中共中央南方局打开对外交往和联络的窗口

抗日战争之初，周恩来作为中共中央的核心领导成员之一，参与了党的许多重大问题的决策，在国内为实现第二次国共合作，建立抗日民族统一战线积极奔走的同时，他也是中共中央建立国际统一戰线的积极倡导者和实践者。

在中共中央确定抗日外交方针和“加紧对外宣传，力争国际援助，实现对日制裁”的原则下，周恩来于1939年4月在中共中央南方局内部正式成立了对外宣传小组（1940年12月后称南方局外事组），组长王炳南，副组长陈家康，1942年又增补龚澎为副组长，由周恩来直接领导。周恩来在延安期间，先后领导过外事组的有叶剑英、董必武、王若飞。

由于抗日战争是世界反法西斯战争的一个重要组成部分，中国政局的走向与世界政治格局中错综复杂的各种矛盾有着密切联系。国际间的任何一种变化都会影响中国政局的走向。尤其是当世界反法西斯阵营与法西斯阵营截然分明以后，中国的战时同盟国苏联、美国、英国的舆论动向、政策变动都会对国共两党关系带来影响，表明了南方局外事工作的必要性和重要性。

中共中央南方局的外事工作，在极其复杂变化多端的政治环境和国际背景下展开。在国民党垄断外交和反共活动日益加剧的情况下，南方局外事活动的最大阻力来自于国民党的限制、封锁，它必须冲破国民党设置的重重障碍开展工作。

根据上述政治环境以及抗战的需要，南方局将其外事工作的主要任务确定为宣传、交友、了解国际形势，重点是美、英等国对华政策，各国各界在华人士的政治态度和动向，以打破国民党的外交垄断，打开对外联络的窗口，争取国际社会对中国共产党的了解，扩大中国共产党在国际社会的影响，巩固抗日民族统一战线，壮大进步势力，争取中间势力，孤立顽固势力，促进抗战的胜利。

南方局外事工作的开展还得力于八路军驻重庆办事处以外的党员和进步人士的共同努力，如在宋庆龄主持的保卫中国同盟工作的廖梦醒和德籍友好人士王安娜。而在共同抗日的大背景下，美、英等西方国家开始重视中共领导的抗日力量，关注中共的政策主张，开启了由封闭对抗走向沟通合作之路。

重庆成为当时世界反法西斯统一战线各种力量在远东的聚合地。这里有苏、美、英、法、波、比、加等30多个反法西斯国家设立的使领馆，有40多个国家在渝设有各种代表机构，还设有各种国际性的反法西斯组织，建有10多个中外文化协会。

另外，塔斯社、合众社、路透社、美联社、法新社、德新社、哈瓦斯社、海通社、国际新闻社、北美联合通讯社、美国全国广播公司等国际著名通讯机构，以及美国《时代》《生活》《读者文摘》《纽约时报》《基督教科学箴言报》《纽约先驱论坛报》，英国《每月邮报》《每日快报》《泰晤士报》，澳大利亚《悉尼晨报》，法国《巴黎晚报》，苏联《莫斯科世界新闻》等著名报刊都在重庆派驻有记者。

据1943年10月底官方公布的统计数字，当时仅常驻重庆的外国人士就有1192人。其中，英国329人，美国168人，苏联163人。这些外国人员中包括了政治、经济、文化、军事、外交、商业、医务、教育等各方面，以外交、军政人员和新闻记者为多。此外，来渝的还有许多外国使节、世界知名人士和国际群众团体。这种环境为南方局开展外事活动提供了更加开阔的视野、更加有利的条件和更加宽阔的舞台。                 （部分资料由中共重庆市委党史研究室提供）

编辑/杨艳