让党旗在基层一线高高飘扬

何迪 沈组

“基层社会治理水平不断提高，基层党组织正焕发勃勃生机和强大活力。”6月25日，省委召开新闻发布会，省委组织部、省委直属机关工委、省委教育工委、省国资委、省财政厅相关负责人，介绍我省近年来的党建工作成就。近年来，全省各级党组织以完善上下贯通、执行有力的组织体系为重点，推动全面从严治党向基层延伸，基层党建工作取得全面进步、全面提升。

党组织和党员经受住了三场硬仗考验

“去年，各基层党组织和党员干部在战疫、战洪、战贫三场硬仗中，经受住了考验。”省委组织部副部长、省委两新工委书记周静说。

在战疫中，建立防控一线临时党组织1.9万多个，组建7万多支党员突击队、党员服务队，分批抽调1万多家机关企事业单位、58万余名党员干部全覆盖下沉社区和村，1.8万多支驻村工作队就地转化为疫情防控工作队。全省火线入党1935人，238万多名党员自愿捐款3.15亿元。统筹各级党费3.95亿元用于疫情防控，将中央划拨的34.84亿元党员捐款资金，全部用于慰问抗疫一线医务工作者和基层党员、干部、生活困难群众，共计180万人次。

在战洪中，组织各地成立党员抢险队，设立党员责任区，5万多名党员带头值守险工险段，3名党员干部因公殉职，用生命践行初心使命。

在战贫中，全省选派2.1万多支驻村工作队、1.3万余名第一书记、7.8万余名驻村队员，沉到一线为群众办实事、做好事、解难事。实施贫困村后备力量培育计划，培养储备1万余名后备干部、1.6万余名乡土人才;面向全省优秀青年农民招录9337名高职生，实现贫困村“一村多名大学生计划”全覆盖。

统筹近15亿元支持2936个村发展集体经济

“党建引领基层社会治理开创新局面。”周静说，街道统筹协调、综合管理能力明显增强，跨层级为街道调剂行政编1486个、事业编10383个，选派1073名机关年轻干部到街道工作2年。4.3万余名社区工作者纳入规范管理，年人均工作报酬增加近1倍。同时，常态化开展党员干部下沉社区“双报到、双报告”，省委主要领导同志带头到社区报到，示范带动县级以上党员领导干部建立1800多个联系点，1万多家单位对口联系社区，104万名党员干部下沉社区，组建联系社区工作队8600多支、应急突击队6400多支。

我省各领域基层党组织建设全面提升。建立以财政投入为主的村级组织运转经费保障制度，省市县三级财政保障总额52.1亿元，村平运转经费23万元。统筹整合各级财政资金和省管党费近15亿元，支持2936个村发展集体经济。

省直机关近7万名党员常态化下沉社区

省直机关党建工作是如何融入中心、服务大局？

省委直属机关工委副书记项水伦介绍，近年来，省直机关始终坚持围绕中心抓党建、抓好党建促业务，依托定点扶贫、党员下沉社区、“我为群众办实事”等载体，引导省直机关广大党员在实施区域发展布局、推进省域治理现代化、优化营商环境、科技强省建设等工作中，真抓实干、主动作为，有效推动党建和业务深度融合。

项水伦说，省直机关党员干部在抗击疫情中勇当先锋。去年，省直机关推行“两队一网格”，205支工作队（组）驰援社区，4.9万名党员就地下沉;组织省直212支工作队，对口联系武汉187个社区，近7万名党员干部常态化下沉社区。

项水伦介绍，省直机关党员干部在精准扶贫中攻坚克难，以“我为精准扶贫办实事”活动为抓手，扎实推进112家省直单位定点扶贫工作，做好与乡村振兴的有机衔接。在优化营商环境中当好“店小二”，强化机关服务理念，把优化营商环境纳入党建责任清单和支部主题党日活动。

98.5%的高校教师党支部书记由“双带头人”担任

省委教育工委专职副书记、省教育厅党组成员孔祥恩介绍，近年来，全省高校积极推动高校教师党支部书记“双带头人”培育工程，通过选拔党员学术带头人担任教师党支部书记，加强教师党支部书记党性教育和能力培育，开展新时代党建“质量创建”“示范创优”工作等措施，打造湖北高校基层党建工作特色品牌。

“全省98.5%的高校教师党支部书记由‘双带头人担任，既推进党建提质，又实现育人增效，更促进教育事业发展。”孔祥恩说，目前，我省有7所高校及29个学科入选国家“双一流”建设名单，17所高校及29个学科入选省“双一流”建设名单，高校教师“双带头人”党支部书记呈现高知化、年轻化、专业化的良好态势。

推动党建与生产经营深度融合

黨建工作也是企业发展的重要动能。省国资委总经济师夏玉泉介绍，近年来，全省国资国企坚持加强党的领导，推动党建责任制与生产经营责任制有效联动，始终把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为企业党组织工作的出发点和落脚点;建立完善“第一议题”制度，加强党对国有企业的领导，充分发挥企业党委把方向、管大局、促落实的领导作用;推动党建责任制与生产经营责任制有效联动，围绕推动“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，不断增强企业党组织政治功能和组织力，推动企业在主动服务国家和省委省政府战略上担当作为。

“推进党建引领基层社会治理，也是湖北的‘必答题之一。”省财政厅党组成员、副厅长刘辉文说，近年来，全省各级财政部门坚持把基层社会治理作为财政支出的重点优先保障，持续推动资金、资源、项目向基层集聚。

刘辉文介绍，2020年，省委组织部、省财政厅联合发文，要求市县财政部门加快建立基层社会治理财政保障新机制，落实好社区运转经费、党建工作经费等支出，并纳入同级财政预算足额保障。同时，省财政还安排了专项资金，对社区党组织书记实行事业岗位管理，工资待遇新增部分，按50%比例算账补助市（区）。2021年，省财政将预拨全省城市社区党组织书记工资待遇部分转移支付资金1.2亿元，次年再予以结算。

数读湖北党建

统一编制街道“两清单一目录”

依法下放1125个派驻机构

跨层级为街道调剂行政编1486个、事业编10383个

4.3万余名社区工作者纳入规范管理

四岗十八级岗位等级序列全面建立

年人均工作报酬增加近1倍

2898名城市社区党组织书记实行事业岗位管理

其中546名纳入事业编

省直机关在常态下沉中服务居民

组织省直212支工作队对口联系武汉187个社区

近7万名党员干部常态化下沉

目前，由“双带头人”担任支部书记的高校教师党支部占全省高校教师党支部比例达98.5%

在党建引领下，截至今年5月底，全省455户地方国资监管企业资产总额4.65万亿元

所有者权益总额1.59万亿元

营业总收入1832.5亿元

利润总额100.3亿元

上缴税费147.6亿元

2020年，省财政下达武汉、襄阳、宜昌三个试点地区第四季度城市社区党组织书记工资待遇新增部分转移支付资金共计2557万元

2021年，省财政就预拨全省城市社区党组织书记工资待遇部分转移支付资金1.2亿元，次年再予以结算