2019年黄河流域水资源利用创新高初步分析

李 东，张学成，马志瑾，潘启民，李 晓，常远远

(黄河水利委员会水文局，河南 郑州 450004)

《黄河水资源公报》用的是“取水量”，是赋予实际内涵是特指从河道里提扬水，或引水的数量。流域耗水量，指引水量中不能(直接或间接)回归到黄河干支流的水量。

黄河公报地表水耗水量实际是断面以上供用水还原水量，不包括黄河河道里用水指水库蓄水变化量的还原水量，从干支流引出的水量扣除回归干流的水量，是“河道无回归水量”，黄河流域地表水耗水量归纳为“流域耗水量”。其概念与黄河国务院八七分水方案中的可供水量(耗水量)一致。

1 2019年降雨量分析

2019年降雨量比2018年偏少近10%，下游等出现干旱。2019年黄河流域平均降水量为496.9 mm，折合降水总量3 950.25亿 m3，比上年降水量减小9.9%；比1987-2000年均值偏大16.5%；比1956-2000年均值偏大11.1%。

2019年流域分区降水量，以龙羊峡至兰州的696.8 mm为最大，其次为龙羊峡以上的611.1 mm；黄河内流区的313.2 mm为最小，兰州至头道拐的351.0 mm次之。

与上年比较，龙羊峡至兰州增大6.2%，其余分区减小7.8%～32.3%。与1987-2000年均值比较，花园口以下和三门峡至花园口分别偏小21.3%和6.9%，龙门至三门峡基本持平，其余分区偏大12.8%～48.5%。与1956-2000年均值比较，花园口以下、三门峡至花园口和龙门至三门峡分别偏小23.3%、12.3%和9.5%，其余分区偏大5.8%～45.5%。

如抗旱应急，总理批示，山东省启动抗旱Ⅵ级，山东取水量应急抗旱引水17.74亿 m3。

2 2019年水库蓄水量下泄

龙羊峡、刘家峡、小浪底年蓄变量-3.78、-2.74、-13.35亿 m3。三水库下泄19.87亿 m3。其中小浪底晒库，3-7月份下泄74亿 m3。花园口流量从3月初到10月下旬除8月份蓄水外保持1 000 m3/s以上。实测径流花园口主要干流站以上均比上年都大。见表1。

表1 黄河主要干流站实测径流量统计 亿m3

3 水利部下达的水量调度计划390亿m3

“生态优先”水利部下达的水量方案按照最高370亿 m3，另加20亿 m3的生态用水。根据《黄河可供水量分配方案》和《黄河流域综合规划(2012-2030年)》，结合本年度黄河可供耗水量，确定2018年7月至2019年6月黄河可供耗水量分配计划。

水利部关于批准下达2018年7月至2019年6月黄河可供耗水量分配及非汛期水量调度计划(水调管[2018]275号)按平水年370亿 m3分配。考虑到本年度水情较好的有利条件，按照生态优先、绿色发展理念，在370亿 m3可供耗水量基础上计划分配20亿 m3用于各省(自治区)河道外湖泊湿地，如乌梁素海、白洋淀、河口自然保护区等生态用水。见表2。

表2 2018-2019年度各省(自治区)黄河可供耗水量分配计划 亿 m3

另外，由于南水北调东中线的运行，国务院八七分水方案中的天津14亿 m3在近年计划中按照大致同比例分配到其他各省区内。

4 2019比2018年黄委发证取水月报取水口取水量多48.2亿m3

根据黄委会管理负责的取水口申报实际引水量(主要是黄河干流)，2019年比2018年多引48.2亿 m3。山东省多19.67亿 m3、河北省多8.81亿 m3、山西省多7.58亿 m3(含永定河)。万家寨水利枢纽、河北、胶东应急取引水均创新高。

表3 2018、2019年黄委发证取水月报取水口取水量汇总 亿m3

5 黄河水量调度公告比上年多57.3亿m3

黄河水量调度公告基本数据有省区按调度月年上报，经统计日历年，2019年比2018年多57.3亿 m3。2018-2019、2019-2020年度黄河水量调度执行情况公告摘录，见表4。

表4 2018、2019年黄河水量调度公告各省区干流实际耗水量统计 亿m3

6 2019新增取水工程或取水量

《黄河水资源公报》：2019年黄河地表水取水量为441.62亿 m3，黄河地表水耗水量为370.70亿 m3。

2018年黄河地表水取水量为399.05亿 m3，黄河地表水耗水量为328.68亿 m3。2019年黄河地表水取水比上年多42.57亿 m3，耗水量多42.02亿 m3。见表5和表6。

