隧道之城的没顶之灾

曹然　李明子　霍思伊

7月23日，鄭州京广北路隧道内仍泡在水中的车辆。图/IC

7月24日晚，郑州京广北路隧道的出入口已被路障封锁，虽然曾经堆积于此的车辆已被拖走，但还能看到深深的泥土痕迹。“龙吸水”正在将残存的积水源源不断地排向马路。

在此次暴雨中，除京广路隧道之外，郑州交警7月23日中午发布的47处积水点中包括16条市内隧道。加上未被列入积水点但也全线封闭的紫荆山下穿陇海路隧道、商鼎路下穿中州大道隧道，建成不足十年的郑州“井字形”快速路网，每一条路都被暴雨切断。城区主干道隧道除经三路隧道外，全部沦陷。

“这次大暴雨，工程性排洪措施全部临近或超负荷，完全没有办法，只能等雨停、等积水自己落下去，真正重要的是非工程性措施——预报、预警和应急管理。”郑州大学水利与环境学院一位教授对《中国新闻周刊》总结道，“城市建设快，肯定有考虑不足的问题。受灾之后，从政府到民间应当更重视防汛。”

“无感的”泵站

到达京广北路隧道南入口时，李豫连隧道洞口都看不到。“那时水已经没过隧道口最上方。”7月24日晚，他对《中国新闻周刊》记者比划着说，“至少淹到隧道外护栏三分之一高的位置。”

那是7月21日中午，李豫是最早到达该入口的救援人员之一。此后四天，最多时有七八台“龙吸水”抽水车在这里昼夜工作，少的时候也有三四台。重达一百多斤的水管一头在积水里，一头向道路上排放。

到24日晚上，李豫指挥的小组已推进二百米。但刨除一百米的入口匝道，实际上，他们才刚刚抵达这条1.8公里长隧道的入口而已。陆陆续续有市民前往找车、找人，李豫很无奈：他们只能远远看到几辆一米多高的小轿车露出车顶，“车肯定挺多，里面深得很，还不太好弄”。

有媒体报道，隧道内存有约30万立方米的雨水。一台“龙吸水”每小时可以抽水3000立方米。24日下午，仅400米长的莲湖路下穿隧道积水被抽干，抢险人员统计共抽水约8万立方米。

《中国新闻周刊》梳理郑州各主要隧道设计图纸发现，总长2.5公里、双向八车道的大学路-碧云路隧道设计有3座雨水泵站，长1.8公里到2公里左右、双向六车道的京广北路、京广南路隧道各有2座雨水泵站。不同隧道的雨水泵站标准略有不同，但每小时抽水能力都在3000立方米左右，一个泵站排出8万立方米积水需连续作业26小时以上。

在现实中，这些号称“智能隧道”的自主感应泵站并非一直工作，而是在隧道蓄水池内设置三到四个水泵。积水达到0.8米深时触发第一个水泵工作，1.2米时触发第二个，以此类推，直到最后一个水泵开启并发出告急预警。

“以往下过几次雨，泵站是好使的。”在另一条较短的主干路隧道救援现场，郑州市隧道管理养护中心工作人员杨元回忆道。一位熟悉郑州隧道设计的工程师对《中国新闻周刊》佐证了这一点。他说，郑州市内隧道总体排水及应急体系是按最高标准设计的，这主要体现在设计泵站时对暴雨强度的计算取值。

根据《郑州城市总体规划（2007-2020）》，交通路网防汛标准，城市立交、下穿铁路立交地区须应对5到10年一遇的降雨。在郑州的邻居洛阳市，根据其2015年编制的城市主干道排水系统设计，降水量计算取值为3年。而郑州的快速路及主干道隧道规划，计算暴雨强度都是按50年取值。

但问题是，杨元说，这一次他参与救援的隧道，雨水泵站自7月20日晚上就不再工作，原因是进水断电。京广北路、京广南路隧道也遭遇了同样的情况。李豫和杨元表示，如果隧道自身的泵站可以正常运作，排水抢险效率将会高得多。

早在2018年，郑州市市政工程管理处工程师郑继红就曾撰文指出，郑州下穿式隧道排水泵站设计和建设当中存在诸多问题，其中之一就是，雨水泵房正常设计在隧道内的地势低点，但配电室也一起内置于地下，有淹水风险。他特别点名，“京沙快速通道的两座下穿隧道”（即京广北路、京广南路隧道）就存在这个问题。

在接受《中国新闻周刊》采访时，郑继红举例说，东风路隧道的配电房在地上，所以“就能启动，可以开启地下的泵机”。他再次强调，实践证明，配电房不一定要和水泵一起设置在地下，建在地上更安全。“如果配电室不工作了，（泵站）基本不可能靠人为力量启动”。

为何泵站设计会存在这样的疏漏？前述不愿具名的隧道工程师透露，工程实践中，给排水工程是隧桥施工的收尾环节，之后一般只剩下装潢工程。因而，一些“不常内涝的城市”未必很重视泵站设计和运营，甚至存在“先通车，再处理排水工程”的现象。

“在冬季施工中，经过合理考量，推迟雨水工程，对北方城市，未必是不合理的。”该工程师说，郑州年降水中，只有4%到5%发生在冬季。但他建议，随着极端天气增多，郑州的隧道规划设计应当向东南沿海地区看齐。

在泵站设计上，经常遭受台风与洪涝侵袭的东南沿海地区，在同期乃至更早建设的隧道，其排水能力强于郑州。如广州地区2010年前后立项的市内下穿隧道，除正常在隧道地势低点设置雨水泵站外，还会在匝道洞口设置雨水泵站。

此外，隧道下应建有应急集水池，在雨水泵房无法正常运作时能承接部分压力，在泵房运作时也可以削减排水管道峰值流量。目前，京广南路和京广北路隧道也设有集水池，但容量只有18.75立方米。

隧道“堵”与“疏”

南京市市政地下工程设计院副院长江光明向《中国新闻周刊》指出，隧道防水可以归纳为“堵”与“疏”两个策略。“堵”就是通过防护墙、匝道口截水沟设计和临时挡水板拦截外水涌入;“疏”是通过排水沟、雨水泵房和周边管网，将正常进入隧道的降水和一些意外积水排出。