如何当好新时代的“一线总指挥”

胡坚

古人云：郡县治则天下治。县域的领导工作，具有以下特征：一是全面性，经济、政治、文化、社会、生态和党的建设工作都要做好。二是直接性，直接面对老百姓，老百姓的衣食住行都要管好，工作中遇到的矛盾与问题很具体、也很复杂。三是突发性，在县域工作，不可能什么事都是按部就班地安排好的，许多问题是突发的，包括一些自然灾害、一些群体事件、一些事故的发生，都是突发的，需要县域领导有高超的处理突发事件的能力与水平。四是全局性，县域的工作，与整个大局的工作密切相连，做得好为大局增光添色，做不好就可能为大局添乱。所以县域的领导岗位也特别锻炼人，特别能够培养干部。

要想当好新时代的“一线总指挥”，很不容易。中共中央组织部评选全国优秀县委书记，既是对他们的一种激励，也是为所有的县级领导树立起了榜样，是一件很有意义的事。

 高度重视学习，不斷与时俱进

习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会的讲话明确指出：新的征程上，我们必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，用马克思主义观察时代、把握时代、引领时代，继续发展当代中国马克思主义、21世纪马克思主义！

学习习近平总书记的重要讲话，我们可以深切地体会到，中国共产党的百年奋斗史，也是百年学习史。中国共产党是最讲学习的政党，所以，也是一个最有生命力的政党。

2013年，习近平总书记在中央党校建校80周年庆祝大会暨2013年春季学期开学典礼上曾经对全党提出要求：“中国共产党人依靠学习走到今天，也必然要依靠学习走向未来。我们的干部要上进，我们的党要上进，我们的国家要上进，我们的民族要上进，就必须大兴学习之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践。”

中国共产党能够走过百年，其中的核心密钥是在百年中不断地解决好“与时俱进”的问题，中国共产党就是靠“与时俱进”走到今天，也将依靠“与时俱进”走向光辉的未来。同样的，我们的领导干部要充分地认识到，社会要可持续发展，我们干部的素质首先要可持续提高，只有实现干部素质的可持续发展，才能实现社会的可持续发展。因此，经济社会有一个可持续的问题，党员干部也有一个可持续的问题，要通过学习，不断地解决好自身素质的可持续提高问题。

当前我们在学习上，最重要的是要学好习近平新时代中国特色社会主义思想。科学理论能够让人豁然开朗，能决定一个人的境界高度、眼界宽度、认识深度。站在理论的高地，我们可以看得更远、心胸更加开阔，理论是引导人们行为的灵魂。我们一定要学深学透习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持原原本本学、融会贯通学、联系实际学、笃信笃行学，特别是要掌握融于其中的思想理念、精神激励和工作方法，确保内化于心、外化于行。在学习中全面提升思想境界，提升我们的工作本领，掌握科学的工作方法，不断提高领导县域工作的能力与水平。

全面提升七种能力

2020年10月10日上午，秋季学期中共中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班。习近平总书记在开班式上发表重要讲话时指出：“面对复杂形势和艰巨任务，我们要在危机中育先机、于变局中开新局，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。”这七种能力，不仅是年轻干部需要努力培养的，也是每一个领导干部都要努力增强的。

一要增强政治能力。领导干部要忠诚干净担当，忠诚始终是第一位的。对党忠诚，就要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，严守党的政治纪律和政治规矩，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要增强调查研究能力。毛泽东同志青年时期就非常重视调查研究。1920年3月，他在致周世钊的信中指出：“吾人如果要在现今的世界稍为尽一点力，当然脱不开‘中国这个地盘。关于这地盘内的情形，似不可不加以实施的调查，及研究。”在这里，毛泽东同志把调查研究、通晓国情作为改造中国的起点，这种精神非常需要我们去弘扬。

三要增强科学决策能力。科学决策能力关键看思想水平和思维能力。发展的天花板一定是思想的天花板，只有突破了思想的天花板，才能突破发展的天花板。领导干部要努力做到想明白才能明白地干，要避免“稀里糊涂、力度很大”的工作方式。

四要增强改革攻坚能力。中共中央印发的《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》强调，引导和促进广大干部“切实增强政治担当、历史担当、责任担当，努力创造属于新时代的光辉业绩”。我们要学习改革开放初期那批领导干部的担当精神，如改革先锋和最美奋斗者原义乌县委书记谢高华，就是在改革开放初期敢于担当的人。当时在农民经商好不好并不明确的年代，他在深入调研的基础上，提出“四个允许”：允许农民经商，允许农民进城，允许长途贩运，允许多渠道竞争，为义乌市场的发展奠定了坚实的基础。义乌市场走到今天，成为世界上最大的商品市场，谢高华同志当初的贡献功不可没。

五要增强应急处突能力，强化灵敏的信息捕捉系统、顺达的信息沟通系统、迅速的应急反应系统、强有力的处突系统、全方位的保障系统，构建德治、法治、自治、智治相结合的治理体系。

六要增强群众工作能力。在工作中模范地践行好党的群众路线，坚持一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。