学习领会习近平关于全球视野下科技创新的重要论述

姜惠　刘宝杰

当今世界，国家间的竞争归根结底是创新的竞争，特别是科技创新的竞争。在世界联系日益密切和新兴技术加速发展的背景下，习近平总书记审时度势地指出，“以全球视野谋划和推动科技创新”，并提出一系列重要论述。当前，在新一轮科技革命酝酿兴起之时，学习领会并贯彻落实习近平关于全球视野下科技创新的重要论述，对推动科技创新与社会发展具有深刻的现实意义。

一、生成逻辑

习近平总书记立足中国、放眼世界，分别从历史、现实和未来三个维度对科技创新进行考量，认识到科技创新对于民族国家兴衰、人类社会发展的重要意义，并就全球化深入发展的时代潮流下如何推进科技创新作出系列重要论述。

1.历史镜鉴：开放性科技创新是民族生存的必然选择。近代以来，中华民族落后于船坚炮利的西方，其直接原因就在于中国与科技革命失之交臂。自改革开放以来，我国打开国门开展科技创新，社会日新月异。由此，习近平总书记认识到科技创新的开放性发展影响着中华民族的前途命运。当前，随着量子计算、物联网等颠覆性技术的发展，中国必然要紧抓机遇，主动参与世界科技革命的宏大浪潮，积极开展自主创新。此外，从中华民族发展史中汲取经验，封闭保守是科学技术变革的制约因素，因而自主创新应秉以开放观念，推进科技创新的良性发展，要着眼于世界科技发展新态势，紧跟科技创新时代潮流。

2.现实审度：全球性科技创新是民族发展的实然要义。自改革开放以来，我国科技领域取得了诸多显赫成就。同时，当前我国科技领域存在的突出问题之一就是“以全球视野谋划科技开放合作还不够”，科技创新潜力未能实现充分释放和发挥。虽然在某些领域，我国正由“跟跑者”发展为“同行者”，甚至是“领跑者”，但科技创新总体能力不强。而且我们应该认识到，我国在创新发展科学技术的同时，其他国家也在推进科技创新事业。我国要在世界科技赛场上实现“弯道超车”，应将科技创新置于国家发展全局的关键核心之位，根据世界科技创新的新態势，及时调整科技创新的战略规划。

3.未来谋划：世界性科技创新是民族复兴的应然之举。中国梦是新时代全体中华儿女的奋斗目标，在长期的奋斗征程中，尽管我们已取得不少成就，但也存在尚未解决的社会历史性难题。在解决社会发展矛盾问题中，科技创新发挥着关键作用。习近平总书记指出，没有强大的科技，“中国梦这篇大文章难以顺利写下去”。而且，中国梦不仅是中国人民的梦，“也同世界人民的梦想息息相通”。习近平总书记以构建人类命运共同体为目标，要求在推动中国梦的实现过程中，充分发挥科技创新在世界发展中的动力支持作用，积极为实现持久和平、共同繁荣的世界梦作出贡献。总之，致力于我国与世界的未来发展，习近平总书记是以宽广的视野、世界的眼光考量科技创新。

二、基本内涵

习近平总书记从由谁创新、怎样创新、为谁创新三个角度，分别阐释了建设科技创新人才队伍、规划科技创新战略、科技创新造福人类等内容，内含鲜明的全球意蕴。

1.利用国内国外两种人才资源，加快科技创新人才队伍建设。当前，我国虽是科技人才大国，但并非科技人才强国，科技人才规模质量现状与建成世界科技创新强国目标的要求，仍存在差距。对此，习近平总书记提出要充分聚集国内国际人才，构建科技创新人才队伍。一方面，积极完善人才培养体系，培养国际一流创新人才。一要“推进人的对外开放，特别是人才的对外开放”。支持科研人员与国外同行进行理念和技术等层面的交流，推动人们在思维、知识、科技等方面走向开放。二要积极推进教育改革。调整优化高校学科专业设置，增设基础科学和前沿技术等课程。在总结国内教育经验的同时，选择性地吸纳国外教育经验。三要“加强国内国际学术交流”。通过学术期刊、学术论坛等交流平台，使广大科研人员深入了解国际最新科研成果，及时掌握学术前沿动态，提升创新创造能力。另一方面，实施开放的人才引进政策，引进海外高层次科技人才。在引进海外人才之前，创造具有竞争力的物质条件和科研环境，完善国外人才在中国创新创业的支持政策;在引进创新人才之时，坚持按需引进的原则，重点引进新兴技术、关键技术领域的科技创新领军人才;在海外创新人才使用上，既充分信赖引进的各类创新人才，让他们尽情发挥自己的才能，也要按国际规范对其加强管理。

