浅析新时期水利工程建设中质量管理措施

蒋雷

摘  要：随着国内水利工程建设规模和范围逐渐扩大，水利工程质量管理难度也不断增加。水利工程作为民生项目，其质量好坏对国家声誉具有重大的影响，同时还会影响到人民的日常生活，所以加强水利工程质量管理显得尤为重要。本文首先从水利工程施工管理的特征进行分析，然后详细讨论目前国内水利工程质量管理的有关影响因素，指出其质量管理存在的问题，最后针对当前存在的问题提出了合理措施，以期大幅度提高国内水利工程质量管理水平，促进水利工程建设健康平稳发展。

关键词：水利工程  质量管理  工程建设  问题

中图分类号：TV512           文献标识码：A            文章编号：1674-098X（2021）04（c）-0033-03

Analysis on the Quality Management Measures in the Construction of Water Conservancy Projects in the New Period

JIANG Lei

（Gansu Dayu Water Saving Engineering Design Co.， Ltd.， Jiuquan， Gansu  Province， 735000  China）

Abstract： With the gradual expansion of domestic water conservancy project construction scale and scope， the difficulty of water conservancy project quality management is also increasing. As a livelihood project， the quality of water conservancy projects has a significant impact on the country's reputation and at the same time affects people's daily lives. Therefore， it is particularly important to strengthen the quality management of water conservancy projects. The article first analyzes the characteristics of water conservancy project construction management， then discusses in detail the current domestic water conservancy project quality management related influencing factors， points out the problems in its quality management， and finally proposes reasonable measures for the current problems in order to greatly improve the domestic The quality management level of water conservancy projects promotes the healthy and stable development of water conservancy project construction.

Key Words： Water conservancy engineering; Quality management; Engineering construction; Problems

1  水利工程施工管理的特征分析

要提高水利工程質量，首先要了解水利工程施工管理特征，从而能够更好地完善施工管理体系，对工程质量进行全面控制。具体来说，水利工程施工管理有几个特征：（1）工程涉及面较广。水利工程属于大型工程，其占地面积要比其他工程大，而且还涉及到生态、地形、交通以及气候等多个条件，所以分析上述要素对于工程建设质量有重要的作用，基于实际情况来优化工程施工方案;（2）水利工程涉及学科非常广泛。水利工程建设不仅涉及到工程，还涉及到化学、材料、物理以及力学等领域，所以水利工程要保证建设质量，必然对有关人员的要求较高，需要他们能够具有较强的专业素质和涉猎多个领域，从而能够强化施工管理;（3）水利工程涉及多种法律。水利工程建设需要有完备的法律法规作为基础保障，由于其工程建设特殊性，只有法律法规才能提供施工具体行动规范要求，确保工程能够顺利推进。目前国内对于水利工程建设颁布了多种法律法规，并且还在继续完善中，水利工程建设制度保障体系初步完成;（4）水利工程存在较多不确定因素。与其他大型工程一样，水利工程综合性和系统性非常强，建设期间会受到许多因素影响，比如建设资金、不良操作等，都会耽误工程进度，另外还有自然因素等。所以，水利工程施工管理要严格把控上述特征，提前做好工程质量控制策略。

2  水利工程施工质量管理的影响因素及存在的问题

2.1 水利工程施工质量管理的影响因素

2.1.1 施工材料因素

施工材料是水利工程施工的基本，材料好坏直接影响着工程建设质量是否满足标准要求，另外，施工材料还是导致水利工程质量的关键因素之一[1]。但是在实际施工中，一些施工单位由于采购管理体系不完善或者个人因素，导致出现材料质量出现问题，一些不达标的材料被用到工程中，给水利工程造成巨大安全隐患。

2.1.2 施工机械因素

水利工程建设离不开施工机械，施工机械和设备是保证工程顺利推进的重要工具，工程建设必须依赖器械才能达到施工质量要求。所以在选择施工机械设备要结合工程施工现状，综合考虑机械操作便捷和先进性，另外还要根据施工场地情况和工期要求合理选择机械数量，特殊设备需要经过专业部门检测合格后才能投入使用。

