网约车抽成过高被约谈？滴滴回应了

敖瑾

最近，网约车平台对司机抽成高的问题再度引发热议：新华社记者在走访发现，对照乘客付款账单、司机收款账单明细，两者差距从25%至35%不等。当下网约车平台对司机的抽成高达25%，且提供给司机的抽成信息并不透明。

5月7日晚间，滴滴通过“滴滴出行”公众号作出回应称，2020年，平台抽成比例为20.9%，网约车业务净利润为3.1%。滴滴称，确实存在抽成比例过高的订单，但抽成超过30%的订单占比不到3%。滴滴还在回应中表示，“将持续推进平台收费定价公开透明”。

有专家认为，网约车平台抽成有合理性，但怎么抽、抽多少，需要一个更加公平透明的定价机制。

司机反映：平台抽成25% 

根据新华社的调查，滴滴对网约车司机的抽成比例达到了25%左右，有司机还反映，在高峰期或者是长途大单时，平台抽成能达35%甚至更高。

有司机则透露，网约车平台抽成不固定，并没有明确的账单和解释。司机本身一般也不方便問乘客支付了多少钱，所以对于平台抽成也只能听之任之。

其实在2018年，网约车司机们就已经在问答平台上留下了对滴滴抽成高的质疑。多名滴滴司机表示，当时普通快车的抽成比例基本上在20%以上，而拼车的抽成则达到了50%，再算上车辆保险、保养、折损等跑车成本，网约车司机的收入并不高。

两年多过去了，“抽成高”又一次冲上浪尖。

针对上述情况，滴滴在5月7日发文作出了回应。滴滴网约车公司CEO孙枢列举了2020年的数据：滴滴网约车司机收入占乘客应付总额的79.1%，平均抽成比例为20.9%，而这里面，真正进入滴滴口袋的网约车业务净利润占3.1%，其余的10.9%为乘客补贴优惠，6.9%为企业经营成本及纳税和支付手续费等。

滴滴还称，确实存在司机收入较低的订单，但属于极端情况，抽成高于30%的订单占比仅2.7%。滴滴表示，司机收入其实不仅仅是每单分成，还包括了次日发放的补贴，而所谓“抽成高”的订单，普遍是因为没有把司机补贴算进去。

有司机质疑：滴滴收了“高抽成”之后再补贴司机和乘客，何必大费周章做二次再分配，为什么不直接降低“抽成”？ 对此，滴滴也作出了回应称，是为了将这部分抽成用来激励司机在雨雪天气、高峰时段和需求高区域多出车接单，鼓励司机多劳多得、优劳优得。并表示，如果完全按照“平均主义”，那意味着失去供需调节的弹性，高峰期和热点区域就更难打到车了。

八部委：联合约谈

事实上，这已经不是滴滴第一次就高抽成的问题做出公开回应了。 2019年4月22日，滴滴上线了一个叫“有问必答”的平台，目的是为了回答公众普遍关心的问题，加强跟公众的沟通对话。平台回答的第一个问题，就是关于“抽成高”的质疑。

与此同时，除了平台企业本身的自觉，网约平台的健康发展，也离不开监管的介入。

当时，滴滴网约车执行总裁陈熙的回答是，2018年第四季度，滴滴对网约车订单的平均抽成比例为19%，高于25%的订单和低于15%的订单各占20%，虽然数量不多，但传播广，就容易给人造成滴滴抽成普遍较高的印象。

他表示，2018年第四季度，滴滴网约车业务运营支出和花销约占总流水（乘客实际支付车费总额）的21%，包括返给司机的奖励约占7%、业务运营相应经营成本约占10%、纳税、在线支付手续费等刚性成本约占4%。也就是说，各类成本费用的总和（21%）超过实际收取的服务费（19%），其间的差额（2%）由滴滴网约车业务来承担。这部分亏损，滴滴需要从之前融资获得的资金中拿出一部分来弥补。

