回首三十年 再创新辉煌

邓锡军中国驻东盟大使

中国与东盟于1991年建立对话关系，双方不断深化全方位合作，灼灼其华，硕果累累。回首双方关系30年来不平凡的历程，令人心潮澎湃。

这是我们风雨同舟、患难与共的30年。我们携手战胜了1997年亚洲金融危机、2003年非典、2004年禽流感和2008年国际金融危机等一系列重大危机。在2004年印度洋海啸、2008年汶川地震等大灾之时，我们鼎力相助，每一次危机都使双方关系愈加紧密。当前，我们并肩抗击新冠肺炎疫情，为确保本地区疫情总体可控、复苏进程走在全球前列发挥了关键作用，彰显了中国—东盟关系的韧性和实质性，成为30年友好互利合作关系的生动缩影。

这是我们辛勤耕耘、共同收获的30年。中国—东盟合作与时俱进，不断开拓进取。我们率先建立战略伙伴关系，率先建立自贸区并实现升级，率先制定中长期关系发展愿景，在东盟与对话伙伴关系中一直发挥引领作用。双方合作机制和平台不断丰富和完善，政治互信加深，互联互通和经贸合作加速。中国已连续12年成为东盟最大贸易伙伴。2020年，东盟取代欧盟成为中国最大贸易伙伴，双方首次实现互为第一大贸易伙伴的历史性突破。双方人文交往密切，成为亚太区域合作中最为成功和最具活力的典范。

这是我们坚守原则、维护正义的30年。我们一道坚持相互尊重、协商一致、开放包容、照顾各方舒适度等东亚合作精神，推动以东盟为中心的区域合作架构健康稳定发展。我们共同反对保护主义，捍卫多边主义，维护基于规则的自由贸易体系，促成RCEP协定签署。我们在联合国、APEC、亚欧会议等多边平台保持密切协调，携手维护发展中国家共同利益。

所有过往，皆为序章;所有未来，皆是可盼。在纪念中国—东盟建立对话关系30周年之际，我们应保持进取势头，百尺竿头更进一步，共同打造更高水平的中国—东盟战略伙伴关系，更好促进地区和平稳定与发展繁荣。

双方要持续深化战略互信。双方领导人就打造更高水平的中国—东盟战略伙伴关系达成重要政治共识，为双方关系发展提供有力政治引领和强劲动力。中方愿同东盟共同推动提升关系定位，让双方关系继续引领东亚合作。在南海问题上，中国将致力于同东盟国家推进合作、深化互信、管控分歧，全力维护南海和平稳定。

双方要携手战胜新冠肺炎疫情。中国正积极同东盟国家开展疫苗研发和生产合作。中国将继续以实际行动促进新冠疫苗成为地区国家人民用得上、用得起的公共产品。中方将与东盟继续加强联防联控，提升公共卫生合作水平，共同建设应急医疗物资储备库和公共卫生应急联络机制，为东盟公共卫生人才培养、资源调配、能力建设等领域提供助力。

2020年11月12日，国务院总理李克强在北京人民大会堂出席第23次中国—东盟（10+1）领导人会议。

双方要全力推动地区经济复苏。中国已于不久前正式完成《区域全面伙伴关系协定》（RCEP）核准程序。中国将与东盟共同推动RCEP早日生效。中方将积极寻求对接东盟经济复苏政策，有序扩大“快捷通道”“绿色通道”适用范围，与东盟一道实施好《中國—东盟自贸协定》及升级版《议定书》。双方将继续稳步推进中老铁路、中泰铁路、雅万高铁等重大项目，提升互联互通水平，高质量共建“一带一路”。我们将携手抢抓数字经济发展机遇，在电子商务、智慧城市、大数据、5G等领域开展创新合作。

双方要积极打造新亮点。中方愿与东盟共同实施好今年可持续发展合作年，加强环保、减贫、防灾减灾、气候变化等非传统安全领域合作，推动更多高标准、惠民生、可持续的民心工程落地。中方愿同东盟方进一步加强对话沟通，共同推进蓝色经济伙伴关系建设。

双方要创新人文交流。人文交流合作是推进中国—东盟战略伙伴关系行稳致远的重要一环。我们将继续开拓创新，加强在文化、教育、旅游、体育、青年、媒体等领域合作，做好中国—东盟菁英奖学金、友好合作主题短视频大赛等人文交流项目，互学互鉴，增进了解，促进双方民心相通。

今年是中国共产党成立100周年。不久前举行的十三届全国人大四次会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》。中国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。东盟2025年愿景行程过半，三大共同体建设成就斐然，蓄势进入新阶段。在双方对话关系建立30周年的历史性时刻，中方与东盟定将和衷共济、乘风破浪，不断深化战略互信和睦邻友好，加强抗疫和发展合作，共促地区经济复苏，共同构建更加紧密的中国—东盟命运共同体！