新形势下电子商务产品质量安全监管研究

王誉璇

[摘 要]在新形势下，作为新型交易方式代表的电子商务得到了普及，这不仅促进了内需与外需的扩大，还使群众的购物变得更加便捷，同时也在潜移默化地改变着消费习惯。由于电子商务的特殊性，导致各类商品因质量问题资金流向等问题投诉量直线上升，这就要求质监部门严格把关物品信息、保障资金、商品质量等。文章以此为背景，介绍了电子商务发展情况，并概括性地叙述了产品质量安全内涵，以抽样方案为指导，围绕产品抽检流程及要点展开了讨论，供相关人员参考。

[关键词]质量安全;产品监管;电子商务

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.21.125

1 前言

在互联网技术快速发展的今天，电子商务消费被越来越多的人所喜爱，大有成为主流消费模式的趋势。但电子商务市场鱼龙混杂，商品质量参差不齐，而且不像实体店消费那样直观，这使得消费者的经济利益难免受到损害。针对此种情况，由质检总局带头，对电子商务产品的质量进行优化的工作被提上日程。通过净化互联网环境的方式，确保电子商务朝着健康的方向前进，维护消费者权益，相关产业自然拥有了坚实的发展基础。

2 电子商务发展情况

近几年，国内的电子商务展现出了迅猛的发展势头，市场保有率和占有率均有所提升。可以说，在不久的将来，电子商务将成为社会经济与流通的主要方式，对经济发展起决定作用。由于电商产业所涉及领域较为多元，衍生服务业自然拥有了前进的动力，在诸多衍生服务业中，最具代表性的为物流业。研究表明，随着快递交易量的持续增加，不仅经济得到了发展，研究的就业形势也有所缓解。

对电商产业而言，网民是确保自身得到持续发展的关键，无论是京东、阿里巴巴等电商企业，还是中国银联、苏宁易购等传统企业与电商平台的结合，均已就前进方向达成共识，即以电子商务独有优势为依托，通过线上线下同价销售的方式，使消费过程更加透明。[1]综上所述，电子商务充分利用了网络平台的功能，在将时空界限打破的基础上，精简中间流程，通过降低交易成本的方式，为各国经济的交流提供了有力支持。

3 产品质量安全概述

众所周知，保障人类生存的前提是安全，而物质生活需求能否得到满足，主要取决于产品。在日常生活中，产品无处不在，要想使生理需要得到满足，每个人都需要承担可能由产品带来的风险及危害。

文章讨论产品质量安全，对产品提出了如下要求：其一，与国家现行法律及相关规定相符;其二，能够达到行业的强制性要求，为社会、人身及财产安全提供保障;其三，以能够合理预见为前提，允许产品存在不会给顾客带来危害的轻微危险，确保顾客安全。

从降低概念理解难度的角度考虑，产品质量法对产品质量安全进行了详细论述：有危害人身或财产安全因素存在的，不符合“产品”要求。在设计并制造产品时，有关人员应将上述危害避开。如果所制造产品缺少能够约束其质量的法律标准，则应将人身及财产安全得到保障作为前提。

整理上述内容可得出以下结论：从宏观的层面来看，如果产品存在质量安全风险，则表明该产品受质量安全影响，给社会、人身与经济带来行业性、系统性和区域性的损失;从微观的层面来看，这一概念所指代内容，主要是产品有质量安全问题存在，使顾客受到人身及财产方面的伤害。

4 质量安全监管策略

在新形势下需提高电商平台的入驻门槛，可对电子商务产品是否拥有理想质量进行全面监管的模式，通常分为四部分：首先，确定抽样方案，对样品进行抽取;其次，以抽样结果为依据，全面分析产品的稳控性;再次，结合风险级别发出预警信息;最后，通过平台公示结果。

4.1 确定抽样方案

抽样是指提取有代表性的部分样品，通过对部分样品进行研究的方式，得出具有普适性的结论。在监测电商产品风险方面，有关人员应以确定抽样方案为前提，只有抽样并获得相应数据，才能使后续工作顺利完成。

如果抽样对象是实体店產品，则要确保卖家、执法人员和检验人员在场，电子商务并不满足该条件，部分电商平台拥有独立的商品存储仓库。当然，还有部分电商平台与商品仓库的关系是独立存在的，对有仓库的电商，执法人员可以按照实体店的抽样方案，对产品进行监管。而尚未建设自营仓库的平台，通常由快递公司对产品进行配送，无法做到全程监控运输过程，这就需要执法人员购买样本，为后续工作的开展提供便利。[2]

4.2 实施抽检流程

文章所研究内容为电商产品质量安全适用监管模式，此项工作往往涉及诸多步骤，只有准确把握抽检流程，才能使抽检价值得以实现。

4.2.1 管理抽检计划

由制定人员结合抽查单位所下达任务，对抽检计划进行制定。以管理抽检计划对应编号、级别、内容与时间为前提，实时编辑并查询抽检计划，随后，启动抽检计划，开始制定采样任务。

以抽检计划为依据，由制定人员对采样任务进行拟定，一般来说，采样任务涉及产品类别、数量、价格及买样要求等诸多内容，这点要引起重视。

在确定采样任务后，对志愿者类型加以选择。目前，志愿者常见类型为一般志愿者、物流公司。

对未拟定状态任务进行预处理判定，参考产品类型和买样要求，结合评估所得结论，判断采样资源与任务要求是否符合。

待上述环节告一段落，先将采样任务状态改为“已拟定”，再对其进行募集。正常情况下，只有完成募集和整理资源的工作后，才能对财务预算进行分配。对志愿者类型是物流公司的采样任务而言，募集状态便可直接更改为“完毕”。

4.2.2 采样并执行抽检

负责制定采样任务的人员，应以类别为依据，仔细筛选采样资源，通过建立词库的方式，提升筛选采样资源的精确度。此外，导出筛选结果，经过人工处理，向采样任务进行导入。随后，由负责人导入采样资源，定期整理并发布样品资源。而维护人员的任务，主要是以样品资源为依据，设定产品类目，确保过期资源可得到及时、有效的维护。