蜀道集团揭牌背后

文｜本刊综合 图｜蜀道投资集团有限责任公司

5月28日，由原四川省交通投资集团有限责任公司（以下简称“原四川交投集团”）、原四川省铁路产业投资集团有限责任公司（以下简称“原四川铁投集团”）重组整合，新设合并组建的蜀道投资集团有限责任公司（以下简称“蜀道集团”）在蓉正式揭牌。作为四川国企改革三年行动的“第一战役”，强强整合、组建蜀道集团，引发公众颇多揣测。

5月28日10时，备受关注的蜀道集团正式揭牌。在有着“国际城南”之誉的成都高新片区，一个全新的省属国企诞生。

自几个月前，原四川交投集团、原四川铁投集团启动战略重组的消息发布后，蜀道集团筹备组建的一举一动都颇为引人瞩目，“四川即将诞生世界500强企业”的说法一度甚嚣尘上。组建蜀道集团，理由真只如此简单么？

因何重组

揭牌活动上，出席嘉宾用“四川国企改革三年行动第一战”“标志性、突破性、引领性工程”来描述此次战略重组。

2020年6月30日，中央全面深化改革委员会第十四次会议审议通过了《国企改革三年行动方案（2020—2022年）》，这是面向新发展阶段我国深化国有企业改革的纲领性文件。党的十九届五中全会对国资国企改革发展作出重大战略部署；2020年底召开的中央经济工作会议进一步强调要深入实施国企改革三年行动。

按照中央国企改革三年行动部署要求，四川省委把2021年确定为国企改革“攻坚突破年”，重点推进省属企业战略性重组和专业化整合，以更好发挥省属企业对四川省现代化建设的战略支撑作用。

筹建组人士表示，在此时代背景下，组建蜀道集团，是四川省委、省政府贯彻习近平总书记关于国有企业改革重要论述精神、深入实施国企改革三年行动，推动国资国企高质量发展的重大战略举措。

为什么要对四川交投集团、四川铁投集团进行战略重组？这是发展的必然。

从发展需求来看，交通是经济社会发展的“先行官”。2021年初发布的《国家综合立体交通网规划纲要》，将成渝地区双城经济圈与京津冀、长三角、粤港澳大湾区并列为“四极”。国家综合立体交通“第四极”建设、打造国际性综合交通枢纽，需要强有力的承建平台。

从功能定位来看，四川交投集团、四川铁投集团都是交通类投资国企，其主责主业发展板块接近，都聚焦于基础设施投建运营。这一改革，破除了省级交通企业同质化经营、同业竞争的藩篱，可产生“1+1>2”的融合式聚变效应，实现四川省公路铁路规划建设运营合理分工、有机衔接。放眼全国，在省级层面将同质化企业重组合并的案例并不罕见，浙江省交通投资集团、广西交通投资集团、山东高速集团都是如此。

因此，强强整合、组建蜀道集团，可做强、做优、做大可持续发展的综合交通建设承接平台，服务成渝地区双城经济圈建设，将为深入实施“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”和四川交通强省战略、加快推动形成“四向八廊”战略性综合交通走廊提供强力支撑。

如何远航

蜀道集团成立后，集团总资产超9100亿元，净资产超2900亿元，下属企业330余家，员工约5万人，投资建设运营高速公路总里程近1万公里、铁路总里程超6200公里，为西部交通基础设施投资建设营运龙头企业，综合实力位居全国同行“第一方阵”。

这艘“巨无霸”，将如何远航？

揭牌活动上，一部6分多钟的暖场片，让人感慨万千。四川地处盆地，交通发展史就是力图冲破盆地封闭意识、打通对外联系的奋斗史。逢山开路、遇水架桥，四川交通已实现“蜀道难”到“蜀道通”的历史跨越，正往“蜀道畅”迈进。从川藏公路建设流传下来的“两路”精神，延续至今，融入四川交通人的血脉。

以“蜀道”命名，寓意跨越时空、一脉相承，彰显蜀道集团服务交通强省强国的使命担当。未来，作为四川交通强省建设主力军、排头兵，蜀道集团也必将更好地承担国家和四川省交通基础设施重大项目，多修路、修好路、管好路，助推西部陆海新通道、国家综合立体交通“第四极”和国际性综合交通枢纽建设。

据介绍，聚焦主责主业，蜀道集团将主要聚焦四大核心业务板块——公路铁路投资建设运营、相关多元产业（交通工程建设、交通物流、交通服务、交通沿线新型城镇化建设、工程设计咨询等）、智慧交通、产融结合四大板块。通过实施战略性重组、专业化整合和市场化改革，推动企业高质量发展。

目前的蜀道集团，在交通基础设施设计施工建设领域已具有全球竞争力。下一步，蜀道集团将加快构建规划设计、建设施工、运营管理及投融资全链条一体化发展格局，持续擦亮“中国路”“中国桥”“中国隧道”金字招牌，全面提升国有资本运营效率和收益，打造成为国内领先、世界一流的交通基础设施领域龙头企业。

预计到2021年底，蜀道集团资产总额超10000亿元，净资产超3000亿元，年营业收入超2000亿元，利润总额70亿元。到“十四五”末，蜀道集团资产总额将超16000亿元，年营业收入超3000亿元，年利润总额超150亿元，主要业务板块至少各有1～2户上市公司，为奋力推动治蜀兴川再上新台阶、全面建设社会主义现代化四川做出更大贡献。

谁来领航

揭牌仪式上公布了蜀道集团主要领导班子：原四川交投集团党委书记、董事长冯文生出任蜀道集团党委书记、董事长，原四川铁投集团党委书记、董事长唐勇出任蜀道集团党委副书记、副董事长、总经理。

公开资料显示，冯文生生于1967年7月，山西永和人，硕士研究生。曾任四川省交通运输厅党组成员、副厅长，原四川交投集团总经理，原四川交投集团副董事长、总经理，原四川交投集团党委书记、董事长；唐勇生于1964年1月，曾任四川成渝高速公路股份有限公司董事长，原四川交投集团党委委员、董事，原四川铁投集团总经理，原四川铁投集团党委书记、董事长。

同期，蜀道集团与成都市政府、凉山州政府、中国铁建公司西南区域总部、西南交通大学、国开行四川省分行在仪式上分别签署了合作协议。