多能互补框架下电网项目综合效益评价指标体系构建

陈沛光 高雪峰 王雨薇

[摘 要]近年来，我国出台各项节能减排政策措施，持续优化能源结构，但整体来说能源结构中清洁能源的比例仍然较低，能源系统需要进一步转型升级。多能互补融合发展，将成为未来能源系统发展的重要趋势。文章从技术效益、经济效益、社会效益以及环境效益四个方面，构建了多能互补框架下我国电网项目综合效益评价指标体系，有助于科学有效地评估电网项目的综合效益。

[关键词]多能互补;电网项目;指标体系

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.09.061

1 引言

以风能、光伏发电为代表的新能源产业在快速发展的同时，也暴露出较多新能源消纳的难题，导致弃光弃风现象的发生。为此，国家发展改革委、能源局在促进智能电网发展的指导意见中明确提出“加强能源互联，促进多种能源优化互补”。多能互补融合发展，将成为未来能源系统发展的重要趋势。因此在多能互补框架下，对电网项目进行综合评价，科学有效地评估项目的真实效益，有助于提高能源供需协调能力，推动能源清洁生产和就近消纳，减少弃风、弃光、弃水限电，促进可再生能源消纳，是提高能源系统综合效率的重要手段，对于建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系具有重要的现实意义和深远的战略意义。[1]

2 指标选取原则

2.1 系统性原则

选取的评价指标应该系统、全面地反映多能互补框架下电网项目的全貌特征，包括技术、经济、社会、环境等方面的效益评价指标。

2.2 定量化原则

对于多能互补框架下电网项目综合效益评价的指标，其数据来源要尽可能客观，同时进行量化以便计算与评价，而对于一些不易获得真实统计数据且具有意义的指标，也可以通过专家打分进行量化。

2.3 简洁性原则

选择的评价指标要简洁明了，紧密围绕在多能互补框架下电网项目综合效益评价领域，对于核心环节（技术效益、经济效益、社会效益、环境效益）选取一些符合专业代表性的评价指标。

2.4 可比性原则

多能互补框架下电网项目综合效益评价的指标数据与计算方式应该规范严谨，能够在不同的时间和空间下进行对比分析。

3 多能互补框架下电网项目效益评价指标选取

文章通过对我国多能互补发展现状进行分析，同时在参考国内外相关研究的基础上，[2-4]从技术效益、经济效益、社会效益以及环境效益四个方面，构建了多能互补框架下电网项目综合效益评价指标体系，如表1所示。

3.1 技术效益

技术发展水平对于电网项目的综合效益具有重要的影响，文章选取技术成熟度、设备可维护性、用户平均停电时间、综合电压合格率、综合线损率五个指标对电网项目的技术效益进行评价。①技术成熟度。技术成熟度是指电网项目中所应用设备的技术水平、工艺流程、配套资源以及技术生命周期等方面所达到的产业化实用程度。该指标可以反映出技术对于电网项目预期目标的满足程度。技术成熟度属于正向指标，技术越成熟，应用越广泛，该指标的得分数值也越大。②设备可维护性。设备可维护性包括设备可靠性与可维修性两个方面。可靠性指的是设备在一定时间内的故障率，即设备功能在时间上的稳定程度;设备的可维修性指的是设备发生故障后，能够尽快进行维修并恢复正常功能的能力，反映了设备维修的难易程度。该指标属于正向指标，电网项目中设备的可靠性与可维修性越高，该指标的得分数值越大。③用户平均停电时间。用户平均停电时间是评价电网项目运行和供电可靠性的重要指标，该指标一般使用一定时期内，电网用户的平均停电小时数（小时/户），该指标属于逆向指标，该指标数值越低，电网运行的可靠性越高。④综合电压合格率。电压合格率作为衡量电网项目电能质量的重要指标，其数值为电网中监测点的实际运行电压值超出规定电压允许偏差的累计运行时间与总监测时间之比，一般可分为监测点电压合格率与综合电压合格率。文章使用综合电压合格率指标，该指标为正向指标，该指标越高，电网中电能质量也越高。⑤综合线损率。受到技术水平以及能源特性的影响，能源在传输过程中会出现一定的损耗。通过计算线路中损失的电能与线路首端输出电能之比可以得到线损率，综合线损率指标可以综合反映电网项目的供电技术水平与管理水平。该指标为逆向指标，该指标越低，电网项目的技术水平与管理水平越高。