2.1.3 施工环境因素

水利工程通常选址比较特殊，所以施工环节具有复杂性和多方面性等特点，进而对施工质量带来不良影响。因此，在施工过程中要针对环境因素制定积极有效的措施和控制施工质量，降低环境因素影响[2]。

2.1.4 施工人员因素

工程建设人员主要是施工人员、组织人员以及管理人员等。任何环节的工作人员管理问题都会对水利工程施工造成质量问题。水利工程建设人员素质是影响工程质量关键因素，也是一个主观因素。

2.2 存在的问题

2.2.1 缺乏质量管理意识

目前国内部分企业还未形成施工质量管理意识，通常为了赶工期，忽视了工程建设质量。特别是由于环境因素导致工期骤然缩短，为了在规定的时间内完成施工进度，管理人员在施工材料和施工流程上控制放松，导致施工质量不符合要求。另外工程建设若遇到资金紧张，为了保证工程进度，一般会牺牲工程质量来保证项目进度。不仅如此，由于水利工程存在多次转包的情况，所以最终承包单位为了追求经济效益，在施工中通常会以次充好、偷工减料来控制成本，完全不考虑工程质量，即施工人员和管理人员缺乏质量控制意识[3-4]。

2.2.2 管理人员素质不高

由于国内水利工程发展较快，施工企业的质量管理人员和建筑人员自身积累不足，专业素质不过硬，对水利工程质量管理带来隐患。并且这类因素属于不可控因素，若在施工中出现问题，那么必然会导致工程整体质量降低，同时还会造成重大经济损失。从我国众多水利工程建设质量分析可知，由于人为因素导致的工程质量问题屡见不鲜。另外，目前底层施工人员大多是农民工，他们施工专业能力不高，技术素养低，没有经过专业的施工培训，尽管能够完成工程，但是无法保证工程质量。对于施工图纸管理，目前施工企业尽管安排了管理专员，但是管理不到位，没有完善的体系，施工人员看图存在困难，图纸遗失以及不按图施工非常普遍[5]。最后施工人员操作不规范也是影响工程质量的关键因素，施工人员自身坏习惯，在施工现场出现各种违规行为，甚至一些施工队伍达不到工程建设资质要求。

2.2.3 前期工作不到位

施工企业前期工作不到位，在施工中遇到前期工作不到位导致的问题。比如，施工企业在控制成本时，缩短了设计方案的时间，最后会导致设计方案与施工现场实际不匹配，施工设施、施工材料以及施工机械准备不足，不仅影响施工进度，还会导致施工质量难以保证。另外，前期工期准备不足，匆忙施工，设计人员没有充分考虑各种影响因素，导致方案不完善，一旦施工中发现不合理，必然导致工程质量无法满足项目要求。设计人员对工程项目有关规范理解不透彻，使得一些标准规范要求在图纸中没体现，以至于施工中无法落实，并且还会出现边施工边改图纸的问题，不以设计作为依据，施工质量无法控制。

3  提高水利工程质量管理水平的措施

3.1 加强政府单位质量监督体系构建

根据前文所述，水利工程施工质量关乎到国计民生，高质量水利工程是人民生命财产安全的保障。国务院推行的《建设工程质量管理条例》中明确提到了政府有关部门在水利工程中的责任和义务，强调了政府水利部门实际参与工程建设的重要性和必要性。另外，需要注意的是，政府水利管理部门参与水利工程建设不仅限于施工阶段或者某个特定阶段，而是要贯穿到水利工程施工建设的整个周期。

3.2 落实岗位责任制

水利工程施工质量管理需要从领导层提高重视，自上而下，落实各个管理层的责任。凡是参与水利工程建设的部门或者企业，要本着对社会、对国家负责的态度，做好本职工作，贯彻落实责任。对于施工单位，需要明确项目经理、总工程师、镉班组以及现场施工人员的责任范围，真正将工程质量管理和控制落实到具体环节[6]。其中，项目经理作为整个项目施工过程全面管理责任人，在整个水利工程建设中具有重要的地位，其责任心对整个工程有极大影响，所以项目经理要认真了解和贯彻执行水利工程所在地以及国家的有关政策。同时还合理安排施工组织、设计以及工程施工进度等，制定每级管理人员的责任权限。

