新时代下兰州现代职业学院发展战略研究

陈世祯

[摘           要]  新时代下我国职业教育的发展进入了一个重要的战略期，作为我国国民教育体系的重要组成部分，培养多样化人才，传承技术技能，促进就业创业都是我国职业教育所肩负的重要职责。就兰州现代职业学院如何承担这一历史使命，大力推进职业教育的改革与发展，与地方经济特别是兰州新区的发展相契合，追求学校大发展的战略研究做一阐述。

[关    键   词]  职业教育;发展战略;人才建设;职业特色;就业导向

[中图分类号]  G717                 [文献标志码]  A              [文章编号]  2096-0603（2021）01-0194-02

近年来，随着我国经济的高速发展，很多行业都经历了“爆炸式”增长的阶段，但是在经历了近35年GDP以年均接近10%的高速增长后，中国人均GDP近10000美元，社会经济和国家面貌发生了质的改变，但是没有一个国家的经济能持续不断地高速增长，在2018年之后的较长一段时间内，我国GDP增速将回落至年均6%以内。我国的产业结构也会面临改革，中国必须从制造业大国向制造业强国迈进，由低附加值低科技含量的产品向高附加值高科技含量的品牌战略迈进，由低劳动效率、低劳动价值向高劳动效率、高收入迈进。因此，职业教育将进入非常重要的战略机遇期，推进职业教育的改革和发展是推进教育事业和谐发展的重要组成部分，是我国实现全面脱贫达成全面建设小康社会直至建成富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家宏伟目标的迫切需要。

一、职业学校发展的战略机遇

（一）发展经济、构建和谐社会的需要

我国经济发展差异化很大，劳动力以农业人口为主，文化素质及技术素质普遍较低，据统计在甘肃省劳动力人口中，高中及中专文化占11.9%，大专及以上文化不到3%。据农业部统计显示，进城农民工中，有专业技术职称的仅占2.4%，受过培训并获得证书者仅占18.5%，我国现有劳动力特别是农村劳动力整体素质能否提高将严重影响经济社会的发展。

国家发展的根本依靠的是国民素质与国民发展条件，比如德国、荷兰、日本和韩国，二战后的发展为何如此之快，因为这些国家时刻都没有停止让国民具有先进生产力和创新能力。强国在强民，强民在教育;强国在创新，创新在教育！所以构建完善的、高效的、优质的职业教育将是我国构建和谐社会的重要保证。

（二）向制造业强国迈进、走新型工业化道路的需要

相对于发达国家的工业化道路，我国的特色新型工业化道路，既不同于发达国家也有别于些许发展中国家，也区别于我国在计划经济时代的工业化道路，是我国顺应经济全球化、知识经济时代的特点，立足基本国情，总结传统工业化的经验，探索出的具有浓重中国特色新型工业化的一条道路，就是要使我国从工业大国向工业强国转变。2016年，兰州现代职业学院成立，由分布在兰州市城区内的兰州女子中专、兰州理工中专、兰州城市建设学校、兰州市商业学校、兰州市卫生学校、兰州市旅游学校、兰州市园艺学校、兰州市商贸职业学校、兰州市经济干部管理学校、兰州市财税学校整合组建而成，并且搬迁至兰州新区职教园区。

既然来到了兰州新区，就必须将学校的发展与兰州新区的发展紧密联系在一起。兰州新区作为甘肃省下辖的国家级新区，是国务院确定建设的西北地区重要的经济增长极、国家重要的产业基地、向西开放的重要战略平台、承接产业转移示范区。目前中国制造业处于美国、欧盟和日韩之后的第三阶梯，中国要继续保持增长就必须向制造业强国转变并且已经到了刻不容缓的地步，目前最迫切需要提高劳动者素质，需要大量具备高水平技能的劳动者，结合甘肃省及兰州新区经济发展需求，迫切需要如数控技术应用、医疗护理、先进装备制造、绿色化工、大数据技术及应用、新材料制造、新能源汽车、生物医药、商贸物流、文化旅游、现代农业等领域的技术人员。所以市场面临的人员缺口是很大的，兰州现代职业学院的一大特点就是专业涵盖领域非常全面，有理工、教育艺术、卫生健康、城市建设、农林科技、财经商贸、旅游等相关专业，是兰州市范围内唯一涵盖如此多专业的职业院校，完全可以与甘肃省及兰州新区的发展相契合，形成良性的互动效应。

