浅谈环境监测在生态环保中的作用及发展措施

丘小妮

（梅州市生态环境局蕉岭分局 广东梅州 514100）

引言

在社会经济快速发展中，相应提升了生活质量，对于生活环境的要求也在持续提升，必须高度关注环境污染问题。自改革开放后，我国为了促进经济发展，对于环境污染治理的关注度较低，致使环境污染问题仍然存在。环境综合治理属于长期任务，政府治理体系、治理能力现代化，对环境监测的要求较高，必须创新管理思路和方法，更新管理手段，以此加强政府履职能力。为了促进经济稳定发展，政府部门应当做好环境保护与治理投资，建设高效环境监测体系，以此加强环境保护监测效果，同时注重管理监测数据，强化环境保护意识，全面提升环境质量[1]。

1 环境监测在生态环境保护中的作用

1.1 排污许可证制、征收排污费用

环境监测机构，应当发放排污许可证，对于环境管理来说，必须制定详细的污染物排放总量分配方案，提供重要参考依据。面对环境污染问题，国务院颁布污染排放治理方案，为企事业单位提供许可证管理，同时做好系统性、全局性指导。企事业单位必须遵循排污许可证条款，确保污染物科学排放，以此维护污染物排放浓度、排放量，确保其满足排污许可证要求。环境监测机构发放排污许可证，管理污染物排放总量时，必须监测污染物排放类别、浓度，确保污染物排放量计算的准确性，为环境管理分配方案提供依据。企事业单位执行排污许可证时，环境监测结构应当做好监测、管理、考评，重点围绕日常污染物排放，合理控制污染物排放，整理汇报给环境保护部门。为了维护环保效益，在环境执法中，征收排污费用，严格制约企事业单位进行制约。收缴排污费用时，环境监察部门应当参考新型监测数据，确保监督执行的有效性[2]。

1.2 机动车尾气污染防治

城市雾霾天气频发，汽车尾气为主要污染源。为了促使城市空气质量改善，必须加大环境保护力度，同时制定针对性污染治理措施。环保部门、交管部门，负责监察机动车尾气排放，环境监测机构应当积极配合，监测汽车尾气排放情况，同时检查不合理的尾气排放。交管部门扣留驾驶员行驶证。环保监察部门按照环境保护法，进行罚款处置。当前，我国省市级环保机构，负责建立机动车检控部门，全面负责机动车尾气排放的监测。

1.3 打击环境污染违法犯罪案件

环境监测机构，必须定期进行环境监测，对相关行为和举措进行规范。利用环境污染相关法规，严肃处理违法犯罪行为，同时为公安、司法部门提供监测证明。司法解释能够对环境污染犯罪进行惩治，提供相关法律依据，为各级环境监测、管理机构提出新要求。环境监测机构，需要提供数据监测资料，全面处理环境污染犯罪案件。此外，对环境监测、管理机构的要求也不断提升。环境监测机构，应当提供数据监测资料，在处理环境污染犯罪案件时，可以提供相关证据和依据。在人员伤亡、环境破坏、环境后期修复中，提供判刑、量刑依据。所以，环境监测机构必须遵循属地管理原则，共同监测环境污染刑事案件，全面保证数据准确性、客观性。

1.4 注重核辐射安全管理

在监管环境问题时，应当注重核辐射安全管理。为了落实管理工作，必须注重监测工作。当前，我国各省地区、核电地区，注重建立核辐射环境监测机制，明确监测和记录核电站放射强度，提取土壤、大气、水样本，做好抽样调查，以免环境内存在人工放射性核素。在监测电磁辐射环境、通信基站、广播电视、高压电力时，应当确保周边环境电磁影响，注重特定电磁辐射、一般电磁辐射的监测。

2 环境监测在生态环保中的发展措施

提升环境监测效率与质量，有助于分析环境执法的案源保障作用，以此确保环境执法工作开展具备相关参考依据，以此提升执法工作的科学性，全面发挥出环境执法在环境保护中的作用和价值，还可以满足生态环境环境的多元化需求。

