企业如何有效构建和执行双重预防机制

黄丽平

【摘  要】在社会经济发展节奏逐渐加快的过程中，企业发生安全事故的频率越来越高。企业要想实现健康发展，就必须构建并执行双重预防机制，加强企业内部的安全管理。基于此，论文重点针对企业如何有效构建和执行双重预防机制进行了详细的分析，以供参考。

【Abstract】In the process of gradual acceleration of the pace of social and economic development， the frequency of safety accidents occurring in enterprises is constantly increasing. In order to realize the healthy development， enterprises must construct and implement double prevention mechanism and strengthen the safety management inside the enterprises. Based on this， the paper focuses on a detailed analysis of how to effectively construct and implement the double prevention mechanism in enterprises， for reference.

【关键词】企业;双重预防机制;构建;执行

【Keywords】enterprises; double prevention mechanism; construction; implement

【中图分类号】X922;F273                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）06-0094-02

1 引言

对于任何一家企业来说，要想实现可持续发展，就必须对安全管理予以高度重视。只有为员工营造一个安全、舒适的工作环境，加强各种安全隐患的预防，才能够让员工全身心地投入本职工作当中，为企业创造更高的经济效益与社会效益。但是，如何构建双重预防机制，并将双重预防机制落到實处，降低企业经营管理过程中安全事故的发生概率，是现阶段每一个企业需要深入思考的问题。

2 企业有效构建和执行双重预防机制的必要性

安全事故的发生不仅会对企业员工的身体健康和生命安全造成伤害，影响企业生产经营活动的正常进行，并对企业造成巨大的经济损失。分析每一次安全事故的发生原因，发现或者与直接原因有关，或者与间接原因有关。直接原因主要包含3种：第一，人的不安全行为;第二，物的危险状态;第三，场所的不安全因素。而间接原因主要包含2种：第一，管理缺陷;第二，外部监管缺陷。也就是说，从直接原因和间接原因入手，是可以对安全事故进行有效的预防的。而且，分析大量安全事故的发生规律，我们可以发现很多重大安全事故的发生都会出现一些前期预兆，尤其是风险隐患与安全隐患都比较明显。企业管理者对这些潜在的风险隐患进行有效的控制和消除，就可以最大限度地降低企业生产经营过程中安全事故的发生概率。

就双重预防机制而言，其实就是企业生产经营过程中，有效防范安全事故的两道防火墙。首先，双重预防机制可以从源头上对安全风险进行正确的辨识与管控，将其控制在可接受范围内;其次，双重预防机制可以对风险管控的漏洞进行排查，进而通过有效的手段消除安全隐患，避免安全事故的发生。由此可见，构建并执行双重预防机制，针对的就是企业对安全生产领域“认不清、想不到”的问题，主张前移安全生产关口，加强安全隐患的排查，做好安全风险管控。与此同时，要提升企业的风险意识，在了解安全事故发生全过程的基础上，针对关键环节进行安全隐患的排查，安全风险的治理。所以，企业十分有必要构建和执行双重预防机制[1]。

3 企业有效构建双重预防机制的方法

3.1 企业安全生产的现状

通常情况下，导致企业在生产经营活动中出现安全事故的原因主要与以下几方面因素有关：

第一，企业的安全管理机制不完善;第二，企业缺乏扎实的安全防护措施;第三，企业员工没有较高的安全生产意识;第四，相应的监管力度较小。正是因为以上4点原因的存在，企业每年发生安全事故，甚至导致死亡的案例不在少数。而双重预防机制的存在意义就是避免安全生产事故的发生。要想提升企业生产的安全性，就必须构建双重预防机制。要想有效构建双重预防机制，企业必须要做到以下几点：第一，将安全生产与传统生产进行融合;第二，对企业的安全责任进行明确;第三，完善企业的安全生产保障;第四，提升企业员工的安全生产意识。

3.2 具体方法

3.2.1 引入全员安全生产责任制

首先，在管理层面上，对安全管理职责、安全管理任务以及安全管理权益进行落实，并形成纸质文件，在企业内部宣告。其次，制定行之有效的奖惩机制。针对出现操作失误、诱发安全隐患的行为予以适当的惩戒和责任追究;针对安全意识较强的员工予以奖励与肯定。最后，对全体员工进行安全教育培训，提升全体员工的安全意识。