（三）减轻兰州市区中小学教育压力、解决就业问题的需要

一方面，兰州市区由于空间限制，很多中小学入学人数不断增长，中小学校数量严重不足，市区教育压力增大。因此，发展职业教育，特别是中职教育，将有效缓解中小学面临的教育压力，原来被合并的职业院校改办为普通中小学，缓解了不断增长的入学人数与中小学数量不足的压力，改善了兰州市区的教育结构。另一方面，高等教育特别是本科毕业生的就业压力很大，而社会中又缺乏大量适应生产与服务于一线的高素质技能型人才，因此，迫切需要通过优质的高等职业教育为这些岗位提供合格的从业人员。

通过对比研究发现，接受中高职教育的学生大多数来自社会中的中低收入家庭，他们有着强烈的愿望：即通过职业教育在社会中找到适合的岗位来缓解家庭的经济负担。所以，发展职业教育、调整人才结构是解决就业问题的重要手段。

二、职业特色的发展战略

职业特色是职业学校的名片，是一个职业学校最显著的特点，如甘肃省能源化工学院、甘肃省建筑学院、兰州石化职业技术学院等，这些教学水平高、口碑好、招生和就業都比较好的高等职业学院都有其显著的职业特色。作为一个新成立的中高职一体化职业学院，兰州现代职业学院必须要打造属于自己的职业特色。

（一）提高专业属性，教学以实践为主，提升学生核心竞争力

职业学校之所以不被看重，口碑不高，主要是专业设置不合理、无特色，学生没有核心竞争力，在社会中无法获得好的发展。所以针对这种情况，对目前的兰州现代职业学院来说，首先不盲目求“新”求“热”，依靠各分院已经掌握的优势资源先做好一部分优势专业，强化专业特色。如教育艺术分院的幼师教育专业、理工分院的汽车修理专业、卫生分院的护理专业、土木工程分院的建筑工程技术专业、旅游分院的导游专业、农林科技分院的畜牧养殖专业。其次在学生的培养模式上大胆创新，制订高效的、切实可行的教育模式，一定要摆脱原来中学化的管理和培养模式，甚至可以借鉴一些成功的教学管理模式，如长春汽车高等专业学校，学生在校一半的时间在长春一汽工厂完成学习，实践化非常强，传统教室授课很少，所有的授课几乎都是由老师带领在车间和实验室完成，学生毕业后所具有的专业水平让我感到很惊讶，因为学生确确实实具备了很强的核心竞争力。

（二）提高师资队伍素质，逐步构建一支结构合理具有职业教育特色的师资队伍

师资是评价学校办学水准的关键指标之一，目前兰州现代职业学院的师资队伍难以适应学校未来发展要求，主要表现在以下方面。

1.师资结构不合理。由于很多职业学校最早是由中学转变而来，所以大部分教师是以师范大学毕业生为主，学校缺乏深度掌握专业知识的专业课任课教师。

2.高学历教师数量短缺。在学院1141人的教师队伍中，研究生及以上学历的教师占比大概在40%，博士及以上学历教师不超过10人，高学历、高水平教师队伍是学校发展的必备条件。

3.“双师型”教师建设。职业学校特别是高等职业学校“双师型”教师占专任教师的比例将直接影响技能培训质量，在不能大量招聘专业教师的情况下，学校必须加大对已有师资力量的建设，创造条件鼓励教师掌握多种专业技能，建设一支不仅具有高深的理论教學水平更要具有专业技能的“双师型”教师队伍。