2.1 垂直管理体制改革

现阶段，省级以下环境监测机构，实施垂直管理改革，并且进入到试实施阶段。收集市县级生态环境质量监测，并且由省级环保部门负责，省级监测和考核生态环境质量。市级环境监测机构，调整为省驻市环境监测机构中，有效监测环境质量。市级环保局组件县级环境监测机构，做好执法监测。采用此次改革措施，能够处理好监测机构、人员建设等问题。各级环境监测人员，应当转变观念，适应改革与方法，遵循新职责履行监测工作。省级环保部门，应当遵循稳妥原则，促进体制深化改革，保证基层环保监测人员的发展空间与工作环境的有效性。国家应当实行不同等级的环境监测，以此保证环境监测的垂直化管理，如表1所示：

表1 环境监测的垂直化管理

2.2 加强环境监测质量管理

在环境监测工作中，必须高度关注环境监测质量管理工作。注重监测质量管理体系的优化，建设国家级环境质监网，站点原始监测数据，传输至环境监测总站。建设国家、省级环保部门，实行两级环境监测质管模式，优化完善环境监测质量管理制度，加大内部质量控制与管理，对质量控制技术进行创新。此外，实行质量管理的区域质控、专家库监督检查机制。严肃整治不规范监测行为，严肃处理虚假监测数据问题，由公安司法部门处理犯罪行为。

2.3 掌握先进环境监测技术

在科技支持下，先进技术、科学仪器，都可以应用到环境监测中。各级环境监测机构与人员，应当掌握现代化监测技术与方法，优化配置互联网络，参与到岗位技术培训中，以此加强环境监测力度，提升环境监测水平与能力，做好大气污染防治、土壤污染防治、水污染防治等，保证数据检测结果的准确性，维护监测工作的科学性。

2.4 完善环境监测预警系统

监测环境时，必须对监测范围环境危害进行准确化判断，按照危害大小，判断监测必要性。通过危险信号预警，能够对提升监测工作效率。在日常工作中，及时发现和处理问题，并且做好预测警报，制定科学化处理方案，提升治理措施的实际效果。

2.5 建设国家级监测网络，优化环境监测方法

在建立监测网络时，牵扯到环境要素、环境管理、监测信息网络等。建设国家级环境监测网络，能够提升环境监测工作的精确度与全面化，进一步提升制度化水平。建设监测网络，能够高效掌握环境质量，及时发现和治理环境污染，以此确保环境质量的高效性。由于环境监测任务繁重明，且工作量庞大。如只是采用现有设备与手段，将无法满足工作需求，必须对现有监测分析法、技术要求进行改进，确保技术方法的灵敏度与简便性。

2.6 注重检测团队建设

环境保护机构为了提升检测团队的工作效益，必须做好教育与培训工作。在制定管理对策时，应当针对表现优秀的员工，给予精神奖励和物质奖励，以此提升员工的热情与积极性。环境保护机构必须立足于员工需求，制定有效地培训内容。在开展培训活动之前，应当深入基层调研，以此掌握员工的基础性要求，同时确保培训教育内容、员工岗位的相对接。员工利用环境监测管理培训，可以丰富知识，以此实现长久稳定发展。

2.7 加强监测质量管理

注重质量管理，可以维护环境监测的准确性，必须加强质量管理效果。建设统一化检测平台，能够共享和更新检测数据。此外，省级检测部门必须与国家检测部门交流，全面确保质量管理的制度化与标准化，形成监督、检测为一体化的环境监测体系。

2.8 提升监测数据的应用效率

在生态环境保护中，可以获得参考数据，基于环境监测作用，可以提供高准确性的检测数据，以此确保生态环境保护工作的高效性，同时能够获得大量参考依据。所以，在环境监测工作中，需要为生态环境保护提供准确监测数据，确保环境监测期间，获得大量参考依据，全面满足生态环境保护需求。

结语

综上所述，环境治理工作中，必须全面关注环境监测工作，能够为环境管理、科学决策提供数据支持，同时能够改善环境质量，加强污染治理。在时代发展过程中，环境破坏问题严峻，我国提出长久稳定发展战略，全面发挥出环境监测作用和效果，以此维护环境保护作用[3]。通过实行垂直管理体制改革，注重管控环境监测质量，了解和熟悉先进环境监测技术，对现有环境监测预警系统、环境监测方法，同时建设国家级别监测网络，以此发挥出环境监测的价值和作用。