3.2 经济效益

电网项目要获得健康可持续发展，需要满足良好的经济效益。文章选取净现值、内部收益率、动态投资回收期三个指标对电网项目经济效益进行测度。①净现值。净现值指标是指在电网项目整个生命周期内，按照行业基准折现率计算的项目资金流入现值与流出现值的代数和。可以根据该指标的数值大小对电网项目的经济效益进行评价，一般情况下，净现值大于0则项目可行，且数值越大，项目的经济效益越好。②内部收益率。内部收益率指标指的是投资项目的净现值为零时的折现率，该指标为正向指标，数值越大，电网项目的经济效益越好。一般来说，内部收益率高于等于基准收益率时，项目可行。③动态投资回收期。动态投资回收期是指在考虑时间价值的情况下，项目收回初始投资所需的时间。该数值属于逆向指标，动态投资回收期越短，项目的经济效益越好，该项目投资的财务风险较低。

3.3 社会效益

电网项目发展需要满足政府、社会以及用户等利益相关者的需求，在当前低碳环保、节能减排等理念越来越得到公众认可的形势下，电网项目的实施也需要回应政府、社会公众以及用户等的诉求。文章选取三个指标对电网项目的社会效益进行评价，包括与国家政策一致性、技术示范性、用户满意度三个指标。①与国家政策一致性。与国家政策一致性指标是指多能互补电网项目中对于当前国家政策措施的响应程度。该指标越高，反映电网项目越符合国家政策的方向，項目的社会效益也越好。②技术示范性。技术示范性指标是指电网项目在实施多能互补过程中，其对创新技术的应用，对其他项目的示范带动效应。该指标数值越高，反映出电网项目对于先进技术的示范带动作用越强，具有较强的社会效益。③用户满意度。用户满意度是指在多能互补电网项目实施以后，用户对项目实施效果是不是认可和满意。用户的满意度越高，表明该电网项目的社会效益越好。

3.4 环境效益

我国能源结构中清洁能源的比例较低，能源结构需要进一步优化。多能互补有助于提升清洁能源的比例，有效降低CO2、NOX以及SO2等的排放量。文章选取可再生能源利用率、新能源接入比例、CO2减排量、NOX减排量、SO2减排量对政策调控进行评价。①可再生能源利用率。可再生资源包括风能、水电、太阳能、地热能、海洋能以及生物质能六大类资源。由于可再生资源属于清洁能源，提升电网项目中可再生资源的利用率将有助于我国能源结构的优化，该指标数值越大，电网项目的环境效益越好。②新能源接入比例。新能源接入比例是指电网项目中由新能源发电所提供的电量与供应的总电量之比。该指标可以反映出电网项目对环境效益的要求，有助于解决新能源的消纳问题。由于风能、光伏等新能源发电的不稳定性，该指数也不宜过高，因此该指标属于适度指标，过高和过低都不利于电网项的多能互补有效实施。③CO2减排量。多能互补项目的实施，提升了可再生能源的使用比例，有助于降低CO2等温室气体的排放量，获得较好的环境效益。该指标属于正向指标，CO2减排量越大，电网项目实施多能互补的环境效益越好。④NOX减排量。与CO2情况类似，电力、热力的生产和供应处于我国氮氧化物（NOX）的排放前列，因此，多能互补框架下电网项目的实施同样有助于NOX的减排。该指标属于正向指标，NOX减排量越大，电网项目实施多能互补的环境效益越好。⑤SO2减排量。与CO2情况类似，SO2减排量同样可以作为评价电网项目实施多能互补环境效益的评价指标。该指标属于正向指标，SO2减排量越大，电网项目实施多能互补的环境效益越好。

4 结论

党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，包括电网在内的基础设施网络建设是深化现代化经济体系改革与加快生态文明建设的重点。文章从技术效益、经济效益、社会效益以及环境效益四个方面，构建了多能互补框架下电网项目综合效益评价指标体系，在未来多能互补融合发展的趋势下，有助于科学有效地评估电网项目的综合效益。

参考文献：

[1] 宋俊朝，李赵一特，陈志威.多能互补分布式能源系统综合评价指标研究[J].中国资源综合利用，2019，37（8）：39-42.

[2] 宫建锋，党东升，张斌，等.基于属性理论的智能配电网项目后评价指标体系与方法[J].电力需求侧管理，2020（4）：8-12，30.

[3] 高彬，刘勇，刘育辰.区域分布式“多能互补”能源系统方案综合评价[J].智能城市，2019，5（15）：1-4.

[4] 茹銘. 基于工程属性的配电网投资决策优化模型及其应用研究[D].北京：华北电力大学，2017.