我国农村水污染现状及治理探究

魏云燕

安徽省蚌埠市蚌山区环境监察大队 安徽 蚌埠 233000

水，滋润万物，是承载生命的源泉。一个国家水资源的拥有量，丰富还是不足，对整个国民经济的发展影响重大。水资源对维系人类生存，保障经济建设，维护社会发展和生态环境平衡有着重要的作用。近年来，在农村经济取得飞速发展的同时，在我国广大农村，水资源没有得到很好的利用和保护，各地生态自然环境遭受到不同程度的破坏，尤其是农村水污染问题变得越发严重。

1 我国农村水污染状况及危害

农村经济的繁荣，科技的进步，带动了乡镇企业的发展和崛起，一些乡镇企业逐渐成为中国工业的重要力量。但由于对农村偏远地区环境监管的缺失，一些企业没有建成污水处理设施就直接投产。无论是工业原材料加工，冷却生产设备，清洗厂房车间，工业生产的每个环节几乎都离不开水的直接参与，每年乡镇企业都有大量污水未经处理而直接排放。据有关部门调查统计，我国农村大部分水源中重金属、氨氮、总磷、化学耗氧量都存在不同程度的超标，严重影响人民群众的身体健康。在矿产、造纸、机械加工、建材等行业密集的农村地区情况尤为突出。有的企业投资兴建了污水处理设施，但由于监管不到位，存在偷排和漏排的现象，一些用来农业灌溉的河道受到污染，变成了气味难闻的污水河，同时大面积污水导致鱼虾死亡，水产养殖业大幅减产。

伴随着广大农村农民生活的逐渐富裕，消费水平的不断提高，人民群众对肉禽蛋奶的需求量逐年上升，农村的养殖场规模不断扩大，产生的畜禽粪便及废水由于没有得到及时有效的处理及净化，养殖业的超标废水也在逐年增加。

近年来，为了增加土壤肥力，防治病虫害，清除田间杂草等需要，化肥农药广泛用于农业生产过程。在增加农作物产量的同时，对生态土壤水源带来的的负面影响也是巨大的，化肥农药随着水源的流动造成地表水、地下水污染，通过土壤进入植物，最终通过食物链进入人体。不仅危害人类健康，降低粮食品质，也制约了农村经济良性发展。

我国农村生活垃圾数量很大，大部分都堆积在乡村田间地头，农村居民对生活垃圾处理观念陈旧，没有紧跟绿色环保发展理念的要求。农村生活垃圾由于没有得到规模化、集约化处理，长时间风吹日晒雨淋，大仅占用大面积耕地，还传播有害物质，污染地表水和地下水资源。由于农村生活污水普遍没有得到统一净化处理，特别容易引起细菌及病毒的传播及扩散，危害人民群众的身体健康。

2 农村水污染的重点来源

2.1 企业排放污水 随着城市环境污染控制进一步加强，许多污染严重的企业逐步转移到乡镇、农村及周边。许多乡镇企业(尤其是造纸、化工、食品加工)没有办理任何环评审批手续，每年产生的大量废水未经处理直接外排到水沟、农田，严重污染了周边地区的水环境。有些乡镇企业选址不科学，靠近河流沟渠，这给当地的水环境带来较大的危胁。农村污水处理设施建设相对滞后，污水处理收集率不高。近年来随着环保处理标准越来越严格，企业污水处理的运维成本也在不断增加。

2.2 农村畜禽养殖污水 国家强力推进新农村建设，努力实现乡村振兴，促进畜禽养殖业持续发展，城乡面貌日新月异。畜禽养殖在增加农民收入，促进农村经济发展方面发挥了积极作用。但由于“散乱小”养殖现象的无序发展，污染严重影响周边环境，破坏我们赖以生存的美好家园，水环境的污染尤其严重。主要是畜禽养殖过程中产生大量粪便和污水，养殖户没有对水量和水浓度做有效处理，随意排放进沟渠，没有做到雨污分流，一旦超过水体的自净能力，就会污染河流及地下水源。

2.3 化肥农药污染 我国大量化肥施用并没有持续增加我国粮食产量，一个重要原因就是肥料利用率较低，直接造成了增产效应的下降。在我国化肥利用率最多不足40%，大部分没有被利用的氮、磷、钾，未被农作物吸收后，通过径流进入江河湖泊中，污染水质，造成水体富营养化和硝酸盐污染。水体富营养化，水中的溶解氧含量减少，水体污染变质，造成水中鱼虾的大量死亡，浮游藻类(例如“蓝藻”)等大量异常增殖生长。绿叶蔬菜在吸收水质和土壤中的硝酸盐后，摄入人体可转化为亚硝酸盐、皿硝酸胺，甚至致癌物。

在喷洒农药过程中，农药随着喷雾飘入大气滴落进土壤及水体，没有被植物吸收的农药顺着地表径流也会在水体内迁移，在清洗施药用具时，部分残存农药也在会在水体内聚集，这都给农村水环境带来了污染。

2.4 农村生活垃圾和生活污水 伴随着农村城镇化水平加快，农民收入及消费水平的不断增长，但生态环境却没有得到明显改善，大量的生活消费产生的副产品—生活垃圾，堆积在农村房前屋后，沟渠河边，容易污染水体，散发异味，传播疾病，影响农村生态系统及环境卫生。提倡垃圾分类，做到资源循环利用，也是助推农村污水治理，做到绿色发展的必然要求。

随着城镇化发展，农村人口由发展到集中，小城镇和农村聚点的生活污水对环境造成的影响日益显著，严重污染农业农村水体。农村由于大部分地区没有污水处理管网及污水处理设施，许多生活污水、枯枝落叶、厨余垃圾、废旧塑料直接排入河道沟渠，造成农村水资源污染。

