易造成很多水量的蒸发,进而增加了水资源的浪费。近些年来,虽然我国工业用水重复利用率大于50%,但是与西方发达国家进行对比发现,重复利用水平相对比较低,这些都是因为管理机制不够完善所致。
1.2缺乏有效的节水机制
因为水资源管理体制的缺乏,从而导致相关部门缺乏有效的节水机制,例如灌区缺少想要的法律地位,没有经营自主管理权,从而导致灌区出现两难境地。通常情况下,财政部门未拨放管理经费,事业单位相关部门并及时下达行政編制命令、实施企业管理部门未被赋予相应的法律地位,这些都会导致节水机制和政策无法达到预期的节水效果。
1.3缺乏有效的监督机制
如今,在全国各地都有大型水库、饮水工程,且隶属于不同的区域和部门管辖,加之监督机制的缺乏,从而导致水利水资源管理管理效果不理想。虽然我国提倡取水证,然而相关监督机制和行政处罚力度不足,进而导致水利水资源管理工作无法得到有效落实。同时,国家法规不健全和监督机制缺乏也是诱发水利工程质量问题的关键,因此要对其给予高度重视。
2.完善水利水资源管理策略
为了确保水利水资源管理工作的顺利进行,则需要在对其常见问题进行分析的基础上,制定相关的管理策略,具体如图2所示。
2.1完善水资源管理机制
针对目前水利水资源管理体制中存在的问题,则需要健全和完善水资源管理机制,这样既可以确保水利水资源管理工作的顺利进行,进而提高水资源的利用效率。完善水资源管理机制需要做好以下几个方面的工作:(1)在水资源统一管理的基础上来构建完善的补偿机制,如谁污染谁补偿、谁耗费谁补偿、谁破坏谁补偿的机制。同时,还需要结合这些补偿机制来构建科学、合理的恢复机制,即保持水质要达标、水量供需平衡、水环境达到生态要求;(2)加强水资源管理,并注重设备的定期维护和保养,这样既能够避免水资源浪费现象的出现,而且还可以提高水资源利用率;(3)如今,我国水资源管理逐渐从行政区划管理过渡到流域管理方向,其不仅是传统行政区划管理模式被打破,而且还可以确保河流下游水资源管理的平衡、全面发展。
2.2培养国民节水意识
在水利水资源管理中,水价是权衡供需关系的关键,伴随水价的提升会导致家庭用水量逐渐减少。因此,通过对水价的科学、合理制定,既可以培养国民节水意识,而且还可以达到节约用水的效果。国家政府部门还需要完善水利结构,水价因地制宜,以此来改进供需关系,进而提高水资源的合理运用。此外,国家相关部门还需要强化民众节水理念,在掌握市场使用份额的基础上来合理规划水的使用量,为国民节水贡献力量。
2.3强化水利水资源监督力度
为了确保水利水资源监督工作的顺利进行,则需要国家细化和完善相关法规、制度,明确各区域、各部门的基本职责,进而有效提高水利水资源管理水平。同时,强化建设长效机制,制定科学、合理的监督制度,并结合水利工程特点来定期开展民主评议工作,并根据评议结果来调整和优化水利水资源监督方案,对其中存在的问题及时采取有效措施给予解决,进而避免了突发事件的发生。此外,还需要强化监督水利工程建设,定期组织监督组成员来到施工现场进行考察,进而确保水利水资源管理的整体水平。
3.结束语
总之,我国水资源相对比较缺乏,加之水利水资源管理工作开展比较晚,这样就需要相关的管理单位来加强对水利水资源管理中常见问题进行分析,并制定有效的管理策略,进而有效提高水利水资源管理水平。
参考文献:
[1]李文标.水利水资源的管理策略研究[J].建筑工程技术与设计,2018,6(4):98-99.
[2]杨明.水利工程的水资源管理策略[J].吉林农业,2019,11(17):124-125.
南京市雨花台区水政监察大队