兰陵县蔬菜产业现状与发展对策

董宇奎 李晓 张高翔 周磊 杨学美

导读：兰陵县是著名的蔬菜生产大县，近年该县蔬菜产业发展势头迅猛、成效显著，在对接长三角战略部署中占据重要位置。笔者重点介绍了“十三五”期间兰陵蔬菜产业发展现状和特点，在分析存在问题的基础上提出相应的发展对策，力争“十四五”期间兰陵蔬菜产业发展有新突破。

2020年临沂市提出乡村振兴“三步走”战略，其中全力打造长三角“菜篮子”“果篮子”“肉篮子”“米袋子”等农产品供应基地、加快农业产业化进程，是关键的“第一步”。兰陵县是著名的蔬菜生产大县，近年来，该县蔬菜产业发展势头迅猛、成效显著，在对接长三角战略部署中占据重要位置。笔者重点介绍了“十三五”期间兰陵蔬菜产业取得的成绩，在总结经验做法的基础上提出发展对策。

1 产业现状

兰陵县位于山东省南部、鲁苏交界，是传统的农业大县、蔬菜大县。从20世纪80年代开始，经过近40年的发展，兰陵蔬菜产业逐步走上规模化种植、标准化生产、产业化经营、品牌化营销的快车道。

兰陵县先后被评为“全国蔬菜产业十强县”“中国果蔬无公害十强县”“全国无公害蔬菜出口生产示范基地县”，被誉为“中国蔬菜之乡”“中国大蒜之乡”“中国食用菌之乡”和“山东南菜园”。

2018年，全县蔬菜总产值达90亿元，蔬菜成为兰陵县支柱产业，全县人均收入的65%来自蔬菜产业。

2 发展特点

2.1 产业规模稳步增长

“十三五”期间，兰陵蔬菜产业得到稳步发展。2019年，全县蔬菜播种面积84.25万亩（5.62万hm2），总产量达338.3万t，均位居全市第一，蔬菜产量占全市总产量的2/5以上。

2.2 品牌效应逐渐显现

①打造兰陵印象2010年，以优质蔬菜进上海、进超市、进世博会为主要内容的“三进”工程，让苍山蔬菜开始走上更大的舞台。

自2013年起，兰陵县已连续举办了8届蔬菜产业博览会。2017年，苍山大蒜、庄坞牛蒡、长城红辣椒等一批“苍山蔬菜”登上“雪龙号”南极科考船。2020年12月5日，“长三角媒体沂蒙行”大型新闻采风活动走进兰陵县。2020年12月7日，2020临沂优质农产品（上海）推介活动暨山东（临沂）食品产业博览会系列活动在上海正式启动，兰陵县积极组织垦源、绿沃川、成大、鸿强等21家蔬菜生产、加工企业参加展会，涵盖“苍山大蒜”“苍山牛蒡”“苍山辣椒”3项国家地理标志农产品和其他地域特色农产品，共展出110余种。

在北京等地采取举办招商会、老乡会等形式，以北京新发地农产品批发市场为核心向周边的天津等大城市推进。

通过一系列的推介活动，“苍山蔬菜”进一步打响了产地品牌，为北上京津，南下长三角、珠三角打下了坚实基础。

②开展品牌认证 经过多年培育，兰陵县已建成优质农产品生产基地90万亩（6万hm2），“三品一标”农产品认证357个。在2018年中国品牌建设促进会价值评价中，苍山大蒜品牌价值位列区域品牌（地理标志产品）第13位，蔬菜类品牌第1位。“苍山大蒜”“苍山牛蒡”“苍山辣椒”3个国家地理标志保护产品，区域公用品牌价值61亿元。

③形成品牌合力2015年兰陵菜博会，“苍山蔬菜”品牌标识首次发布。标识以书法笔触勾勒出辣椒、大蒜、茄子、菌菇、丝瓜、番茄、牛蒡等主要蔬菜品种，巧妙构成苍山的拼音，传递出来自“中国蔬菜之乡”的品牌属性。

“苍山蔬菜”统一标识的使用，改变了过去“苍山大蒜”“苍山牛蒡”“苍山辣椒”等单打独斗的局面，集中扩大“苍山蔬菜”的品牌效应，共同叫响一个品牌。

2.3 蔬菜品质显著提升

兰陵县始终把确保质量安全作为“蔬菜产业转型升级的生命线”，以农产品质量安全监管为核心，在全市率先启动了县、乡、村三级监管网络体系建设，实现了蔬菜质量监管全覆盖。开展蔬菜、食用菌及农药质量安全专项整治行动和农业投入品专项治理行动。建立了山东省第一家农副产品质量监督检验中心，开展药残、肥残、重金属等100多项指标的检测，检测范围覆盖鲁南苏北7个地市，检测结果代表山东省地方标准。一系列的监管措施，有效保障了兰陵蔬菜的品质安全。

2.4 市场流通高效运转

全县有大中小型蔬菜批发市场126家，其中年交易量5 000 t以上的约50家。物流企业100余家，其中希杰荣庆拥有120余家分支机构，运输配送网络覆盖全国，位列2019年中国冷链物流企业百强榜第3位。从事蔬菜运销及相关产业的达到30多万人，覆盖长三角和珠三角地区。