2.推进科技创新战略规划，积极融入全球科技创新网络。一是实施创新驱动发展战略，推动以科技创新为核心的全面创新。当前我们面临双重任务，既“要跟踪全球科技发展方向”，又“要坚持问题导向”，也就是说，既要抓住全球科技发展前沿，用世界眼光做好顶层设计，也要立足中国实际发展现状，着力解决中国问题。二是制定“非对称”赶超战略，谋划科技赛场“弯道超车”。我国科技领域的“卡脖子”问题，究其根源就在于缺乏基础研究的理论支撑。因此，发展科技创新，首先就要加强源头创新;其次要以超前意识和创新自信，抓住时机、大胆探索，同时保持战略清醒，坚定自己的创新道路和创新制度;再次还要以系统眼光谋划科技创新，找准我国科技创新的发轫点和突破口，着力将我国先进领域做大做强;此外还要完善国际科技合作战略，加强科技创新交流互动。习近平总书记高度重视我国科学技术的开放创新，提出“实施更加开放包容、互惠共享的国际科技合作战略”。要坚定不移进行自主创新，形成优势领域的“长板”，这是进行国际科技合作的必要前提和现实基础。要在对外开放中转变观念、改进措施，设立面向全球的科技组织和科研基金，使我国成为科技创新的广阔舞台。

3.引导科技创新向善发展，推动科技创新造福人类。科技创新为人民服务，是新时代科技创新的根本方向和内在要求。特别是在当前全球科技创新空前活跃的形势下，习近平总书记秉持以人民为中心的理念，主张推动科技创新向善发展，将科技创新与人民福祉相连，重视科技创新成果全民共享。在社会主要矛盾已经转化的社会现实下，加快科技创新是实现人民幸福的主要动力，科技创新成果应更多涉及民生。习近平总书记指出要推动绿色创新、医药创新和数字技术等，大力发展民生科技，利用科技创新解决人民生活中出现的矛盾问题，为人民创造美好生活。此外，科技创新不仅为中国人民造福，也为世界人民造福。“科技创新是为全人类造福的伟大事业”，提高科技创新的自主性与开放性，“在实现自身发展的同时惠及其他更多国家和人民”，让科技创新成果全球共享。例如，习近平总书记在第二届世界互联网大会开幕式上倡议，构建网络空间命运共同体，不断将信息技术融入人类生活，推进世界人民生活的丰富化、便利化。造福人类是习近平总书记全球视野下推进科技创新的出发点与落脚点，体现了深厚的人民情怀和广阔的世界眼光。

三、时代价值

习近平总书记关于全球视野下的科技创新的重要论述，解答了新时代关于科技创新的根本问题，不仅具有丰富的理论内涵，而且具有国内与国际、理论与实践的深刻价值意义。

1.丰富了马克思主义科技创新思想。一是发展完善了马克思主义经典作家的科技创新思想。马克思、恩格斯等经典作家虽未直接使用“科技创新”一词，但他们常以“劳动资料的革命”“机器的急剧改良”等词来意指科技创新，在新的时代条件下，习近平总书记以新颖的全球视野进一步阐释科技创新，从视野和内容上对马克思主义经典作家的科技创新思想进行发展与创新。二是承续充实了党的历代中央领导核心关于科技创新的思想。毛泽东在领导中国革命、建设的长期历史进程中，首次提出“技术革命”;邓小平提出“科学技术是第一生产力”，主张利用科技创新推动生产力发展;江泽民提出并實施科教兴国战略;胡锦涛提出建设创新型国家。习近平总书记关于全球视野下科技创新的重要论述，是在继承中国化马克思主义科技创新思想的基础上，进一步发展的最新理论成果。

2.为建设世界科技创新强国提供行动指南。习近平总书记基于国际与国内的历史与现实，制定了我国科技创新“三步走”战略目标，即“到2020年进入创新型国家行列、到2030年跻身创新型国家前列、到2050年建成世界科技创新强国”，循序渐进地达到国际领先地位。从世界科技发展的新形势与新特征出发，习近平总书记就科技创新的主体、战略和目标，提出建设科技创新人才队伍、实施科技创新战略策略、利用科技创新造福人类等论断，为新时代科技创新的发展提供了具体方案，具有鲜明的目标导向和时代特色，是指导我国分步骤加快迈向世界科技创新强国的实践指南。

3.为世界其他国家的发展提供科技创新战略智慧。习近平总书记基于全球视野的科技创新重要论述，不仅给中国社会发展以现实指导意义，也为世界上其他国家的发展提供一定启迪。一是为落后国家摆脱贫困提供路向指引。立足于全球化深入发展的时代背景，习近平总书记从社会各方面为中国科技创新事业谋篇布局，使我国发展进入新的历史方位。我国综合实力跃上新的大台阶，这一伟大历史实践为落后国家提供了经验借鉴，表明世界上欠发达国家可以通过走科技创新之路，加快经济社会发展，摆脱贫困。二是为发展中国家走向现代化增添战略选择。“创新是引领发展的第一动力。”在怎样坚持和发展中国特色社会主义的根本问题上，习近平总书记基于全球视野提出科技创新在一定程度上为这一问题提供了解决方案，特别是其战略设计，为世界上其他发展中国家推进科技发展、走向现代化提供了战略借鉴。

本文系国家社会科学基金重大项目“技术创新哲学与中国自主创新的实践逻辑研究”（19ZDA040）的阶段性成果

作者姜惠系曲阜师范大学马克思主义学院研究生;刘宝杰系曲阜师范大学马克思主义学院副教授、博士

责任编辑：张 莙