农房不动产登记过程中的难点及对策研究

吴卓伦 刘通

摘要：当前针对农房不动产的典型问题，需依照当地地区的实际发展状况采取科学合理的调查方式，站在原有农村地籍调查工作的角度，针对农村范围宅基地和集体建设用地情况开展权籍调查工作，确保能够不断更新和建设农房不动产调查数据库，通过这样的方式，能够促进相关部门掌握农房实际用地的情况，为农村不动产登记发证工作的顺利开展提供帮助。因此，本文主要针对农房不动产登记过程中的难点内容和控制措施进行分析与研究，并提出科学合理的建议。

关键词：农房不动产;登记过程;难点内容;控制措施

当前在开展农村不动产登记工作的情况下，其自身具备复杂性特点，会涉及多个方面的工作内容，农村居民在日常生活过程中，其自身的重要财产为农房，农房列入不动产登记范围后，能够为农村自身的财产和收入提供法律和政策方面的保护，为不动产登记体系建设工作顺利开展提供帮助。但依照相关调查数据显示，当前多数农村在实际发展过程中，农村宅基地和体积建设用地的使用存在不合理的问题，同时农村的房屋位置存在较乱的现象，针对房屋没有科学合理的标准。同时农房测绘工作的开展，质量与农房不动产登记发证工作的效果之间具有密切联系，导致在开展工作时存在难点内容，在这样的情况下，需相关部门与工作人员提高重视程度，针对测绘方案不断优化和创新，加强农房调查管理工作的水平，为农房不动产登记发证工作提供支持和帮助。

1.农房不动产典型方面的问题

在开展农村宅基地和村镇建房管理工作的情况下，会涉及多个方面的阶段，存在复杂性的问题，导致登记资料经常会出现丢失的问题和现象。但由于当前村镇布局存在分散性和历史遗留的问题，导致一些没有经过审批，但使用合理的问题，在这样的情况下，会阻碍农房不动产调查工作的顺利开展。

1.1差异性问题

当前不同专业的发展，相关法律體系存在差异性，在开展测绘工作的情况下，不动产管理部门会选择不同类型的调查方式。但在开展测绘工作的情况下，不具备同意的坐标系统和精确度，会导致调查数据信息不能够实现共享的发展目标，在这样的情况下，会提高成果转化工作的难度，降低各个部门之间信息共享的效率，导致出现权属矛盾方面的问题。

1.2土地类型问题

站在客观因素的发展角度，我国当前土地类型存在相互转换的可能性。当前在开展农村不动产实地调查工作的情况下，普遍重视徒弟类型，针对权属变更问题的重要性没有一个正确的认识。但由于各个部门模式不一致，导致实际调查和验收流程存在差异性，提高施工技术选择工作的难度。

1.3技术人员方面的问题

当前在开展农村不动产调查工作的情况下，技术人员在其中具有重要作用和意义，能够充分发挥其自身作用和价值。但在实际开展调查工作的情况下，包含多个方面的工作内容，由于调查技术人员自身专业水平与综合素质较差，不能够满足相关规定与标准，导致调查方式存在不合理问题，阻碍调查工作效率和质量得不到进一步提高。

1.4调查基础较薄弱的问题

在开展权籍调查工作的情况下，由于乡镇基层业务工作人员数量较少，针对农村不动产数据的使用和维护工作力度较差，导致权籍调查工作数据准确性较差，不能够满足相关规定和标准，提高农村不动产确权登记工作的数量。

1.5多部门发证遗留隐患方面的问题

针对农村宅基地审批和村镇建房管理工作的开展，需不同部门的合作，但方法存在差异性，同时房屋和土地资料存在不完善的问题，资料也不一致，导致违建数量逐渐增加。

2.农房不动产调查方法

当前在开展房地一体化农村权籍调查工作的情况下，逐渐将农村宅基地和集体建设用地纳入调查范围。针对完成农村地籍调查工作的宅基地和集体建设用地，需针对地籍调查效果喝茶，确保能够满足农村登记发证的需求与标准。但针对一些没有完成的农村地籍调查宅基地和集体建设用地，需针对各个方面的工作需求全面分析与研究，确保能够选择科学合理的调查方法，满足当地地区经济发展需求与标准，促进农房调查效果和不动产调查效果具备一致性的特点。

3.农房不动产测量技术手段

当前在开展农村房屋不动产权籍调查工作的情况下，包含地籍调查和房产调查工作内容，需针对地籍和房产开展测量工作。在开展农房不动产权籍测量工作的情况下，需依照当地地区的要求和标准开展，选择科学合理的测量技术。

3.1皮尺丈量技术

在运用皮尺开展地边长丈量工作的情况下，需结合边长交回的方法，将外业权属调查数据绘制为宗地图。皮尺丈量技术的运用，具备传统性的特点，其自身的优势和效果较差，只能够获取纸质图纸，在这样的情况下，会提高大面积计算工作的难度，导致计算数据的准确性的较差，不能够对坐标统一。

3.2全野外解析技术

统一建立控制网的情况下，在开展全野外测量工作的情况下，通过对全站仪设备和GPS接收机设备的情况下，能够明确不动产宗地要素。另外，在实际运用的过程中，测量数据具备精确度较高的特点，能够满足小型城镇地区中的需求与标准。但在实际运用的过程中，业会存在不合理的问题，导致获取的数据存在单一性的问题，整体测量成本增加，提高测绘中控制网的难度。

3.3航测遥感技术

通过对航测遥感技术科学合理的运用，需针对高分辨率的航空影响科学合理的运用，为测绘工作顺利开展提供帮助，满足外业调查底图制作和权属调查工作的需求与标准，确保能够建立完善的数据库。航测遥感技术的运用，其自身具备可行性的特点，能够提高调查工作的效率，通过这样的方式，能够提供多种类型的数据，并在成本控制工作中体现其自身作用和价值。我国当前无人机倾斜摄影测量技术在农房不动产中得到广泛推广和运用，但无人机摄影测量质量经常会遭受到多个放因素的影响。所以，当前通过无人机航测与全野外解析的结合，能够提高调查数据的准确性。

4.农房不动产测绘解决措施

针对农房不动产测绘工作的开展，其自身具备复杂性特点，会涉及多个方面的内容，所以，在开展测绘调查工作的情况下，需针对各个工作流程严格控制，确保具备规范性的特点，为测绘工作顺利开展提供帮助。

4.1提高测绘新技术研究力度

当前在开展不动产测绘工作的情况下，测绘技术与测绘工作效率额质量之间具有密切联系，当不动产登记制度改革的情况下，测绘工作数量不断提高，促进新型技术不断出现，在农村不动产测绘工作中运用的情况下，能够提高测绘工作的效率。

4.2开展农房不动产预调查工作

当前在开展农房外业测绘工作的情况下，普遍先开展权属调查工作，确保能够将登记发证信息分开，避免出现干扰的问题和现象。另外，在开展预调查工作的情况下，能够获取全新的资料，通过地籍辅助程序的运用，能够将剩余权源资料收集。

4.3建立农房不动产数据库

当前在开展农房不动产调查工作的情况下，能够形成不动产调查数据库，在不动产权籍管理系统中占据重要位置，包含多个方面的内容，在这样的情况下，需依照各个地区的要求和标准开展不动产数据库建设工作。

结论：

综合上文所述，我国当前在开展农村建设工作的情况下，农房不动产登记工作在其中占据重要位置，需相关部门明确技术难点内容和问题，坚持因地制宜的工作理念，为农村房产权籍调查工作顺利开展，最终促进农村不动产登记工作能够顺利开展。

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