目前，兰陵县已经形成了“二十万人闯市场、八万农民搞流通、五万台车跑运输、车轮滚滚下江南”的流通格局。

3 存在问题

3.1 质量安全有隐患

与蔬菜产业种植规模和销售范围的不断扩大形成对比的是，兰陵县农产品龙头企业数量偏少、规模较小，绝大多数属于分散经营；受传统意识影响，农药过度使用现象在农村依然较为普遍。据统计，2019年全县农药使用量达2 011 t。

为确保农产品质量安全，自2012年起兰陵县全面禁止销售、使用国家禁限用高毒农药。但兰陵地处2省（山东、江苏）3市（临沂、枣庄、徐州）交界，周边部分县区设有禁限用农药定点销售，从外地购买、在本地使用的现象偶有发生。

3.2 价格起伏大

从前几年的“姜你军”“蒜你狠”，到最近的“葱击波”，辣椒（红米椒）价格也是不甘寂寞、力压猪肉。2021年春节前，兰陵县一大型超市内红米椒的价格达到60元/kg，与猪肉相当。究其原因，除了自然灾害、游资炒作的影响外，种植面积盲目扩张、产销信息不对称也是造成价格剧烈波动的重要因素。

3.3 科技成果转化少

一是基层农技人员往往承担多项工作内容，有些混岗使用，不能潜心于技术研究。据调查，目前县、乡两级种植业农技推广在编人员161人，全县人口与在职农技人员的比例超过了10 000∶1。由于事业单位人员存在混编混岗使用情况，许多专业技术人员并不在专业岗位上或兼任大量的其他工作，尤其是乡镇专业技术人员承担了大量农业农村社会事务，不能全身心投入到农技推广工作中。二是部分科研迎合项目指标，成果无法实现大面积推广，不能满足农业生产现实需要。三是蔬菜种植户对新品种、新技术的认知不够，主动使用的意愿不强，制约了科技成果的转化利用。

3.4 初级加工产值低

蔬菜行业的产业价值链是以种子培育为起点，农户种植为根本，并通过各级经销商将产品运送到各个食品终端，包括生产、流通、加工、消费等环节。兰陵蔬菜种植面积大，对种子、肥料、农药等农业生产资料需求较大。市场流通快，是兰陵蔬菜的优势，同时也造成了精深加工产品少、上下游产业链条短的不利局面。以种苗为例，兰陵县设施蔬菜和露地蔬菜年需种苗20多亿株。与育苗产业发达地区相比，兰陵县集约化育苗水平较低，种苗集约化生产比例低，造成蔬菜品种更新慢，新优品种少。目前仅有鸿强种苗被评为山东省知名品牌，年生产种苗6 000万株以上。尚无本地农药和肥料生产企业。

4 发展对策

4.1 加强体系建设，保障质量安全

建立健全标准化生产体系，制订、完善行业标准和技术规程，大力推行标准化生产。加快标准化生产基地和园区建设，强化“二品一标”认证。建立质量监测体系，加大质量抽检力度。开展减肥减药工作，提高农药、肥料利用率，使用绿色防控技术，降低病虫抗药性，减少农药残留。改良土壤结构，增施有机肥和生物肥，提高地力水平。开展农药包装废弃物回收，清除农田污染源头。

4.2 完善监测预警，加强物流配送

科学开展种植结构调整和政策引导，进一步调整品种结构，优化区域布局，提高淡季供应能力，降低季节性影响。进行蔬菜生产信息监测，对大宗蔬菜的播种面积和产量、上市期、价格等信息进行采集、分析、预测，及时发布预警信息，给种植户提供参考，避免盲目扩大规模。立足蔬菜市场全国一盘棋，发挥物流配送作用，实现产品快速运送，有效避免供求两端失衡、价格剧烈波动，不仅丰富市民的“菜篮子”，又能保证农民的“钱袋子”，避免“菜贱伤农、菜贵伤民”。

4.3 推进产研结合，促进成果转化

一是加强育种研究，培育出一批具有自主知识产权的优质、高产、抗逆性强的蔬菜优良种质。二是实行多机构、多学科联合攻关，研究一批实用性强、可复制的栽培技术，实现良种良法配套。三是将配套技术、操作规程等以农民看得懂、用得上、见效快的灵活方式率先在合作社、家庭农场中使用，并加大宣传普及力度。四是大力开展新型职业农民教育，不断壮大懂技术、会经营的职业农民队伍，提高从业人员知识水平和业务能力，从而加快新品种、新技术、新成果的转化推广。

4.4 开展精深加工，延长产业链条

从上游的种子种苗，到种植过程的农药、肥料等农资，再到下游的物流配送、批发零售、净菜加工，逐渐做大各个模块，努力挖掘价值潜力。

实施蔬菜产品精深加工工程，扩大加工种类，提高加工质量。重点针对兰陵县大蒜、洋葱、胡萝卜、牛蒡等种类开展多种功能成分的分离、提取技术，研发功能性新产品。

兰陵县按照临沂市委、市政府关于乡村振兴“三步走”的部署要求，以对接长三角为契机继续加强品牌建设，突出抓好质量安全和基地建设，着力提升蔬菜生产的规模化、标准化，努力打造长三角中心城市“菜篮子”，力争“十四五”期间兰陵蔬菜产业再有新突破。