表5 2018、2019年黄河水资源公报地表取水量统计 亿m3

表6 2018、2019年黄河水资源公报地表耗水量统计表 亿m3

2019年新增取水工程与取水量增加情况分析：

青海省引大济湟2019年7月份开始引水1.32亿 m3注入西宁市水源地黑泉水库。

甘肃引洮工程达到1.226亿 m3，引洮二期天水市开通城市供水，引洮水量一半为生态用水。

山西禹门口东扩实施引水达5亿 m3。

2019年9月份故县水库正式引洛阳及沿线供水。故县水库引水工程起于洛宁县故县水库大坝下游300 m处，终于洛阳市区水厂。长达134.21 km的输水管道，将故县水库和洛阳市首尾相连。正式通水后，该工程将日供水43.2万 m3，可保障洛宁县、宜阳县、新安县及洛阳市区等近200万人的饮水需求。

宁夏银川市城区喝上黄河水：宁夏银川都市圈城乡西线供水工程2019年12月29日开始供水启动，西线供水一期工程通水 180万居民喝上黄河水，宁银川市三区两县265万城乡居民，工程最高日供水规模70万 m3。二期工程规划至2035年全部建成，最高日供水规模170.1万 m3。

内蒙古取水量含分凌水量和向乌梁素海应急生态补水量，总计为8.64亿 m3(其中向乌梁素海生态补水6.15亿 m3)；分凌水量4.30亿 m3，凌汛期补水入乌梁素海1.81亿 m3。

2019年万家寨引黄工程除向太原市朔州、大同供水外，向汾河实施生态补水2.55 m3，向桑干河、永定河生态供水2.1 m3，其中永定河补水1.93 m3。2017年开始补水进入桑干河，2019年引进官厅水库，进入永定河，2020年4月20日8时，官厅水库开闸放水，将向下游永定河流域北京段生态补水2.6亿 m3。这也是自1995年以来，永定河北京段首次实现全线通水，永定河过流结束了25 a的断流，成为有可能黄河水第一次进入海河入海。通过当地水、黄河水以及再生水等多方面水源补给永定河，再配合一系列综合生态治理与修复，永定河将成为贯穿京津冀晋的绿色生态河流廊道。

《华北行动方案实施方案》、《2019年度河湖生态补水方案及试点河段后续补水计划-通知》、《水利部办公厅关于印发2020年度华北地区地下水超采综合治理河湖生态补水方案的通知》，黄河下游河南山东省引黄入冀渠首引水量达到13.62亿 m3，近一半为生态用水，其中白洋淀补水0.9亿 m3，历史最高，由冬月引水到全年引水。其中河南省渠村闸供水渠首水量7.02亿 m3，山东省位山闸供水4.95亿 m3，山东省潘庄闸1.15亿 m3，山东省李家岸闸0.5亿 m3，山东小计供河北6.60亿 m3。

山东省启动抗旱Ⅵ级，取水量含应急抗旱引水17.74亿 m3和向胶东应急供水5.25亿 m3。

7 黄河历年地表耗水量

2018年黄河花园口站天然径流量为686.1亿 m3(该值自1956年最大排位第10位，与1989年接近)，比1956年至2000年均值偏多28.8%，为1985年以来出现的最大年天然径流量。该值比国务院八七分水方案中580亿 m3高出约106亿 m3。2019年花园口站天然地表水量为666.70亿 m3，比上年减小2.8%，比1987-2000年均值偏大43.9%，比1956-2000年均值偏大25.1%。

2018年黄河利津站实测径流量333.8亿 m3，扣除利津以下引黄水量为1986年以来出现的最大入海水量。2019年黄河利津站实测径流量312.20亿 m3，扣除利津以下引黄水量7.80亿 m3，黄河全年入海水量304.40亿 m3。

黄河利津站以上河川径流地表水耗水量(还原水量)由1950年的71.45亿 m3，增加到2019年高达362.08亿 m3(黄河流域扣除利津以下和黄河内陆区0.82亿 m3)；2019年是1950年的5.07倍。见图1。

图1 黄河利津水文站地表水耗水量历年过程线

8 结语

(1)2019年黄河地表耗水量创新高达370.7亿 m3。根据《2019年黄河水资源公报》成果，2019年黄河供水区总取水量为555.97亿 m3，其中地表水取水量441.62亿 m3(含跨流域调出水量)、地下水取水量114.35亿 m3。2019年黄河地表水耗水量370.70亿 m3，该值与国务院八七分水方案中可供水量相当，创下了黄河流域水资源开发利用数量的历史新高。

(2)为落实《华北行动方案实施方案》通过万家寨水利枢纽工程引黄河入海河，随着永定河过流结束了25 a的断流，有可能成为黄河水第一次通过渤海湾入海。

(3)引黄入冀13.62亿 m3也创下新高。黄河利津站以上河川径流地表水耗水量由1950年的71.45亿 m3，增加到2019年高达362.08亿 m3，是1950年的5.07倍。