峡江县第三次国土调查中时点更新质检工作

杨晓华，江军军

（江西省煤田地质局二二七地质队，江西 吉安 343009）

1 工作区概况

峡江县地理坐标位于北纬27°27＇50″ 至27°45＇20″，东经114°53＇21″ 至115°31＇57″之间，合234 幅标准分幅图。境内交通便捷，雨量充沛，自然资源、矿产资源极为丰富，经济建设稳步上升。

2 工作前准备

2.1 资料收集

江西省第三次全国国土调查领导小组办公室下发的DOM 1∶2000 工作底图、专题资料、土地权属资料、土地管理资料、二调成果数据资料、行政区域界线资料。

2.2 投入仪器设备

表1 项目投入仪器设备

序号 名称 规格型号 数量 仪器是否鉴定 备注6 计算机 惠普、联想 15 台 数据处理、建库7 绘图仪 HP500、800 2 台 图件输出8 打印机 惠普、佳能 4 台 图件输出9 扫描仪 丹麦Contex100 2 台 图件输入10 软件 ArcGis 15 套 数据处理、建库11 软件 南方CASS软件 15 套 数据处理、建库12 车辆 越野车 2 辆 交通13 软件 数据库建库软件 20 套 建库14 软件 举证软件 20 套 外业举证

2.3 控制点成果

采用已有控制点成果，三个C 级国家点。即巴邱、水边、金江。

2.4 软件环境

运用ArcGIS、FME等软件将西安80 坐标系成果数据转换到国家2000 坐标系。

2.5 投入人员

为保障项目的实施，该单位派出以下人员28人（见表2），其中包括通过江西省第三次国土调查技术人员考试的专业技术人员10 名。具体人员名单如下：

表2 项目投入人员名单

2.6 人员培训

三调工作开展之前，对参加三调的工作人员进行专业知识与专业技术水平视頻讲课，学习相关规范及计算机画线，明确三调的工作任务和工作内容，掌握调查标准和调查方法，遵守规章制度与安全守则，保证调查成果按质按量按时完成。

2.7 相关文件资料

（1）《第三次全国土地调查总体方案》

（2）《第三次全国国土调查实施方案》

（3）《土地利用现状分类》（GB/T21010-2017）

（4）《第三次全国国土调查工作分类》

（5）《地籍调查规程》（TD/T1001-2012）

（6）土地利用数据库标准（TD/T 1016）

（7）《土地利用动态遥感监测规程》（TD/T10 10-2015）

（8）《全球定位系统（GPS）测量规范》（GB/T 18314-2009）

（9）《全球定位系统实时动态测量（RTK)技术规范》（CH/T2009-2010）

（10）《不动产权籍调查技术方案》（试行）

（11）《信息分类和编码的基本原则与方法》（GB/T7027-2002）

（12）国家基本比例尺地形图分幅与编号（GB/T 13989-2012）

（13）遥感影像平面图制作规范（GB/T 15968-2008）

（14）基础地理信息数字产品1：10000、1：50000数字高程模型（CH/T 1008-2001）

（15）中华人民共和国行政区划代码（GB/T 2260）

（16）基础地理信息要素分类与代码（GB/T 13923）

（17）国家基本比例尺地形图分幅和编号（GB/T 13989）

（18）地图学术语（GB/T 17798）

（19）土地基本术语（GB/T 19231）

（20）耕地质量等级（GB/T 33469）

（21）基础地理信息数字产品元数据（CH/T 1007）

（22）全国土地调查技术规程（TD/T 1014）

（23）国土资源信息核心元数据标准（TD/T 1016）

（24）基本农田数据库标准（TD/T 1019）

（25）地理空间数据交换格式（GB/T 16820）

3 土地调查工作内容与工作方法

峡江县三调是以二调数据成果为参考，以技术规范为指导，采用卫星遥感、云计算、互联网、地理信息系統、北斗系统等一体化技术和综合调绘方法（即内业判读、外业调查补测和内业建库相结合），对地类图斑开展实地调查核实，同时满足土地现状专项调查和土地信息采集，确定基础利用数据。如果遇到峡江县土地整理有重大调整或者出现土地资源变化情况，应采取GPS加全站仪进行新增地物补测。外业调查成果完成后，转入内业处理工作，运用国家检验部门通过的第三次调查GIS软件，对图件中的地类、人文及地物属性与分布情况以及所产生的表件数据、统计输出作岀检测处理，并将检测数学结果形成文字报告，用电子文档格式，送江西省第三次全国国土调查领导小组办公室检查。

3.1 土地利用现状调查

指峡江县辖区范围内的广大农村土地，运用峡江县地籍调查与不动产登记成果，主要查清耕地、林地、园地、仓储、商服、工矿的位置面积与地类变化等质量情况；

3.2 土地权属调查

利用峡江县民政局提供的权属材料，从实际情况出发，对峡江县国有土地，集体土地进行权属调查，若有变化情况，则通过协商、测量确定界线。

3.3 专项用地调查与评价

由批准未建设的建设用地、耕地标准集约化成片成块整治，土地整理及永久基本农田按质量分等定级调查及土地市场化估价。

3.4 土地利用数据库建设

根据上面所提供的国家建库规定规范方针，采用基础数据确定峡江县国土调查成果数据库及峡江县专项调查数据库（略）。

3.5 峡江县三调技术流程

（1）第一阶段：资料收集与内业判读；

（2）第二阶段：外业数据导入与数据库建设；

（3）第三阶段：数据质量检查与汇总。

图1 三调工作方案流程

3.6 统一时点变更调查

2018年11月5日至2019年12月31日为峡江县三调工作统一标准时间节点。

4 质检工作

严格执行分级检查验收，由自查自纠，初查到抽查、互查到监查，最后国家级核查过程如下：

1）峡江县三调办领导小组组织对本县土地调查成果进行100%内外业自查、整改。

2）2019年4月6日至6月3日，峡江县三调办领导小组委托江西创图科技有限公司对土地利用数据、土地权属数据、土地调查数据库等成果进行初查，外业按照分幅图检查了100%，并将检查结果汇报省级部门。

3）2019年6月13日至6月15日，省三调办指定江西省核工业地质局二六六大队派出技术力量，对峡江县调查数据成果进行抽查。用内业结合外业的方法，着重检查调查成果数据的合法化与逻辑性。内业检查了成果数据库。包括图斑地类、边界、属性标注信息以及数据的合理结构，并陪同外业抽查人员完成标准分幅图30%的工作量，核查成果上报江西省第三次全国国土调查领导小组办公室。

4）2020年7月14日至7月18日，由吉安市自然资源局通知各县技术单位在一起互查，各县技术单位人员不徇私情严查调查成果。着重检查数据的完整连接与规范、合法，通过外业对地类图斑再次举证，形成地级检查互检文字报告，采用电子文档格式，报送江西省第三次全国国土调查领导小组办公室更新数据成果。

5）2020年10月16日-25日，省三调办全面监查数据库成果，督导国家反省错误图斑和省级错误图斑是否修改到位，并将督查成果以红头文件形式下发到县级三调办；

6）2020年12月7日国家三调办领导，按照实施方案组织在线核查，委托今奥技术服务单位对峡江县国土调查成果进行在线举证5 个地类图斑，检查地类图斑的真实与否以及地类图斑属性旳准确性。

5 结语

峡江县第三次土地调查地类图斑97067 个，差错率0.08%，满足数据调查规定要求，在国家第一批次验收中率先通过。