红土地上的“精神密码”

□本刊记者 楼昕 通讯员 雷蕾 南方

陕西是一片红色沃土。陕甘边革命根据地是党中央、中央红军长征的落脚点、党带领人民军队奔赴抗日前线的出发点，党中央在延安战斗生活了13 个春秋，培育形成的延安精神是中国共产党人精神谱系的华章。

党的十八大以来，习近平总书记两次考察陕西并发表重要讲话，提出“五个扎实”和“五项要求”，赋予“奋力谱写陕西新时代追赶超越新篇章”的重大使命。

乘着新一轮振兴的东风，陕西党员干部拿出老秦人那股“拧劲儿”，认真贯彻落实中央关于加强非公经济组织和社会组织党建的部署要求，点燃非公经济组织和社会组织发展新引擎。据统计，截至2020 年底，陕西省符合“三有”标准的非公企业4.2万户、社会组织1.8 万余家，提供就业岗位占全省79.2%，社会组织从业人员达40 万余人；非公经济增加值1.3 万亿元，对全省GDP 的贡献率达51.1%，三秦大地显现出欣欣向荣的良好态势。

完善制度，让党建实起来

陕西省委、省政府高度重视非公经济组织和社会组织的高质量发展，近年来先后出台弘扬优秀企业家精神、促进民营经济人士健康成长、支持民营企业改革发展等一系列政策文件。省委组织部认真落实省委要求，定期专题研究非公经济组织和社会组织党建工作，坚持把非公经济组织和社会组织作为扩大党的组织覆盖和工作覆盖的重点所在，将非公经济组织和社会组织党建工作作为新时代党的基层组织建设的重要领域，聚焦“两个覆盖”持续攻坚，切实强化基层党组织规范化建设，不断提高非公经济组织和社会组织党建工作质量，以高质量党建引领推动非公经济组织和社会组织高质量发展。

省委非公经济组织和社会组织工委坚持每年确定一批非公经济组织和社会组织进行直接联系、重点指导，建立23家省级有关部门参与的联席会议制度，进一步夯实行业管理部门抓行业监管与党建指导双重责任；出台关于加强和改进非公经济组织和社会组织党建、加强党建指导员选派管理、党工共建、党团共建等一系列指导性文件，制定关于加强互联网企业、律师行业、民办学校党建工作的细化措施；将非公经济组织和社会组织党建纳入年度目标责任考核，列入书记抓党建述职评议考核内容，强化抓党建主体责任，推动非公经济组织和社会组织党建工作制度体系不断完善。这些年，陕西还持续推进非公经济组织和社会组织将党建工作写入章程，建立党组织和管理层双向互动以及“双向进入、交叉任职”、党员“双向培养”机制，让越来越多的非公经济组织和社会组织在红色指引下阔步前行。

巍巍宝塔，初心永照 （新华社记者 张博文 摄）

哪里有非公经济组织和社会组织，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党的组织活动，在陕西非公经济组织和社会组织领域版图上，红色区域日益扩大，呈现一片盎然生机。

建强队伍，让党组织活起来

为锻造过硬的组织队伍，陕西省将非公经济组织和社会组织党员教育培训纳入全省干部教育培训总体规划，将民营经济人士列入省级国有企业管理人员专题培训和党校（行政学院）主体班次培训。各地各部门每年开展培训2000 余期，培训9 万余人次。此外，积极探索开展非公经济组织和社会组织党组织书记选派工作，目前从各级党政机关、国有企事业单位选派300名干部到非公经济组织和社会组织担任党组织书记或专职副书记，带动提升全省非公经济组织和社会组织党组织标准化规范化建设水平。

结合党史学习教育，陕西省着力将全省335 个“五星级”非公经济组织和社会组织党组织打造成习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育示范点，在每期党建专题培训班上都安排党史理论知识讲座，向广大民营经济人士解读党的辉煌成就、艰辛历程、历史经验、优良传统；组织广大非公经济组织和社会组织党组织和党员，深入项目建设主战场、乡村振兴第一线、服务群众最前沿，设岗定责、承诺践诺、志愿服务，解决老百姓“急难愁盼”问题。

值得一提的是，2020 年的疫情防控阻击战中，陕西援助湖北医疗队中民营医院医护人员占到三分之一，全省非公经济组织和社会组织及广大党员职工捐款捐物总额达9.36 亿元，充分彰显出战斗堡垒作用和先锋模范作用。

凝聚合力，让发展强起来

2020 年，是陕西省“两个覆盖”质量提升年，通过“评星晋级、争创双强”和“双建双促”活动，全省命名表彰“五星级”党组织335 个，评选党建工作现场教学点30 个，实现“龙头”带动区域发展。

非公经济组织和社会组织发展到哪里，党的组织建设就跟进到哪里，陕西省创新方式、因地因企（社）制宜，切实提高非公经济组织和社会组织“两个覆盖”质量。在省级层面，陕西省推动成立了律师行业党委、注册税务师行业党委等8 家行业党组织；市县层面，率先在全国实现了市级律师行业党组织全覆盖，民政、教育、卫健系统自上而下健全社会组织党建工作机构已初见成效。

此外，陕西省还突出抓好互联网企业、快递物流业党建工作，加快成立行业党委，做好“快递小哥”、网约车员工、货车司机、外卖送餐员等新就业群体工作，不断扩大党在新兴领域的号召力、凝聚力。针对非公企业聚集的楼宇、商圈、园区，推广“把支部建在楼上”，依托街道和产权单位、骨干企业、物业公司建立区域性党组织。目前，全省468个区域性党组织覆盖非公企业2440 户，已实现组织共建、活动共联、资源共享。

据悉，今年，陕西省将着力推动全省百强民营企业、上规模民营企业、全省优秀民营企业实现党的组织全覆盖，力争打造百个“双强”民企，发挥辐射带动作用，带动党建工作质量整体提升。

站在建党百年这个重要节点，陕西省将进一步探索党建引领非公经济组织和社会组织参与社会治理、保持社会稳定、促进文化建设，深度参与乡村振兴，推动非公经济组织和社会组织党建特别是新业态、新就业群体党建工作纳入城市党建工作整体格局、融入城乡基层治理，增添新动能、作出新贡献，实现共建共治共享。