泰兴：“闭环式”监督增实效

近年来，泰兴市人大常委会深入落实正确监督、有效监督总体要求，重点围绕常委会审议意见落实，总结经验，优化举措，创新方式，打造会议审议、清单督办、集中再审的“闭环式”监督模式，做到问题不解决监督不停步，推动群众关切、代表关心、社会关注的问题得到切实有效解决，让常委会审议意见真正落到实处。

创新制度，规范督办工作。“为提高人大监督实效，让人大‘说话’更权威管用，2018年，市人大常委会专门制定了审议意见跟踪督办办法，以制度形式具体明确了交办要求、办理时限、常委会跟踪督办要求、满意度测评及结果运用等内容，强化对‘一府一委两院’加强和改进相关工作的促进作用。”泰兴市人大常委会主任刘荣华介绍道，“今年，市人大常委会在审议意见跟踪督办办法的基础上，又创新出台了审议意见清单制度，以审议意见的‘问题清单’‘处理清单’‘督查清单’持续加大审议意见跟踪督办力度，以清单式交办、销号式督办方式，促进审议意见落地见效。”

三项清单，强化全程督办。“问题清单”让监督更“精”。将审议意见内容细化形成“问题清单”，条目式列出相关工作的主要问题和重点建议，明确责任机构，落实办理责任，为“一府一委两院”办理审议意见明确了目标任务，指明了办理方向。“处理清单”让监督更“准”。“一府一委两院”收到审议意见和问题清单七日内制定并报送“处理清单”，明确承办单位、处理措施和落实时限，将问题处理变成“看得见、摸得着”的具体内容，增强了审议意见办理的针对性和实效性。“督查清单”让监督更“实”。常委会相关工委结合“问题清单”“处理清单”制定“督查清单”，并依法采取多种形式督查办理情况，对清单所列问题实行“销号式”管理，不断加大督办力度。

集中审议，检验督办效果。2019-2021年连续三年专门召开常委会会议，集中审议“一府两院”关于办理上一年度常委会审议意见情况的报告，并开展专题询问和满意度测评，市政府全体负责人、监委主任、法检“两长”、政府组成部门全体负责人及有关驻泰单位负责人和部分市人大代表列席会议。从办理情况汇报和专题询问情况看，多数审议意见得到较好落实，不少工作的满意率在90%以上，较首次审议时有了较大幅度提升。2020年审议的13项工作，办理情况满意度同比实现上升的有12项，其中关于固体废物处置工作的满意度，同比上升了51%。通过常委会审议意见的集中督办，推动解决教育、医疗、人居环境等突出民生问题。