辽河干流跨界河流水质现状及对策分析

李云鹏

（辽宁省河库管理服务中心（水文局），辽宁沈阳110003）

西辽河与东辽河流至辽宁省铁岭市昌图县福德店水文站上游，汇入左侧支流东辽河后始称辽河干流。辽河干流经铁岭、沈阳、鞍山、盘锦后汇入渤海，长538 km，占地1 869.7 km2。多年来，受经济开发影响，辽河流域水污染严重，辽河干流处于工业化和城镇化的转型发展阶段，经济社会发展与水资源保护的矛盾突出，水资源短缺、水质达标率低、水生态恶化等问题尚未得到根本改善。确定河流水质目标主要考虑河流功能需求和水质现状[1，2]，辽河水质现状综合评价较少[3]，文中针对辽河干流水资源保护需求，对辽河干流跨界河流水质状况进行趋势分析，并提出改善辽河干流跨界河流水质的对策建议。

1 辽河流域水环境特征

2017年辽河流域全年评价河长5 941.2 km，按GB 3838-2002《地表水环境质量标准》单因子评价，Ⅰ～Ⅲ类、Ⅳ～Ⅴ类和劣Ⅴ类水河长分别占64.2%，25.5%和10.3%。全年主要超标项目为氨氮、总磷和五日生化需氧量。与2016年相比，全年Ⅰ～Ⅲ类水和Ⅳ～Ⅴ类水河长比例分别上升7.1%和1.4%，劣Ⅴ类水河长比例下降8.5%。2017年，对辽河区246个重要江河湖泊断面进行了评价，全因子评价达标为124个，达标率为50.4%，主要超标项目为总磷、氨氮和五日生化需氧量。重要江河湖泊断面限制纳污红线主要控制项目评价达标166个，达标率为67.5%，全年主要超标项目为氨氮、化学需氧量和总磷。

选取辽河干流跨界河流两家子、后义和、常胜、三家子、石门子、双台子河闸等6个断面进行趋势分析。

2 非汛期水质变化分析

2.1 氨氮

2016—2020年非汛期就氨氮质量浓度来讲，按GB 3838-2002单因子评价，辽河干流跨界河流符合或优于Ⅲ类以上水质标准比例总的变化趋势是逐年增加的。2016—2020年，常胜、三家子、石门子、双台子河闸等4个断面的氨氮质量浓度符合Ⅲ类水质标准，见图1。两家子断面在2016—2018年水质较差，而到了2019，2020年，水质明显好转，氨氮质量浓度符合Ⅲ类水质标准，但后义和断面氨氮质量浓度未达到Ⅲ类水质标准（2020年后义和未监测），2019年与2016—2018年相比，水质均明显改善。

2.2 高锰酸盐指数

2016—2020年非汛期就高锰酸盐指数而言，按GB 3838-2002单因子评价，辽河干流跨界河流优于Ⅲ类以上水质比例的总体变化趋势是逐年增加的。两家子、常胜、三家子、石门子的质量浓度均为Ⅲ类水质标准，见图2。双台子河闸2019，2020年高锰酸盐指数质量浓度均为Ⅲ类水质标准，其余年度均未达到Ⅲ类水质标准。后义和2016，2017年水质较差，在2018，2019年水质得到一定程度的改善（2020年后义和未监测），水体状态为优于Ⅲ类水质。

图1 辽河干流典型跨界河流非汛期氨氮质量浓度变化

图2 辽河干流典型跨界河流非汛期高锰酸盐指数质量浓度变化

3 汛期水质变化分析

3.1 氨氮

2016—2020年汛期，按GB 3838-2002单因子评价，辽河干流跨界河流两家子、常胜、三家子、石门子、双台子河闸氨氮质量浓度均符合或优于Ⅲ类水质标准，见图3。2016，2017，2018年后义和的水质达到Ⅴ类，到2019年，水质明显好转，达到了Ⅲ类水质标准。从图3可以看出，2018—2020年省界断面的氨氮质量浓度普遍偏低（后义和除外），且与前两年相比水质状态良好。

3.2 高锰酸盐指数

2016—2020年汛期，按GB 3838-2002单因子评价，辽河干流跨界河流两家子、常胜、三家子、石门子高锰酸盐指数质量浓度变化幅度较小，水质均处于Ⅲ类水质标准，见图4。2017，2018年双台子河闸水质处于Ⅳ类，到2019，2020年水质好转达到Ⅲ类标准。后义和2016，2017年水体分别处于Ⅳ、Ⅴ类，到2018，2019年水质明显好转（2020年后义和未监测）。

图3 辽河干流典型跨界河流汛期氨氮质量浓度变化

图4 辽河干流典型跨界河流汛期高锰酸盐指数质量浓度变化

4 改善水质对策建议

4.1 进一步削减污染排放

要扎实打好城市污水和垃圾收集处理的基本功，解决辽河干流直排环境问题，探索制定实施辽河干流水污染物排放标准。推进工业企业退城入园和工业园区污水集中处理，确保污水达标排放，并有效防范环境风险。大力发展绿色农业，推动农村地区资源循环利用，从源头上控制和减少面源污染。

4.2 全面贯彻节水优先方针

把充分节水作为水资源开发、利用、保护、配置、调度的前提，强化水资源需求管理，大力推广辽河干流农业高效节水灌溉技术，强化工业和服务业节水技术改造，加大再生水等非常规水源利用，提高公众节水意识，促进水资源高效利用。

4.3 着力提升水生态环境容量

一方面，把生态用水放在更加突出的位置，在辽河干流水资源供需矛盾突出的实际情况下，切实加强农业节水，做好重要节点的水资源调度，有效保障生态流量下泄。另一方面，合理开展辽河干流生态保护和治理工程建设，因地制宜在主要污染支流汇入口、入河排污口建设人工湿地，推进水源涵养林、沿河湖植被缓冲带建设，构建绿色生态廊道。

4.4 推动建立流域长效管护机制

实施更加严格的产业准入政策，坚持以水定岸，促进形成合理的产业结构和产业布局。推动建立辽河流域上下游横向生态补偿机制，以政策和经济激励机制为杠杆，推动形成跨界治污合力，探索建立辽河干流生态共治、产业共兴、发展共享的发展模式，建立完善的辽河干流环境信息网络平台，推进省际间环境信息共享。

4.5 切实落实河长制湖长制

落实政府对河湖管理保护的主体责任，推动辽河干流河长制湖长制从“有名”向“有实”转变。各级河长、湖长要认真履职，统筹各部门资源，协同开展水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等河湖管理保护工作。

5 结语

分析结果表明，2016—2020年辽河干流跨界河流水质（氨氮、高锰酸盐指数）有向好的趋势，并且汛期氨氮的结果明显好于非汛期。后义和断面水质无论汛期还是非汛期，在2016，2017，2018年没有达到Ⅲ类水质标准，与其他断面相比，水质最差。因此，辽河干流水生态安全依然压力较大，需要通过进一步削减污染排放、全面贯彻节水优先方针、着力提升水生态环境容量、推动建立流域长效管护机制、切实落实河长制湖长制等管理措施，保障河道内生态流量，维持通畅的水系循环，统筹系统保护山水林田湖草，全面改善辽河干流跨界河流水质，以水资源的可持续利用支持经济社会可持续发展。