贯彻落实“十四五”规划 开启产学研合作新征程

◎ 中国企业联合会党委书记、常务副会长兼理事长 朱宏任

首先我代表中国企业联合会、中国企业家协会，向出席中国产学研合作创新示范企业座谈会的全体同志致以诚挚的敬意并表示热烈的祝贺！

“十四五”规划和2035年远景目标纲要描绘了我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的宏伟蓝图，提出了一系列重大战略、重大举措。2021年是“十四五”规划的开局之年。《创新 使命 担当--中国产学研合作百佳示范企业》一书的出版，对于我们深入学习把握“十四五”规划战略部署，认真贯彻落实规划纲要、明确企业产学研合作方向、加快实现高质量发展具有重要意义。

“十四五”规划的导向是以推动高质量发展为主题，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。新发展阶段是现实依据，新发展理念是行动指南，新发展格局是战略选择，为企业新时期开展产学研合作、推进高质量发展提供了根本遵循，指明了发展方向。在此，从企业视角，围绕落实“十四五”规划及会议主题谈三点看法，与大家分享。

一是以新发展阶段准确定位产学研合作新使命。“十四五”开启了新发展阶段，这是我国从站起来、富起来到强起来、实现历史性跨越的阶段，是我国发展新的历史方位，也是企业创新发展的历史方位。我们要准确把握新发展阶段的时代特征，在企业发展战略层面重新聚焦，在企业产学研合作方向上重新定位，与时代方向同频，与国家发展共振，将产学研合作主动融入国家发展大局，找准定位、抓住关键、精准发力。比如，科技自立自强成为决定我国生存和发展的基础能力，存在诸多“卡脖子”问题。比如，加快推动经济社会发展全面绿色转型已经形成高度共识，实现2030年前碳排放达峰、2060年前碳中和的目标任务极其艰巨。比如，随着经济全球化出现逆流，外部环境越来越复杂多变，如何处理好自立自强和开放合作的关系，加快构建新发展格局等等。这些制约新阶段高质量发展的重大问题和关键领域，就是我们开展产学研合作实践的主战场和着力点。

二是以新发展理念系统注入企业产学研合作新动力。坚持系统观念是党的十九届五中全会上首次提出的一个重要原则，也是“十四五”规划的基本原则。贯彻新发展理念必须坚持系统观念。新发展理念的五个方面既相互贯通又相互促进，是具有内在联系的集合体，其中创新是第一动力、协调是内生特点、绿色是普遍形态、开放是必由之路、共享是根本目的。我们既要从战略和全局高度把握新发展理念，树立系统全面的发展观，引领企业发展方向；又要不折不扣贯彻落实到企业的日常经营管理活动中，贯穿到企业产学研合作方方面面，全面创新、协同推进。既要重视企业自身的技术创新，充分发挥科学技术是第一生产力的引擎作用；又要重视产学研合作，围绕企业需要整合科研机构与院校资源，促进产业链创新链融合，使生产关系有效适应新的生产力；还要重视体制机制创新，抓住深化科技体制改革的政策机遇，真正破解制约产学研合作的体制机制，有效激发各方的创造力和活力。

三是以新发展格局积极开拓产学研合作新空间。构建新发展格局是我国与时俱进提升经济发展水平的战略抉择，也是产学研各方塑造国际经济合作和竞争新优势的路径指向。新发展格局将改变国际和国内循环的主次关系，强调以国内大循环为主，强化国内外产业链的关联和互动，最本质的特征是实现高水平的自立自强，这为我们重新认识产学研合作的政策取向提出了新思路。从企业端看，要发挥国内市场规模大、韧性强、活力足的优势，加快从“两头在外”的传统发展模式转向主要基于内需市场升级实现创新驱动发展的新型道路；同时，牢牢把握国际市场机遇不放松。从产学研合作端看，在经济融入新发展格局过程中要瞄准世界一流水平，携手共力，自立自强，培育一批掌控价值链高端、具有品牌效应和强大国际竞争力的本土企业，并引导和鼓励这些企业构建以品牌和核心关键技术为主导的全球价值链，主动融入国际大循环，实现在全球范围内整合和配置资源，促进我国企业形成以技术、品牌、质量、服务为核心，以产学研合作为支撑的全球竞争新优势。

中国产学研合作促进会自2007年11月成立以来，大力推动产学研合作，成绩斐然。特别是在路甬祥副委员长指导和理事会的有力领导下，王建华副会长、丁玉贤副书记及促进会全体工作人员一道，牢牢把握国家创新驱动发展战略的方向，为推进国家创新体系建设服务，为加快区域经济创新发展服务，为提升企业自主创新能力服务，在推动产学研合作方面做出了出色贡献。这次精选实践案例集的出版和座谈会的召开，就是工作成果的集中体现。

中国企联愿意与促进会进一步密切合作，共同发挥产学研与政府之间的桥梁和纽带作用，积极搭建协同创新共享服务平台，大力探索新阶段产学研合作的新模式、新机制、新方法、新途径，着力构建以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，促进政产学研用金的紧密结合，为实现全面建成社会主义现代化强国作出贡献。