3.2.2 保持企业的组织平衡

组织平衡主要包含2个方面：第一，内部与外部的双向平衡;第二，动态平衡。尤其是内部与外部，存在着相互制约、相互促进的关系。企业当中存在的各种差异、矛盾以及冲突等都会对这种平衡产生破坏。所以，只有将内部与外部之间的矛盾进行合理的控制，对具有一定影响的涉险事件进行及时的处理，才能够为员工营造一个相对安全、舒适、稳定的工作环境。另外，如果企业内部环境或外部环境发生变化，那么原有的平衡就会被打破，并根据变化趋势快速建立新的平衡。企业要想在动态平衡中获得安全发展，就必须对企业与环境变化之间的关系进行妥善的处理。

3.2.3 加强企业安全文化建設

要想有效构建双重预防机制，企业还需要加强企业安全文化建设。透过企业安全文化，我们可以看到一家企业的外在形象，了解企业是否重视安全管理。而只有加强企业安全文化建设，才能够在潜移默化中对员工的安全意识、工作作风以及工作态度产生影响。

4 企业有效执行双重预防机制的方法

4.1 加强安全教育

在社会经济发展节奏逐渐加快、科学技术日益普及的形势下，企业的生产经营规模也会逐渐扩大。在同一个企业当中，可能出现传统生产经营方式与现代化生产经营方式并存的现象。而这必然会使得企业经营过程中面临的安全隐患更加复杂。由于很多企业当中的基层员工对于安全生产的认识有限，不了解风险、危险源等概念。所以，企业需要在排查各种安全隐患的同时，对企业员工进行全面的安全教育培训，提升企业员工的安全意识，避免其因为操作失误或者思想疏忽而产生安全事故。与此同时，还要将安全技能、应急知识以及应急技能传授给员工[2]。

4.2 加强风险分级管控

风险分级管控，指的是根据资源、管控能力、管控措施以及复杂程度来对风险进行等级的划分。一般情况下，风险等级越高，对于风险的控制力度就要越大[3]。加强风险等级管控，建议企业通过推行KYT，制作岗位工作危害分析卡，使每个员工对所在岗位存在的风险、危险和危害具有全面的了解，确保他们可以第一时间发现风险、管理风险、控制风险。同时，企业应对重大危险源做好科学化、规范化管理。

4.3 加强安全隐患排查

针对安全隐患的排查，需要从以下2个方面入手：首先，企业管理层要充分意识到安全生产、安全管理的重要性，建立有效的风险预防机制，并对生产作业环境、设备设施、人员行为、安全管理等环节进行全面而细致的隐患排查，定期对安全设施进行检修与维护;其次，明确安全隐患的排查目标，提升安全隐患排查工作的针对性，提升企业内部生产经营的安全性。

4.4 动态更新风险隐患内容

首先，通过日常检查、综合性排查、专项检查、季节性检查、专业性检查等手段加强企业生产过程中风险隐患的排查[4]。其次，结合企业的生产工艺特点，确定风险隐患的排查周期和排查类型，确保对企业生产过程中的风险隐患进行正确的辨识和控制。在排查风险隐患的过程中，还要将实际的风险隐患排查内容、风险隐患治理结果以及出现的新型风险隐患等内容进行有效的统计、归纳、整理以及汇总，并借助科学技术构建企业级风险隐患信息化管理平台。最后，企业要积极主动地与当地安全风险管控平台、安全生产应急救援指挥平台建立联系，借助这些权威机构的大数据分析以及智能化监管手段，了解最新出现的风险隐患类型和预防方法。

5 结语

综上所述，虽然安全事故的发生具有一定的突发性，但是却是有预防方法的。有效构建和执行双重预防机制，对于企业的健康发展有着积极的影响。对此，企业要想有效构建双重预防机制，就需要在完成安全生产分析的基础上引入全体责任制、保持组织平衡、加强安全文化的建设与宣传。而要想将双重预防机制落到实处，不仅要对全体员工进行安全教育，还要加强风险分级管控，对企业生产经营过程中存在的安全隐患进行全面的排查。

【参考文献】

【1】张艳丽.构建油品销售企业的双重预防机制[J].化学工程与装备，2021（2）：275-276+190.

【2】李文好.关于企业安全生产双重预防机制建设的思考[J].大众科技，2021，23（1）：153-155.

【3】孙爱冬，周艳.基于双重预防机制优化企业安全管理研究[J].安全，2021，42（1）：62-68.

【4】唐建军.构建安全生产双重预防机制 降低企业安全管控风险[A].中国金属学会冶金安全与健康分会.2017'中国金属学会冶金安全与健康年会论文集[C].北京：中国金属学会，2017：5.