加强“三化”机制建设 推进社区青春行动

团青岛市市北区委

市北区位于山东省青岛市主城区地理位置的中心，总面积65.4平方公里，常住人口111.1万人，辖22个街道，137个社区居委会，是典型的人口密度较大的老城区。今年以来，团市北区委紧紧围绕上级团组织和区委总体部署，以推进社区青春行动为切入点，以为人民群众办实事为出发点，以体制创新为抓手，以信息化为支撑，积极探索青年参与基层治理的有效方式和路径，确保服务精准投送、治理精准落地，为老城区高质量发展注入青春活力。

以社会化运作夯实组织基础

明确总体思路。紧紧围绕全区关于党建引领城市基层治理和发展的战略部署，制定《关于打造青春社区 深化青年参与党建引领城市基层治理试点工作的实施方案》，从打造品牌项目、培育活力团队、拓展工作阵地、健全机制保障4个维度，充分考虑“两新”组织、企业、志愿者等的角色定位，明确目标责任和具体措施，促进青年在融入基层、服务社区中成长成才，提升青年参与度，让青年更有获得感，建立多方参与的治理架构。

强化组织保障。以“青年参与基层治理·社区青春行动”为主题，召开青年工作联席会议，进一步统一思想、凝聚共识。充分考虑基层社区形态和特点，对居民密集的生活社区，积极吸纳生活服务类、公益慈善类、文体活动类等组织和企业充实街道青工委力量，有效提升群众获得感、幸福感；对青年集中的楼宇商圈社区，聚焦兴趣培养和素质提升，大力开展“1+2+N”楼宇团建（一个商务楼宇成立一个联合团组织，由团区委和楼宇属地党组织双方共同管理，同时按行业类别、地理分布、资源优势等建立多个青年组织加大覆盖，形成政府部门、社会组织、新兴青年、公益企业等多方参与的团建模式），通过团组织和青年组织交叉覆盖，增强对青年的凝聚力、组织力、号召力。

实施“青春合伙人”计划。招募热心公益、有服务热情的青年企业家、青年志愿者、社会组织等群体成为“青春合伙人”，与社区书记、一线工作人员进行交流研讨、头脑风暴50余次。摸清底子，梳理治理中的痛点难点问题；搭好台子，选择合适社区场景和居民群体；指好路子，通过阵地打造、志愿服务、产品输出、服务共享等方式认领社区网格，实现利益共赢。截至目前，已吸纳市北区原创音乐人协会、市北区青年企业家联盟、中青建安、海川建设等50余家企业、组织等成为“青春合伙人”，开展公益课堂、便民服务大集等活动120余场。

以项目化管理提升服务水平

聚焦专业化项目。深化市北共青团12355社区青少年服务项目，由心理咨询拓展到青少年权益保护、求职就业、个人成长诉求等，通过订单式服务列表、專业化队伍满足青少年个性化需求；启动社会设计工作坊项目，发挥高校科研优势，联合山东工艺美术学院、中国矿业大学等项目团队，以打造“家门口”的网格党群服务站为场景，把社会设计理念融入基层治理，引导高校学子发挥专业优势和创新能力，重塑治理硬空间、提升治理软功能，在满足居民帮办代办、议事协商、休闲娱乐等需求服务中，实现成长成才。

聚焦便民化项目。制定青年企业家联盟“融”社区项目实施方案，定期通过青年网格议事会解决治理难点问题。建立社区家政服务中心，安排专人负责收集居民个性化需求，依托联盟内丰富的专业企业资源，实行优胜劣汰，为社区居民提供一站式、快节奏服务。截至目前，全区已打造的两处家政服务中心，累计帮助居民解决疏通下水道、法律咨询、家政保姆服务等便民事项1000余件。

聚焦阵地化项目。通过市场化机制，不断打通联系服务凝聚青年“最后一公里”。吸引锦鲤自习室青年创业团队进驻，制定公益性社区文化建设合作方案，通过志愿服务积分兑换等方式，发挥共享自习室凝聚青年属性，为社区网格导入青年资源。在不是书店、新媒体产业园、漫展会场“万市唐”、党建主题网红打卡地“红盒子”等10余个青年聚集地建立青年会客厅，围绕创新创业、城市融入、志愿服务等多个青年关心关注的领域，开展丰富多彩的思想引领、素质提升、联谊交友、头脑风暴等活动，多角度拓展青年畅谈路径。

以信息化共享畅通交流渠道

找准服务对象。结合人口普查、疫情防控等平台，深入做好智慧团建系统信息维护工作，实行交叉认证，及时更新团员信息。强化培训指导，督促各级团组织做好组织管理、信息上报、关系转接等工作。充分发挥团属新媒体矩阵优势，及时发布青年活动信息、时政热点等，开展“青春社区云参与”等线上主题活动，帮助青年及时了解社区工作动态，参与基层社区服务，传播市北青年好声音。开展“云逛台东社区 参与基层治理”等线上直播活动10余场，累计浏览量120余万，青年积极参与互动，为城区建设提出意见建议。

打造品牌平台。制定青春市北资源共享平台小程序，通过严格审核，积极吸纳社会组织、企业、学校、社区等各方资源，通过在平台以留言板的形式发布资源清单或需求内容，打通信息孤岛，形成自主结合、自由结对的沟通模式，构建共建共治共享的青年参与格局。及时跟踪反馈，依托市北区“党群e家”线上服务平台，以“群众社区吹哨、街区及时响应、团委立即报到”的工作机制，实现由党组织主导下全区域覆盖、全天候及时响应、全流程数据分析的智能化治理系统。近期，共收到社区居民反映亲子关系调节、青少年心理疏导、学子求职就业、志愿服务等需求共计500余件，均第一时间反馈并跟踪服务，深受社区居民、青少年一致好评。