共商深化合作，携手构建命运共同体

袁亚楠

应中国国务委员兼外长王毅邀请，新加坡外长维文、马来西亚外长希沙慕丁、印尼外长蕾特诺和菲律宾外长洛钦3月31日至4月2日对中国进行访问。这是今年初王毅新年首访到访缅甸、印尼、文莱和菲律宾之后，中国与东盟国家之间的又一次面对面外交互动。

2021年适逢中国与东盟建立对话关系30周年。30年來中国与东盟从对话关系，上升到伙伴关系，再提升到战略伙伴关系，一步一个台阶，双方战略互信不断提升。在这样的背景下，四国外长的到访有助于中国与东盟站在新的历史起点上，进一步密切合作，构建更加紧密的命运共同体。

加强疫苗合作

“在与病毒的竞赛中，我们已跑赢了以疫情防控为重点的上半场，要继续跑好以疫苗合作为重点的下半场。”王毅在会见东盟国家外长后，接受媒体采访时表示。

自新冠肺炎疫情暴发以来，中国与东盟国家第一时间相互帮助、相互支援，从医疗物资到诊疗技术，从疫苗供应到疫苗技术，从绿色通道到快捷通道等，中国与东盟共同抗击疫情的合作走在了地区国家合作的前列。

当前，新冠肺炎疫情仍在印尼、菲律宾和马来西亚等东盟国家蔓延，团结协作应对疫情成为会谈的重点议题之一。王毅在分别会见四国外长时均强调将继续深化疫苗合作。疫苗已成为最终战胜疫情的利器，也是国际抗疫合作的重点。

中国已明确表示，中国疫苗将作为全球公共产品。“目前中国已经并正向80多个国家和3个国际组织提供疫苗援助，同时向40多个国家出口疫苗，还在同10多个国家开展疫苗研发和生产合作。”王毅4月5日表示，东南亚是中国对外开展疫苗合作的重点地区，凭借良好的安全性和有效性，中国疫苗也在东盟各国受到肯定和欢迎。

菲律宾外长洛钦在会见王毅时感谢中方为菲方抗击疫情提供的有力支持，中国提供疫苗不是为了开展“疫苗外交”，而是展现了中国担当。没有中国的支持，本地区和世界将难以从疫情中复苏。

“中国和东盟要坚持疫苗作为全球公共产品的属性，携手合作提高疫苗在本地区和全球的可及性和可负担性，要共同抵制‘疫苗民族主义，努力消除‘免疫鸿沟。”王毅说，“我们一致同意加强疫苗研发和生产合作，中国和印尼、马来西亚等国将重点提升疫苗原液的灌装能力，中国和新加坡将探讨推进生产、储运全链条合作，中国和菲律宾将加强疫苗审批合作。我们将共同致力于打造区域疫苗生产和分配中心，为彻底战胜新冠肺炎疫情、建设人类卫生健康共同体作出贡献。”

推动经济复苏

疫情对地区经济造成冲击，中国和东盟率先推动复工复产合作，共同维护地区产业链、供应链稳定，使得东南亚地区成为全球抗疫的示范区、经济复苏的领头羊。在过去一年里，中国和东盟经贸合作逆势上扬，双方第一次互为第一大贸易伙伴，共同推动签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），为全球经济增添亮色。

根据中国海关总署4月13日发布的数据，今年一季度东盟继续稳居中国第一大贸易伙伴地位，双边贸易额同比增速高达26.1%。其中，中国对东盟出口同比增长27.7%，自东盟进口增长24.3%。数据表明，今年第一季度，中国除对新加坡贸易进出口增速略缓之外，对东盟其他9国均实现了两位数增长，其中，中国对越南、印度尼西亚的进出口增速甚至超过30%。

中国国务委员兼外长王毅同马来西亚外长希沙慕丁举行会谈。

中国与东盟国家贸易的迅猛增长，一方面得益于双方加强抗疫合作，有效管控疫情。疫情暴发以来，中国与新加坡、老挝、缅甸、印度尼西亚等国建立了人员“快捷通道”和货物“绿色通道”，恢复与越南等国家的直飞国际航班，对保障双边贸易发展发挥了积极作用。另一方面，RCEP协议进一步降低了贸易门槛，为经济增长注入新动能，也提振了区域经济发展的信心。当前，中国已经完成RCEP协定的核准，成为率先批准协定的国家。2022年1月1日，RCEP协定将生效。中国社会科学院亚太与全球战略研究院研究员许利平认为，四国外长此访将进一步促进相关国家加快批准这一协定，推动中国与东盟合作迈上新台阶。

各方普遍期待在后疫情阶段，能够更进一步推动合作，加快经济复苏。会见期间，马来西亚外长希沙慕丁表示，马中双方高质量共建“一带一路”正推动双边关系进入新阶段。马方希望在后疫情时期，继续为两国各领域合作做加法，在共建“一带一路”框架下加强两国能源、投资、粮食安全等领域合作。印尼外长蕾特诺表示，印尼期待同中方在后疫情时期共同推进雅万高铁等大项目建设，扩大贸易、投资、渔业、基础设施建设等领域合作。新加坡外长维文在会见中称，新方愿同中方探讨升级东盟与中国自贸协定，提升东盟与中国合作水平。

东盟与中国的经济合作令双方实现优势互补，实现资源、技术、资本和市场的有效配置，未来合作的潜力巨大。双方继续深化合作，将扩大地区综合影响力，对于世界经济的复苏和增长也将发挥重要作用。

“双方关系基础深厚、韧性巨大，双方合作决心坚定、前景可期。”王毅在接受采访时表示，今年双方将以建立对话关系30周年为契机，“总结梳理经验成果，实现务实合作提质升级，推动中国—东盟关系再上新台阶”。