紧接着5 月 14 日，交通运输部、中央网信办、国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、人力资源和社会保障部、市场监管总局、国家信访局等交通运输新业态协同监管部际联席会议 8 家成员单位对滴滴出行、首汽约车、曹操出行、美团出行、T3 出行、高德、嘀嗒出行、满帮、货拉拉、快狗打车 10 家交通运输新业态平台公司进行联合约谈。

约谈指出，近期社会各界集中反映网约车平台公司抽成比例高、分配机制不公开透明、随意调整计价规则，以及互联网货运平台垄断货运信息、恶意压低运价、随意上涨会员费等问题，涉嫌侵害从业人员合法权益，引发社会广泛关注。约谈要求，各平台公司要正视自身存在的问题，认真落实企业主体责任，立即开展整改。

对此，滴滴出行回应表示，将从多方面改进，全面贯彻落实主管部门要求，对平台经营行为进行系统的自审自查与改进升级，认真履行企业主体责任，依法合规开展经营，全力保障广大乘客、司机及合作伙伴的权益，持续规范、健康发展。

滴滴称，自4 月 21 日成立网约车司机生态发展委员会以来，委员会已收集到 3000 余条意见。目前滴滴正在自查平台服务费高于 30% 的极端情况，并研究司机账单展示升级，让司机收入更合理、更透明。

专家、网友：呼吁收费透明合理 

目前现实中，亏损仍是整个网约车行业的普遍现象。两年过去了，目前滴滴网约车业务已扭亏为盈，2020年盈利3.1%。在记者采访中，有业内人士认为，网约车行业的毛利率就不高，这次公布的数据还是大致可信的。网约车企业公开披露这些数据，是一次进步，也是舆论监督的胜利。而随着滴滴对乘客补贴的逐渐减少，滴滴在司机账单细节显示不够清晰的问题，似乎依然存在，于近日又一次引发讨论。

有专家认为，滴滴的回应，有一定的合理性。

中国互联网协会分享经济工作委员会专家委员朱巍认为，作为网约车平台，在一些例如极端天气出现的情况下，供需市场会出现短暂不平衡，滴滴设置一个相关的补贴进行调节，有其必要。

但他同时指出，从司机方的反映来看，滴滴作为一个相对处于垄断地位的平台，目前的抽成绝对值比较高，再加上其“轻资产”的运营模式，从司机和乘客身上获取高额利益，会导致平台与用户之间的关系失衡。

与此同时，除了平台企业本身的自觉，网约平台的健康发展，也离不开监管的介入。

中国政法大学法学院副院长张力指出，网约车平台是超越地域的互联网新经济形态，地方政府相关部门在规则制定上难以奏效，需要国家相关部委积极作为，既要在监管体制机制层面创新，也需要在社会高度关注的具体问题上及时响应公众诉求，比如借鉴对传统出租车行业价格听证会等方式，对网约车平台定价机制、服务费抽成比例等方面进行规范。

从监管措施端来看，“乱抽成”“监管缺失”的局面已经开始收紧。今年3月25日，国家发改委、交通运输部等28部门联合印发《加快培育新型消费实施方案》。其中就明确要“引导、外卖、网约车、电子商务等网络平台，合理优化中小企业商户和个人利用平台经营的抽成佣金等费用，用技术能促进平台内经营者降本增效”。

朱巍认为，正如方案中提到的，解决该问题其核心还在于要降低成本。同时，方案中也明确提出，类似网约车这样的电子商务平台，盈利抽成无可厚非，但抽成为什么抽、怎么抽，还是应当让公众明确和知晓，希望未来，滴滴等平台都能够对抽成的分配机制给出一个公平透明的说法。

交通运输部在今年4月份再次强调，要加快网约车合规发展，督促网约车平台公司公开定价机制，保障消费者合法权益。

另外，也有网约车司机提出建议，希望相关部门、群团组织应采取有效机制，为保护网约车司机合法劳动权益提供更清晰明确的支持。