现代特色农业示范区的建设策略探析

罗荣标

摘 要 新的发展环境下，广西现代特色农业示范区的建设正在稳步推进，带动了广西地区农业结构的转型升级，对现代农业的发展有非常积极的意义。伴随现代特色农业示范区的建设，广大农民群众的收入水平显著提高，因此为进一步发展农业经济，需要继续保持示范区的稳定发展。基于此，从广西河池市凤山县核桃产业核心示范区的建设情况出发，就广西现代特色农业示范区的建设目标和建设策略进行了探讨，希望能为当地现代化农业的发展提供参考依据。

关键词 现代化;农业示范区;建设策略;广西河池市凤山县

中图分类号：F323 文献标志码：C DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2021.09.083

为深入贯彻落实党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神和扎实推进现代特色农业建设重要指示，全面实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化，广西决定“十四五”期间继续推进现代特色农业示范区建设。就目前而言，广西在现代特色农业示范区建设中，取得了一定的成果，不过要想推动现代化农业示范区的持续发展，需要进一步对相应的建设策略进行优化。

1 凤山县核桃产业核心示范区建设情况

凤山县位于广西河池市，属于亚热带季风气候区，雨量充沛，光照充足，有着发展农业的先天优势。凤山县在发展过程中，积极响应自治区政府号召，建立起核桃产业示范区，在核桃种植方面取得了非常显著的成效，为其他地区现代特色农业示范区的建设提供了参考和借鉴。

近几年，凤山县通过建设现代化农业示范区的方式，大力发展核桃种植产业，实现了生态、经济双赢的目标。截至2020底，凤山县核桃种植面积超过2.2万公顷，核桃投产面积0.466万公顷，年产值达1.09亿元，受益群众超过2.1万户[1]。在构建核桃产业示范区的过程中，地方政府加强了与各村党支部之间的沟通和交流，通过纵横并行的方式，进一步加强与上级部门之间的联系，帮助群众解决核桃种植中遇到的各种问题。通过群众互助的方式，在各村镇确定核桃种植区域和种植规模，通过“一户三株”核桃高产栽培示范树工程，为核桃的推广种植提供了良好支撑，实现了从“要我种”到“我要种”的转变。此外，凤山县出台了一系列的支农惠农政策，支持农民通过出租、互换、转包等形式流转土地和林地的承包经营权，发展多形式规模经营，鼓励专业大户和个人投资建设核桃加工企业，完善利益导向机制，为核桃基地的建设提供扶持。从县核桃办、乡镇水果站抽调专业人员，组建相应的核桃种植技术队伍，每村安排2～3名技术员，专门负责技术培训及跟踪指导，对技术人员的职责和服务范围进行明确，配合年度绩效考评确保其能够更好地为群众服务;大力扶持农村核桃合作社，调节企业与群众之间的利益关系，疏通市场，避免了核桃滞销的问题[2]。

经过长期的努力，凤山县探索出了能够兼顾经济效益、社会效益和生态效益的现代化农业发展模式，构建起了特色农业示范区，借助核桃实现了脱贫致富，当地农民群众的生活水平得到了显著提升。

2 广西现代特色农业示范区建设的主要任务

2.1 打造优质种业基地

在建设现代化特色农业示范区的过程中，应加强与农业科研院所的合作，建立起相应的原种保护基地，积极培育“育种、繁殖、推广”一体化种业企业，结合广西地区的实际情况，主推优势品种、获奖品种、富集硒元素品种，对良种良法进行推广，确保示范区内主要产业的主推品种覆盖率能够达到100%。

2.2 建设高端技术平台

应加强与院士工作站、首席科学家工作站及国内外高端科研机构、重点企业的合作，做好相应的科研工作，示范推广全国乃至全球最高端农业技术，加大示范区科技创新能力建设的同时，高度关注产业关键技术的研发、集成创新与转化应用，确保科技成果能够被迅速轉化为应用能力，为现代特色农业示范区的建设提供先进的技术支撑。

2.3 培育新型经营主体

在建设现代化特色农业示范区的过程中，应对龙头企业、合作社及家庭农场等经营主体的地位进行强化，将其所具备的带动作用充分发挥出来，积极培育国家级、自治区级龙头企业。同时，应培育相应的社会化服务企业及农机合作社，开展土地托管、病虫害统防统治等社会化服务，逐步形成“龙头带动、链条完善、集约发展”的农业产业集群。另外，应大力支持国有企业的兼并重组和资产专业，组建相应的农业企业集团，为示范区建设提供可靠支撑[3]。

2.4 建设生态发展基地

自治区政府应始终坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，积极推广绿色生产方式，依照绿色食品和有机食品的相关标准，确保标准化生产在示范区内的全面实施;应贯彻落实化肥农药使用量负增长行动，在保障作物产量和品质的同时，逐步实现化肥和农药用量的负增长，确保其利用率能够达到45%以上;应推广病虫害绿色防控技术及集约化生态种养模式，实现作物秸秆、畜禽粪便的资源化利用，确保农牧废弃物的利用率可以超过85%。

