张玉荣
青山常在、绿水长流、空气常新,2020年,江门PM2.5年均浓度首次达到世界卫生组织第二阶段标准,创历史最好水平;潭江牛湾国考断面涉及区域内主要支流全面消除劣Ⅴ类水体,全市县级以上集中式饮用水水源地水质100%稳定达标;新会区荣获国家生态文明建设示范市县称号;开平市取得全国“绿水青山就是金山银山”实践创新基地荣誉……
绿色,成为侨乡江門发展的鲜亮底色。
近年来,江门市突出精准治污、科学治污、依法治污,保持力度不减、方向不变,扎实做好水、大气、土壤污染防治, 不懈追求绿色梦想。
在水环境污染防治方面。江门聚焦潭江牛湾国考断面水质达标攻坚。目前,该市县级以上集中式饮用水水源水质达标率稳定保持100%,牛湾国考断面涉及区域内主要支流全面消除劣Ⅴ类水体,国考、省考断面均达到Ⅲ类水体及以上。
在大气污染防治方面,江门市以臭氧和PM2.5协同控制为核心,紧紧扭住挥发性有机物(VOCs)和氮氧化物减排这个“牛鼻子”,坚决打好打赢蓝天保卫战。2020年,江门市PM2.5年均浓度降至21微克/立方米,首次达到世界卫生组织第二阶段标准(25微克/立方米),创历史最好水平。PM2.5、PM10、二氧化氮、二氧化硫、一氧化碳指标达到2014年全面实施环境空气质量新标准以来最好水平。
在土壤污染防治方面,江门市大力提升土壤环境治理能力和固体废物处理能力。“中西南北”四大危险废物综合处置中心等项目的陆续建成,目前危险废物处置能力已超56万吨/年,可满足该市今后较长一段时间的发展需求;受污染耕地安全利用率和污染地块安全利用率均超过90%,有效保障市民吃得放心,住得安心。
同时,江门市还大力抓好农村生活垃圾、污水治理,打造“升级版”农村生产生活环境。全市自然村生活垃圾收运处理体系覆盖率、村庄保洁员覆盖率均达100%。截止2020年底,全市所有村(社区)基本完成雨污分流管网建设,8125个自然村实现污水处理设施覆盖,完成率74.5%。
“十三五”,对江门市而言不光是专注生态文明建设的五年,更是一场涉及思想观念、行为方式和体制机制与时俱进的五年。搞好生态文明建设,必须加强生态文明制度建设。
新会小鸟天堂国家湿地公园鹭鸟齐飞。图/杨美芳
2017年,该市高规格成立江门市环境保护委员会,由市委、市政府主要负责同志亲自挂帅牵头。出台《江门市生态环境保护责任清单》,修订实施《江门市生态环境保护“一岗双责”责任制考核办法》,开展生态环境保护“一岗双责”责任制考核。
此外,江门还以强化生态环境保护“双公开”“双考核”“双问责”机制为重要抓手,统筹落实精准治污、科学治污、依法治污。数据显示,五年来,该市共发布19期重点行业企业“双公开”信息、59期“环保红黑榜”,推动了347个“黑榜”问题完成整改。
严格的制度和严密的法治,是生态文明建设的可靠保障。近年来,江门出台《江门市潭江流域水质保护条例》《江门市市区山体保护条例》《江门市潭江流域生态保护补偿办法》等法规规章文件,让生态文明法治制度体系进一步完善可行。
“江门坚持科学立法立规,着力构建完善可行的生态文明法治制度体系,发挥了制度建设在生态文明建设中的引领、规范和保障作用。”五邑大学生物科技与大健康学院副教授白书立这样评价。
伍惠贤几年前在江门市江海区开了家茶庄,主营开平大沙茶。伍惠贤说,选择卖大沙茶是因为大沙镇生态环境好,“在那里抬头远眺,群山环抱,碧水荡漾,在诗画般的山水里,品一缕醉人的茶香,让人喝得安心”。
近年来,江门开平市大沙以保障饮用水源地安全为前提,走出了“茶香果甜景色美·山清水秀大沙美”的“生态优先,绿色发展”之路,一方面发展生态有机茶产业;另一方面整合“山、水、茶、花”的生态资源,发展生态旅游和生态康养等产业,带动了当地居民增收创收。从拼资源变为吃“生态饭”,把绿色发展理念深植大地,让越来越多像大沙镇这样的镇尝到了甜头。
同时,江门市还不断优化提升产业结构,积极发展清洁能源,高端装备制造、新一代信息技术、新能源汽车及零部件、大健康、新材料五大新兴产业快速上马。2019年五大新兴产业集群实现总产值约2000亿元,约占工业总产值的46%,为经济的发展质量不断提高注入绿色新动能。
2021年是“十四五”开局之年,江门市将持续深入打好污染防治攻坚战,持续改善生态环境质量,为江门市“十四五”规划开好局、起好步。
江门市生态环境局党组书记、局长廖辉文表示,江门市将按照“提气、降碳、强生态,增水、固土、防风险”的总体思路,聚焦VOCs重点企业深度治理,强化炉窑和锅炉整治,实施油品、柴油车等移动源污染管控,加大扬尘污染精准治理力度;聚焦地表水国家和省考核断面达标攻坚,强化工业、生活、农业、河流内源“四源”治理;加强农村污染治理,完成165个自然村的生活污水治理民生实事任务,加快推进农村黑臭水体整治。
生态文明建设关系人民福祉、关系民族未来。站在“十四五”新的历史起点上,江门市将继续坚持和贯彻新发展理念,坚定不移走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路,不断谱写美丽江门建设新篇章。(实习记者王中一对此文亦有贡献)
编辑/麦婉华