“川字号”农产品搭上“一带一路”顺风车

文|蒲仕明

四川正释放出面向世界开放发展的巨大潜力，也正在迎来“川字号”农业对外合作开放新格局。

“嘟—”，伴随着一声长长的汽笛轰鸣，2021年4月9日，首趟四川夹江茶叶出口中亚专列从成都国际铁路港驶出，前往乌兹别克斯坦塔什干市。“这是四川历史上第一次茶叶专列开出国门，意义重大。”四川省政协副主席祝春秀在当日首发仪式上表示，茶叶专列的开通，将有助于四川茶企拓展中亚国家市场，进一步促进和扩大川茶出口规模。

在百公里外的内江资中，资中血橙协会会长邹辉难掩喜悦：“我们刚收到成都海关颁发的《出境水果果园注册登记证》，资中血橙即将通过中欧班列出口到意大利啦。”在此之前，温江花木、金堂脐橙、蒲江猕猴桃、郫都圆根萝卜、攀枝花早春蔬菜等“川字号”农产品，都早已通过中欧班列走向了世界。

四川农产品“走出去”

青白江区位于四川省成都市东北部，因境内流过的母亲河青白江而得名。青白江是一座因工业而兴的城市，但在四川农业版图上一度寂寂无闻。

2013年，青白江经历了“一进一出”两件大事。所谓“进”，是指经过5年建设的蓉欧快铁（后统一成“中欧班列”）正式通车。作为这趟班列的始发地，青白江一跃成为西部开放的枢纽和门户；所谓“出”，是指全国老工业基地搬迁改造计划被提上日程，青白江榜上有名。

“一进一出”间，青白江农业有了更大的发展空间。一方面，随着老工业基地转型不断深入，生态文明建设深入人心，探索农业绿色可持续发展成为焦点，2019年青白江获评“国家农业绿色发展先行区”；另一方面，随着国际铁路港枢纽功能的不断完善，进境肉类指定口岸、保税物流中心（B型）、进境粮食指定口岸先后落地青白江，省级农业对外开放合作试验区成功获批，一个外向型农业产业集聚的磁场正式形成。

航拍四川省青川县姚渡镇龙吟长滩

以夹江茶叶专列为例，夹江县是四川最大的出口绿茶县级产区，全县茶产业基地面积30万亩，茶叶企业200余家，其中出口茶质量安全示范区达23万亩，市场份额已占中亚四国进口绿茶市场份额的20%。在乐山市响应四川千亿茶产业发展目标，打造“国际最具核心竞争力的绿茶产区”的背景下，深化对外开放成为产业发展的迫切需要。

受疫情影响，2020年夹江的茶叶出口受限，“订单一直来，货却发不出去，很发愁”。夹江华义茶业有限公司董事长方义开介绍。今年市场复苏，夹江茶企希望早日恢复出口渠道，但集装箱一箱难求，运输成本骤增。“多亏成都国际铁路港的中亚专列，解决了我们的难题。”此外，因为不再需要将货品运至西安转场，一节车厢将减少7000元运输成本。时间上，也缩短了近一周。

“时间仅为海运的1/2，成本仅为空运的1/6至1/8”。记者在探访成都国际铁路港时，适逢港区负责人正与一批农业企业交流，他自豪地说，“可以肯定的是，我们为四川农产品走向中亚及欧洲地区提供了一个选项，也可能是最优选项”。

整合四川本土外销资源

成都铁路口岸多式联运海关监管中心

作为全国茶叶产量第一大省，至少1/3的四川干茶通过不同的渠道销往国外，但全省从成都海关出口的茶叶却不到3%，从四川本土出口仅为省外转运量的一成。还有不少搭乘成都中欧班列出口的“川字号”农产品，比如柠檬等大多是和工业领域的外贸企业“拼单”实现出口的。在这样的背景下，四川急需一个本土的外销集散地和要素聚集平台，整合四川本土生产和外销等资源，带领四川农产品转型升级，闯出更大的市场。

2021年四川省委一号文件明确表示，四川将推动中国(成都)国际农产品加工产业园和成都市青白江区农业对外开放合作试验区建设。四川省农业农村厅合作交流处处长蔡军军说：“初步设想是，依托成都国际铁路港，配备农产品进出口大宗交易功能、检验检测功能，配齐农产品电子商务机构、结算中心、农产品期货信息发布平台等，最终建成国家级农产品加工产业集聚示范区、国际农产品集散转运枢纽和贸易口岸、国家农业对外开放合作展示窗口和平台、高质量农产品生产和三产融合发展的示范基地。”

在园区功能区划布局上，加工领域“补短板”的思路体现得更为具体。青白江区农业农村局相关负责人介绍，加工产业园的总体规划是“一心、两园、一区”—进出口贸易中心、临港物流园、加工产业园、标准化生产示范区。

目前，国际农产品临港物流园已引进远洋国际、盒马鲜生西南供应链运营中心等国际农产品物流集散、冷链配送项目158个，接下来将重点引进“农产品供应链+中央厨房类企业”。规划建设国际农产品加工产业园，打造具有国际影响力的农产品进出口精深加工产业集群，承接全省“10+3”特色优势农产品川茶、川果、川菜、调味品等的出口加工，国际农产品标准化生产示范区建设将对标出口的“四川产”名优农特产品集中种养精品生产示范基地、出口型生产功能示范基地。

对外合作开放的试验田

2021年成都农村工作会提出，将培育若干以成都为中心，有能力在全国甚至全球范围内配置资源要素、组织生产销售的区域现代农业生态圈，成为四川农业提档升级、实现高质量发展的重要引擎。

“目前由于农产品加工业自主创新能力弱，物流、信息、金融等配套服务功能建设不完善，技术标准体系不健全等问题，以致农产品加工产业附加值低、加工产业产值低。而建设国际农产品加工产业园，将对此进行功能补缺，不断提高农产品附加值，促进四川农业‘由大到强’。”业内人士分析指出。

2020年11月，在青白江区的积极推动下，“四川农产品出口联盟”正式成立，更多外贸产业链上的加工企业和生产基地被拉入青白江开放农业生态圈。青白江区乡村振兴推进中心相关负责人表示：“我们正推动全省出口经营主体到青白江建立示范基地，推动国际国内农产品在地化展示，成为各类‘川字号’农产品对外合作开放的试验田和样板间，实现‘买四川，卖全球’的目标，为高质量推进乡村振兴提供战略支点。”

从历史上的丝绸之路，到如今的中欧班列、高质量建设“一带一路”、实施乡村振兴战略等地位凸显、机遇叠加，四川正释放出面向世界开放发展的巨大潜力，也正在迎来“川字号”农业对外合作开放新格局。