2.5 升级主导产业体系

当地应推动产业链的进一步延伸，对农产品加工、贮藏、运输等环节进行完善，确保农产品加工业与农业总产值比可以达到2∶1，做好农产品精深加工及综合利用，在县域范围内，确保加工企业能够朝着产业优势区聚集，形成主导产业加工园区，实现农产品的多元化开发、多层次利用及多环节增值;应做好冷库、烘干房等农产品产地初加工设施设备的配套工作，建成具备低温仓储、流通加工、交易展示、中转集散和分拨配送等功能的冷链物流园区。

3 广西现代特色农业示范区建设的有效策略

3.1 明确发展思路

在推进广西现代特色农业示范区建设和发展的过程中，必须对发展思路进行明确：1）应加快特色产业集群发展，打造现代化特色农业产业体系新格局;2）应推动质量兴农工作，发展生态循环农业;3）应加速产业融合，积极打造农产品加工聚集区，发展休闲农业，将整个广西地区打造成休闲农业强区;4）应做好产销对接工作，打造特色农产品市场，借助农业会展等方式，创新农业发展模式[4]。

3.2 完善基础设施

1）完善道路工程。广西大部分的农业特色区域都分布在乡镇，从保障农产品销售、运输的角度考虑，需要做好道路工程建设，完善乡村路网，确保示范区、生产基地和城乡公路之间能够实现有效对接。在农业示范区建设过程中，需要进一步加强一二级公路建设，提高交通网络化程度，增强运输能力，降低农产品运输成本。2）修建水利设施。水利设施在现代化农业生产中占据了相当重要的地位[5]，从建设现代特色农业示范区的角度出发，应对示范区域内的河流进行治理，做好现状水库的除险加固，兴建防洪设施，尽可能减轻水患对农业生产的影响，同时也应做好灌溉渠道的改造工作，配合节水技术减少水资源浪费问题。3）建设高标准农田。应对示范区内的土地进行综合整治，以惠农资金对公共基础设施进行完善，提升农业生产对于各种风险的抵抗能力，进一步加快中低产农田的改造速度，扩大示范区内的农田面积，促进农业生产效率的提高。可以通过引入先进农业技术的方式提升土壤肥力，为农产品的优质高产提供良好保障，也可以在示范区内大力推广农机播种及收割技术，积极引入新品种，切实提高农户的收益水平。

3.3 提升服务能力

1）完善农技推广服务体系。广西现代特色农业示范区域的建设应以县为中心，构建相应的农技站，同时在乡镇设置服务站，完善服务功能[6]，加快农业配套基础设施建设，将农业示范区打造成综合性农业发展平台。服务站需要对农技信息、农产品价格信息、市场需求信息等进行收集，帮助广大农民群众解决生产中遇到的各种问题。2）积极引入专业人才。示范区建设中，应做好科技创新型人才队伍建设，关注人才培训，培养出一批具备较高综合素质和专业实践能力的农业技术人才，也可以加强与当地农业科研机构的合作，吸引更多人才的加入，促进人才队伍整体档次水平的提高。3）完善病虫害防控体系。可以在示范区成立病虫害防控中心，做好对常见病虫害的监控，确保在病虫害发生后能够迅速进行处理，将损失降到最低。条件允许的情况下，应尽量采用绿色防控措施，减少化学农药的使用，发展绿色农业、生态农业[7]。

4 结语

对于广西的发展而言，现代特色农业示范区建设是一项非常重要的工作，会对农业结构的转型发展及农民群众的持续增收产生直接影响，因此必须得到足够的重视。从保障农业示范区稳定发展的角度出发，有關部门需要加强基础设施建设，提高服务能力，重视农产品品牌建设，切实提高示范区的组织化程度，将示范区的作用充分发挥出来。

参考文献：

[1] 邓晨.现代农业示范区建设背景下的果蔬花卉生产技术专业群课程体系改革研究[J].职业，2020（34）：57-58.

[2] 赵晋军.张庆农业示范区建设路径探索与分析[J].农业技术与装备，2020（09）：27-28.

[3] 屈婷婷，黄智，周保吉，等.休闲农业园区建设规划探析：以环江毛南族自治县琼园桔乡休闲农业示范区为例[J].农村经济与科技，2020，31（16）：210-212.

[4] 张岩.现代农业示范区投融资存在的问题与优化路径[J].西部财会，2020（07）：77-79.

[5] 李燕华.基于农旅融合的食用菌景观农业示范区的构建策略[J].中国食用菌，2020，39（06）：209-211.

[6] 彭昌家，汪洪琼，李峰元，等.国家现代农业示范区“南充模式”的创新与实践之三：立足长期规划 促农业可持续发展[J].四川农业与农机，2020（03）：14-16.

[7] 冀翔.温县国家现代农业示范区发展研究[D].郑州：河南工业大学，2020.

（责任编辑：赵中正）