王莎莎
【摘要】国土资源管理关系到国家的未来发展,与城市发展与周边土地利用有密切的关系,因此未来更好的发挥出国土资源的重要作用,需要全面提升国土资源管理的针对性,实现全面规范化管理。笔者在本文中,对我国国土资源管理现状进行了全面的分析,结合我国以往国土资源管理中存在的问题,针对性的提出了相应的管理对策,通过不断提升针对性的管理对策,以此实现国土资源管理的规范化管理,逐步实现我国国土资源规范化管理水平的全面提升。
【关键词】国土资源管理;规范化;对策;分析
【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021.24.
1、我国国土资源管理现状分析
1.1不合理的城市发展规划及定位
从我国以往土地资源管理情况来看,由于国家在市场经济管理中并没有进行全面的规范化国土资源管理,没有完善的市场经济体制管理措施,导致后续的管理也较为被动。因此很多城市都存在城市发展规划和定位的不合理,导致社会经济的发展受到一定的影响。不同的城市在进行自身发展的时候,更多的是注重经济发展,对于城市规划和国土资源管理,并没有给予充分的重视,再加上市场经济体制和经济发展的不断调整,导致土地管理措施的应用十分被动。我国目前的很多城市在进行國土资源管理的时候,所采用的仍旧是传统的土地管理政策和措施,因此出现了国土资源管理措施和市场经济体制管理模式的脱节,导致整体的土地管理模式无法满足城市的发展需要。
1.2当前的城市土地用地浪费和紧张并存
我国最近十几年城市的发展速度很快,导致很多城市在快速的进行城市区域的扩展。这使得很多城市都逐渐出现了城市用地的紧张问题,越来越多的农村人口快速涌入城市,使得城市人口激增。在城市土地越来越紧张的同时,城市土地使用浪费情况也同样存在,对于城市的整体规划不足,导致城市土地的利用效率偏低,甚至出现了不同程度的土地浪费问题,造成的后果就是城市本身土地利用效率无法达到设计要求,城市区域性土地使用紧张和土地浪费情况同时存在,只有采用规范化的国土资源管理模式,才能够实现问题的真正解决。
1.3缺乏先进的管理技术与方法
我国国土资源管理很多时候所采用的仍旧是传统的规划和管理技术,并没有及时引进先进的管理技术和管理方法。在信息技术的应用中,虽然整体的应用效率得到了明显的提升,但是对于土地、矿产资源等国土资源的管理,并没有将数据资料进行准确收集和应用,导致矿产资源的探测精准度受到一定的影响。再加上数据偏差,可能会导致严重的资源利用的浪费和环境污染问题,甚至会导致人身安全问题和经济损失。与此同时,我国一些基层国土资源管理人员自身的个人水平有限,并没有及时的学习先进的技术和方法,导致国土资源的管理规范性受到一定的影响。
2、新时期加强国土资源规范化建设的对策
2.1科学调整,规范国土资源规划
在新时期为了实现我国国土资源的规范化建设,必须要首先进行全面的科学调整,实现国土资源的规范化管理。对于我国以往所采用的管理制度,要进行全面的革新,对土地和矿产资源的总量,进行综合性的整体调整,其中还要实现国土资源市场的全面管理。从宏观上,对国土资源进行科学调整和制度管理的同时,将制度规范化管理模式逐级落实,真正实现国土资源规范化管理与控制,提升矿产资源的使用效率。
2.2加强土地市场的改革与监管,严格落实相关的管理政策
土地市场的改革与监管是保障国土资源充分利用的关键,因此对于国土资源市场管理制度,要给予充分的重视。对于国家所出台的各种管理政策,相关国土资源管理部门要给予充分的重视,做好全面的管理和针对性引导。对于发现的违法使用土地的行为,不但要进行及时的取缔和快速处理,还要逐步建立长效管理机制,采用土地高效利用规范化管理的模式,实现多层面多角度土地管理与综合控制。对于资源的开发和利用,需要做好与环境保护的融合,形成长效管理机制,保障措施和制度的充分落实。
2.3建立健全国土资源管理制度
国土资源管理本身就是为了实现国家资源的充分利用,既发挥出国土资源的重要经济发展作用,为国家的发展打下坚实的基础,还要实现人与自然的和谐相处,保障国家未来经济发展空间。在实现国土资源规范化管理的同时,需要建立完善的全国统一国土资源管理制度,利用完善的管理制度,实现区域性国土资源管理整合,对于发现的区域性特殊管理问题,要进行及时的针对性处理,保障多种措施的综合应用,在遇到重大国土资源管理问题的时候,需要多方面综合考虑,真正发挥出综合管理制度的重要作用,减少后续问题的出现。
2.4创新国土资源管理方法
对于以往的国土资源管理方法,需要从实际情况入手,进行及时的创新与管理,对于人口的持续增长,需要做好全面的调整,不但要实现人口与国土资源关系的协调,还要实现国土资源的高效利用。对于西方国家的先进管理理念,要进行及时的引入和改革应用,从技术和方法两个角度,实现国土资源管理的规范化控制与管理。
结语:
我国目前整体经济的发展速度很快,为了更好的提升国家未来的经济发展空间,实现区域性经济发展速度的提升,需要对国土资源管理给予充分的重视,对以往所采用的管理模式进行革新和升级,逐步实现国土资源管理的规范化管理。在开展国土资源规范化管理工作的时候,首先需要对国土资源进行全面的科学调整,实现综合规划模式的应用。对于土地市场要进行全面的综合性改革和监管,提升改革针对性,做好综合管控,确保相应管理政策的充分应用,发挥出政策、管理制度和监管措施的重要作用。与此同时,还需要实现区域性国土资源管理制度的健全和应用,对于以往所采用的老旧管理方法进行逐步的创新,发挥出新方法新措施的重要管理作用,真正做到国土资源的规范化管理。
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