（三）提升发展视野，共享师资资源

国际上评价高等院校办学水平的重要指标包括学校高水平教师（教授）的数量及留学生占比。对高等职业学校而言，高学历、高职称、高技能型优秀人才，特别是专家型人才也是学校办学水平高低的直接体现。目前来看在甘肃的高职院校中留学生占比还是极小的，大部分职业学校没有留学生，但是随着中国经济的不断发展，“一带一路”倡议的不断发展以及兰州新区的不断开放，甘肃省内的高职院校肯定会加强对外合作和交流，我们要有这样的准备，有信心吸引国外学生到甘肃的高等职业学校深造。

由于兰州现代职业学院处于兰州新区职教园区中，周围有甘肃省能源化工学院、兰州理工大学技术工程学院、兰州外语职业学院、甘肃政法学院、兰州工业学院等多所高等院校。在师资方面可以借鉴温州职业技术学院的管理模式，温州职业技术学院在温州大学城内，学校的师资和温州医学院及温州大学等高校是高度互享的。所以在共享师资资源方面，兰州现代职业学院是非常有便利条件的，用比较小的成本就可以让学生享受到高水平的教师资源。兰州现代职业学院未来的发展必须提升发展视野，具有国际化眼光，加强沟通合作，共享教师资源，兰州现代职业学院与周边院校由竞争关系转化为合作共赢关系。

三、就业导向的发展战略

（一）职业学校所有工作的最终目标之一，甚至最重要的目标是就业

所以，学校的各项工作必须围绕就业这个目标进行，只有毕业生有了好的“出口”，才能有信心扩大“进口”，看国内高水平的职业院校，都是有着非常好的就业率和就业质量。今年，甘肃省内中等职业院校取消了职考班，我觉得是非常好的政策，在职业学校里学生大量选择进入“升学班”必然会造成职业教育资源的严重浪费，也脱离了职业教育的本质和初衷，很多职业学校以升学率充实就业率更像是自欺欺人。所以，必须坚持以就业为导向，不仅要就业率更要保证就业质量，只有这样才能提高职业学校的竞争力。

（二）思想上高度重视，所有的课程设置和改革必须以就业为导向

加强学生的择业意识和专业能力，加快推进学分制和弹性教学制，鼓励学习能力强的学生学习两个甚至多个专业，不仅让学生有专业属性也要让学生具有个性化的自主发展空间。其次在学院的运行机制中，加大就业部门的权重，招生就业办公室应该是职业学校最重要的一个部门，在政策上给予大力支持，让招生就业的教师具有充分的灵活度，设立完善的奖励机制，鼓励教师为学生的就业工作多做贡献。

加大职业学校与市场及企业的紧密联系非常重要，没有市场与企业，就业就无从谈起，脱离市场与企业的需求，培养出来的学生就会被淘汰。因此，职业学校一定要多做市场调查，可以在政府相关部门的帮助下与企业建立紧密的联系机制，掌握企业发展的人才需求，掌握市场新技术与新动态。

（三）职业学校要保持市场敏感性

职业教育能否紧跟新技术、新应用的发展，所设立的专业是否及时出现在市场需求之前，在今后的发展中会越来越重要。如1993年由美国麻省理工学院发明的3D打印技术，在经历了27年的发展之后，已经在各行各业中得到了广泛的应用，但是目前兰州现代职业学院还没有设立相关专业，其实已经很滞后了。再比如人工智能、可穿戴设备、大数据分析及应用、现代农业技术、虚拟现实、动漫游戏、物联网等新兴市场及技术热点，作为职业学校必须及时关注和跟进建设。只有这样才能吸引更多优秀生源到职业院校学习，从而形成良性的循环发展模式。

兰州现代职业学校要发展，必须依托政策的支持，依靠所处区位优势发挥职业学校的优势与特点，以市场需求为导向，开展有特色的中高职教育，未来的发展要实现职教园区内众多高等院校间的合作和资源共享，具有国际化视野加强国际合作，实现多元化的办学模式，切实提升学校竞争力，争取在未来5年内做到省内优秀，拥有最全专业门类、最新专业技术的中高职一体化职业院校。

编辑 陈鲜艳