3.3 提高施工人员素质

施工人员是整个施工中最关键的一环，要满足施工质量要求，必须要提高参与施工人员专业素质和施工技术。因此，要加强现场施工人员对质量保证体系学习，开展全面的质量管理工作，实现全体人员和全过程的质量控制。同时提高对施工人员施工要求，使其严格按照施工图纸、组织设计以及施工规范进行施工，提高他们的质量控制意识。另外，还要开展施工培训工作，对于新进员工，要定期进行培训，学习施工相关规范[7]。最后，加强施工人员学习和使用新技术，新设备，安排优秀人员参加新工艺、新材料考察学习，提升施工团队综合素质。

3.4 提高监理工作水平

在水利工程的建设过程中，监理工作涉及的方面比较多，总结出一句话就是，一协调、二管理、三控制。监理工作人员在工作中需要具有严谨的工作态度和严格的工作作风，按照当前的国家政策和法律法规进行监督管理，对工程项目中出现的质量问题要严格把控，做好自己的本职工作。在水利工程施工过程中，监理要对工程使用的原材料和工程配套设施进行严格的质量把控，现场进行质量认定，并且审核出具试验报告，确保质量没有问题后才进行签字确认，进行下一步的工作。另外，监理工程师还要实时记录工程的施工情况，对于常出现的一些水利施工情况进行重点把控，要在施工期间不定时进行抽查和检查。当工程施工结束后，施工单位自行检查合格之后，监理还要再次进行验收检查，确保工程质量没有任何问题[8]。

3.5 加强水利工程混凝土施工的质量管理

水泥强度、水灰比、骨料以及养护等，是影响混凝土质量的主要因素。所以，在选择水泥的原料时，不能只关注市场常用的原料，需要根据施工现场的真实情况进行判断，选择合适的混凝土、水泥种类和级配优良的石、砂等原料，另外在选择石、砂的过程中要选用含泥量符合工程要求的原料。当水泥进仓时，只有一个质量证明材料根本不可以，还要对水泥的品种、包装、级别和出厂日期等进行检查。對现场的混凝土进行质量检验时，以抗压强度、抗渗、抗冻作为主要参考。

4  结语

水利工程作为民生工程，一直以来是我国重要的发展项目。水利工程在建设周期、投入资金以及材料需求方面需求量非常大。通过本文研究分析，我国的水利工程在质量管理还存在许多典型问题，尤其是人员素质和前期准备工作方面，只有不断搜集资料和分析工程具体情况才能解决水利工程安全建设问题。所以要从施工人员素质以及监督管理等多个方面来加强水利工程质量管理，保证我国水利工程快速发展。

参考文献

[1] 吕良军.浅析水利工程施工管理的质量控制[J].价值工程，2019，38（36）：106-107.

[2] 肖生明.新时期水利工程建设项目质量监督管理的分析[J].工程建设与设计，2020（23）：248-250.

[3] 林新梅.新时期水利工程建设中质量管理措施研究[J].淮南职业技术学院学报，2020（3）.

[4] 张小兵.浅析水利工程施工管理的质量控制措施[J].建筑工程技术与设计， 2020（18）：1824.

[5] 王超，梁敏行.加强水利工程质量控制的重要性及其措施分析[J].科技经济导刊，2019，27（36）：72-73.

[6] 王鑫波.浅析水利工程施工管理的质量控制措施[J]. 城镇建设，2020（4）：244.

[7] 肖生明.新时期水利工程建设项目质量监督管理的分析[J].工程建设与设计， 2020，445（23）：248-250.

[8] 高月.施工质量管理在水利工程项目中的应用研究[D].大连：大连海事大学， 2017.