王其猛 杜永善
摘要:本文以新疆喀纳斯景区为例,研究探索乡村旅游过程中政府、旅游企业、当地农牧民及旅游者这四个利益相关者关于生态保护的博弈关系,提出以政府为主导、旅游企业开发、当地农牧民参与、旅游者保护的模式开展喀纳斯生态环境保护,并分别从四方利益相关者的角度对应提出喀纳斯生态环境保护的对策建议。
关键词:新疆喀纳斯景区;乡村旅游;生态保护;博弈分析
中图分类号:F2 文献标识码:A doi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2021.09.009
旅游业是高度依赖旅游环境的产业,良好的生态环境是旅游业得以健康发展的前提。在乡村振兴的大背景下,以鄉村特色文化为核心的乡村旅游取得了飞速发展,同时,乡村旅游也是新疆维吾尔自治区助力乡村振兴的重要产业之一。基于旅游产业的乘数效应,乡村旅游对旅游地农牧民产生的积极社会经济效应日益明显,然而随着近年来旅游接待量的持续增长,加上不合理的开发利用,一些地区出现了生态环境恶化、农牧民生活资料和生态福祉损失等现象,如何平衡乡村旅游经济增长和生态保护日渐引起人们的重视。本文以旅游利益相关者为基础,借助博弈模型,探讨乡村旅游发展中生态保护的行为模式。
1新疆喀纳斯景区旅游资源现状
喀纳斯(蒙古语“神秘而美丽的地方”)旅游区坐落于新疆阿勒泰地区的布尔津县和哈巴河县区域内,区内自然景观各异,包括草原、河流、湖泊、冰川、高山及森林等,共有大小景点60余处。以喀纳斯湖为中心,周围遍布各种珍稀植物,喀纳斯景区在自然地貌、生物基因、生态环境等方面具有非常高的研究价值。特殊的区位条件,造就了喀纳斯景区神秘秀丽的自然环境,一位联合国官员曾说过“喀纳斯是地球上最后一块未被开发的地方,它的存在,证明人类过去有着美好的栖身地”。
喀纳斯景区不仅拥有优美的自然环境,人文景观也是琳琅称奇。喀纳斯景区是我国蒙古族“图瓦人”的聚居地,图瓦人在喀纳斯创造了敖包节、点灯节等独具特色的民族文化和民俗风情,图瓦村落与景区内的草原湖泊和谐共生,是当地别具一格的特色风景线,也是喀纳斯特色鲜明的文化遗产。
喀纳斯景区主要包括七大自然景观区(喀纳斯国家地质公园、喀纳斯国家级自然保护区、甲登峪国家森林公园、禾木河谷、禾木草原、白哈巴国家森林公园及布尔津河谷)和三大人文景观区(喀纳斯村,禾木村,白哈巴村),喀纳斯景区于2007年3月通过国家5A级旅游景区验收。近年来,喀纳斯景区发展迅速,极大促进了当地经济的发展,2019年景区接待人数达677.9万人次,实现旅游综合收入41亿元。
2生态保护利益相关者合作的博弈分析
2.1生态保护利益相关者分析
文章依据国内外学者就旅游利益相关者的界定理论,借鉴已有景区的界定和分类方法,并结合项目研究实际,将景区利益相关者界定为当地农牧民、旅游企业、政府部门和旅游者这四类。这四种利益相关者的地位是对等的。在这一界定和分类中,当地农牧民通过参与景区旅游发展获得自身利益诉求;旅游企业开发建设景区,不可避免的要对生态环境及当地农牧民的生活产生影响;政府部门拥有景区公共资源整合协调的政治权利;旅游者作为景区产品消费者,不可避免的会对景区的生态环境造成影响。
当地农牧民。景区旅游产品的开发,毫无疑问要与当地农牧民产生最直接的联系。喀纳斯景区的农牧民,他们的生活方式、传统文化、宗教信仰等风俗习惯是喀纳斯乡村旅游的重要组成因素,同时,他们也是景区旅游开发的直接参与受益者。他们的诉求主要体现在以下方面:一是经济利益诉求,他们希望通过参与旅游景区的开发,可以获得经济利益,提高可支配收入;二是传统文化诉求,当地农牧民希望在景区开发的过程中,可以有效地保护当地传承下来的历史文化。因此,协调好当地农牧民与其他利益主体间的关系显得尤为重要。
旅游企业。主要是指与喀纳斯景区旅游相关的旅游业开发商、经营商、管理商等机构,具体可包括旅行社、旅游公司、景区承包商、交通公司等,旅游企业开发建设景区,不可避免的要对生态环境及当地农牧民的生活产生影响。景区的宝贵资源具有不可再生性,景区产品的开发要以资源保护作为第一考量因素。因此,旅游企业应把景区定位为生态旅游,在保护生态资源的前提下,以可持续发展思想为指导,做好适度与合理的开发,实现旅游产品开发与环境保护的双赢局面。
政府部门。市场是进行资源配置的有效工具,但仅仅通过市场会造成公共资源的市场失灵,因此需要政府对公共旅游资源进行干预调控,才能使旅游经济活动更有效率。因此,作为喀纳斯景区利益相关者之一的政府部门,在旅游发展中担任多种重要的角色,既是公共旅游资源的整合者和调配者,也是旅游行业的立法者,更是公众利益的维护者。政府部门的利益诉求主要可以归结为以下方面:一是通过大力发展旅游提高当地居民可支配收入,从而增加地方财政收入、促进地方经济发展;二是要求在景区的开发过程中,要实现经济利益、社会效益和生态效益的协调匹配,从而实现喀纳斯旅游的可持续发展。
旅游者。旅游者作为旅游产品的直接消费者,不可避免的要对当地生态环境造成影响。旅游者所追求的是在旅游过程中,通过深度体验,可以获得知识、放松心情,因此,旅游者的利益诉求主要表现为以下几个方面:一是经济利益诉求,即旅游产品价格的高低;二是丰富多彩的自然资源环境;三是具有内涵的当地传统文化;四是便利的交通及设施等。
2.2博弈论及策略行为
博弈论是经济学中的重要工具,它主要用来研究某一事件相关主体发生直接相互作用时的决策均衡,主要是研究如何使各决策主体达到一种平衡状态。博弈具有以下几个要素组成,博弈中的参与主体、信息,博弈策略及最终的博弈结果。参与主体是指在生态保护中各个保护或者破坏生态环境的客体;信息是指各参与主体知晓保护或者破坏生态环境带来的后果,并在此后果上进行接下来的行为选择;博弈策略是指各参与主体选择保护或者不保护生态环境的策略;博弈结果是指各参与主体最终做出了那种选择。在一个博弈中,所有的参与主体在自己所得信息的基础上,做出最佳的博弈策略,那么,所有这些人的策略组合到一起,就组成了博弈中的博弈均衡。