王际娣
广东省位于南岭以南,南海之滨,陆地面积为17.98万平方公里,下辖21个地级市,是目前中国人口最多的省份。根据第七次全国人口普查结果,截至2020年11月1日零时,广东人口为126012510人。
广东是中国的南大门,处在南海航运枢纽位置上,自秦汉时期已成为海上丝绸之路的起点。清代,广州成为全国唯一的对外通商口岸。改革开放后,广东成为改革开放前沿阵地和引进西方经济、文化、科技的窗口,取得骄人的成绩。1989年,广东GDP总量跃居全国第一,至今已延续32年,从未被超越。
党的十一届三中全会以来,中国共产党作出实行改革开放的历史性决策。三个月后,时任广东省委第一书记习仲勋代表广东省委郑重地提出,希望中共中央充分发挥广东毗邻港澳、华侨众多、对外交往早的优势,赋予广东在对外经济活动中“先走一步”的权力。他的提议受到党中央的高度重视。
1979年7月,中共中央发出〔1979〕50号文件,正式批准广东、福建两省在对外经济活动中实行特殊政策和灵活措施。自此,广东迈开了改革开放的历史性脚步,在全国社会主义经济建设和体制改革中发挥了先驱和排头兵的作用。同年,邓小平南巡,在深圳这个小渔村画下了一个圈,作为经济特区。从此,深圳插上了腾飞的翅膀,为后期广东GDP跃居全国第一,以及此后连续32年稳坐中国经济第一把交椅贡献力量。
广东在全国率先实行改革开放政策,促进了经济快速协调发展,让广东成为最具市场活力和投资吸引力的地区之一,珠江三角洲地区也成为世界知名的加工制造出口基地,是世界產业转移的首选地区之一。广东GDP总量在全国的位次从1978年的第5位,到1989年上升至第一的位置。GDP年平均增长率14.1%,增长速度居全国第1位。
“广东在1989年GDP总量和增速都能排全国第一,很大因素是占了改革开放的红利。改革开放以来,我国的产业导向均为面向国际市场,广东最为明显,充分利用了国际的资源、技术、设备、资金等要素来加快城市的发展建设。”中国(深圳)经济开发研究院曹钟雄博士在接受《小康》记者采访时表示。
深圳前海
1989年至今,广东的GDP总量一直呈现高速上升的状态。1989年全省GDP总量仅1381亿元,直到2020年,广东省GDP总量达110760亿元,较1989年增加109379亿元。
广东省统计局、国家统计局广东调查总队发布《2020年广东省国民经济和社会发展统计公报》公布数据显示:2020年,广东省第一产业增加值4769.99亿元,增长3.8%,对地区生产总值增长的贡献率为6.4%;第二产业增加值43450.17亿元,增长1.8%,对地区生产总值增长的贡献率为33.7%;第三产业增加值62540.78亿元,增长2.5%,对地区生产总值增长的贡献率为59.9%。三次产业结构比重为4.3:39.2:56.5。从一二三产业对GDP贡献率看,第三产业成为广东经济的主要动力。此外,2020年广东省进出口总额突破7万亿元。
曹钟雄分析,广东连续32年的GDP总量都排全国第一的另一个因素是在对外开放过程中,培育了很多本土产业,甚至已有不少本土企业冲进了世界500强。截至2020年,我国进入世界500强的企业有130多家,仅广东就占了15家,占全国入围比例超11%。另外,广东省内每年有两个重要的展会——“广交会”和中国国际高新技术成果交易会(简称“高交会”)。广交会被誉为“中国第一展”,高交会被誉为“中国科技第一展”,这两个展会对广东乃至中国来说都是非常有分量的。这让广东的经济表现出了强大的竞争力和韧性。
2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式出台,同年8月,《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布,赋予广东重大历史使命。
根据广东“十四五”规划,广东将举全省之力推进粤港澳大湾区建设和支持深圳建设先行示范区,深化粤港澳高水平互利合作,把“双区”打造成为现代化建设的主引擎。
广东省委副书记、省长马兴瑞介绍,2021年广东将深入推进粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设,强化广州、深圳“双城”联动,打造高质量发展动力源。推动粤港澳三地规则衔接、机制对接。推动港澳法律、医疗、建筑及工程等专业人士在大湾区内地便利执业。完善广深战略合作机制,全方位推动科技创新、现代产业、基础设施、营商环境、公共服务等重点领域对接协作,协同布局一批重大科技基础设施,联合实施一批战略性新兴产业重大工程,联手打造世界级产业集群和综合交通枢纽,共同增强核心引擎功能。
随着港珠澳大桥、广深港高铁等标志性工程建成通车,新横琴口岸、莲塘/香园围口岸正式开通,基础设施互联互通水平显著提升。广州南沙、深圳前海、珠海横琴等重大合作平台加快建设,新注册港资企业1.3万家、澳资企业3280家。
“应该讲未来很长一段时间,广东省经济社会发展的总目标、总抓手就是要围绕这个走在前列的要求来做。”中山大学自贸区综合研究院副院长、粤港澳发展研究院教授毛艳华对《小康》记者说,“双区”建设就是继续支持广东在深化改革、扩大开放方面走在全国前面,发挥好引领作用。
编辑/麦婉华