3 水污染治理及可行性建议

3.1 加强监管，完善农村水污染治理方案 出台污水治理及管护方案，修改完善相关管理细则，明确水污染养护经费来源，制定长效管理办法。提高农村居民的水资源保护意识，科学普及水污染防治知识，设立各种奖惩措施，鼓励公众参与农村污水治理，发挥群众监督作用。

3.2 对企业污水的工程治理措施 对乡镇企业及工业小作坊实行统筹规划，将规模小而资金有限的企业集中起来，针对企业资金困难的情况，由政府出资在工业园区附近集中兴建污水处理厂，将污水收集集中净化处理。鼓励企业自主研发，促使乡村工业企业转型，转变产业结构。大力发展绿色新兴产业，如大力发展乡村旅游、花卉种植、柳条及秸秆编织、开办养老机构等，促进农民增加收入。

通过整治农村水环境专项行动，依法打击违法排污、超标排污的工业企业，消除环境隐患，确保水质稳定达到功能区要求，形成人与自然和谐宜居的环境。要强化对乡镇工业企业执法监管，严防严控企业漏排偷排和事故性废水排放。

3.3 开展畜禽养殖业专项整治 制定《畜禽养殖资源化利用实施方案》，妥善处理畜禽养殖污水，完全达标后才允许外排，就地就近消纳综合利用畜禽养殖废水。在监管方面，一是坚决取缔群众反映强烈、污染严重养殖户。对违规建设的，将坚决依法予以取缔、吊销营业执照、强制拆除或关闭。二是对污水排放不达标的养殖户立即要求其限期整改，将其列入综合整治的重点企业。三是加强畜禽养殖场项目的严格控制，对不符合法律法规要求的新建畜禽养殖项目，坚决不予审批。

3.4 减少化肥农药使用量 农业的发展与进步是我国经济稳定增长的根基。化肥可以增强土壤肥力，农药可以防虫除草，但随之带来的对水环境及人类健康的影响不容小视。

滥用化肥农药不仅造成农药残留，还会污染地下水资源。推动有机肥资源利用，促进化肥减量增效，坚持科技兴农，绿色可持续发展理念，达到化肥使用量逐年下降的目标。

政府监管部门要根据本地农村的实际情况，限制剧毒、高毒农药流通和进入市场，从生产、流通、消费等环节上进行责任监管，从而达到减少农药使用量的目的，最大限度的减少农业源水污染。

3.5 农村垃圾及污水整治

3.5.1 农村生活垃圾 随着农村生活垃圾的不断增加，加强生活垃圾管理和分类，完善立法的必要性日益凸显。各级政府部门要通过各种形式加强垃圾分类的宣传，提升企业垃圾处理能力，增强群众的垃圾分类意识和责任意识。在乡村主干道投放颜色鲜艳、标识清晰的垃圾桶，划定垃圾投放点。配备志愿者，帮助民众规范垃圾分类投放行为，培养个人垃圾分类的习惯。

要因地制宜选择污水治理模式、建立污水排放监管机制。生态环境和水利部门要对当地饮用水水源开展定期监测和不定期抽检，完善饮水工程的管理和运行，保证饮用水水质安全。

结合村庄清洁行动，对沟塘进行全面清理，让水体流动起来。将河长制向乡镇、村级延伸，要求乡镇、村居建立排放监管机制，定期对20吨及以上的农村生活污水处理设施进行检测，组织乡镇污水处理设施安装在线监测。加强运维和出水口水质监管，不断提高运维和管理水平。积极推广第三方运维管理。争取实现所有乡政府驻地和省级美丽乡村集中式生活污水处理设施第三方运维全覆盖。

结合美丽乡村建设，以属地管理为主，严格控制污染源直排，安排专人定期清理打捞水岸及水面漂浮物，清除水底淤泥，对岸边进行绿化改造，增强水体自净功能。按照“分类治理、分期推进”工作思路，对受污染的农村黑臭水体进行清洁清淤，确保有专业队伍和人员负责农村生活污水治理设施的运维和管护。

对村庄农户生活污水排放进行全面排查，重点检查厕所、厨房、洗漱排水，截断农户家庭生活污水直排外环境。推进开展农村生活污水治理设施建设，对靠近城镇周边的村庄，将污水纳入城镇污水处理管网集中处理；对于位置偏远、规模较大的村庄，建议建设分散式污水处理设施。

3.6 提倡节水用水，从源头减少污水排放 在“世界水日”通过开展大型宣传活动，增加农村居民对节约用水知识的了解，比如:1、洗澡时尽量使用淋浴清洁，不用浴缸泡澡。2、提倡使用节水型马桶、节水型滚筒洗衣机及无磷洗衣粉，控制洗衣粉的用量，减少对水体的污染。3、洗过衣物的水用来冲洗厕所，拖地；淘米水、养鱼水用来浇菜浇花。4、提倡安装节水型水龙头，养成用水后随手关闭的好习惯，防止跑冒滴漏。

水是大自然馈赠给人类的宝贵财富，是我国经济社会不可代替的基础资源，农村水环境污染治理任重道远。目前全球陆地淡水只占陆地储量比的2.53%，其它的，则是苦咸的海水和陆地咸水。而这仅有的珍贵的淡水资源支撑维持着全球人类的饮用、生活，生存与发展。随着中国经济的蓬勃发展，各项水污染防治措施的完善，相信在党和政府的高度重视下，农村水环境一定会得到极大的改善。