山东莱州：架起党群连心彩虹桥

王迪

“婆婆妈妈”成长营启动仪式

“姜书记，这周一怎么没来说事？”如今“每周说事”成为山东省莱州市永安路街道泛华社区居民的一堂“必修课”。

近年来，该社区党总支以党建为引领，以居民需求为根本，以群众满意为目标，积极探索社会治理新途径，创建“七彩泛华”温情家园党建品牌，打造七色志愿服务队，着力构建全方位、多渠道、立体式的服务群众新局面，在社区与居民之间架起了一座党建沟通的“彩虹桥”。

这招挺“对路”

“哎！这漫天的飞线，像一张大蜘蛛网，我这一出门心里就添堵，线路老化这么严重，哪一天起火可咋整呢。”盘踞在棉纺厂小区上空的“蜘蛛网”，可把居民李大姐着急坏了。

“以前不知道找谁去反映，现在好了，每周一次的‘圆桌说事解决了不少难题！”

为了完成这项看似“不可能的任务”，小区党支部充分发挥“红色先锋服务队”党员示范、先锋带头作用，先后组织小区业委会召开了3次协商议事会，挨家挨户敲门入户，征求居民意见，同时通过“蓝色平安服务队”抓好综治管理，到居民家中走访，向居民宣传安全隐患和改造事项。最终，仅一天时间，棉纺厂小区“空中飞线”全部清理干净。

“现在抬头看到是蓝天白云，小区环境也越来越好了。”小区居民们直呼，“社区圆桌议事会真给力！”

据了解，李大姐所在的棉纺厂小区，是泛华社区老旧居民小区的典型代表。自2008年棉纺厂停产后，该小区有着10多年“空管期”，环境差、秩序乱、矛盾多，让这里一度陷入“物业公司不敢来、志愿服务不愿来、服务配套上不来”的尴尬局面。

“几乎每天都有‘鸡毛蒜皮小事引发的纠纷。仅2019年，投诉问题总量就达376件，相当于平均每天都会接到一件新投诉，确实让人犯愁！”回想起以前棉纺厂小区的人居环境，泛华社区党总支部书记姜静平直皱眉。

针对居民反映的问题，泛华社区党组织探索建立了“每周说事”机制，成立由“社区+业委会+物业公司+双报到单位”为组织架构的“1+4”圆桌议事会，共同研究解决方案。

截至目前，该社区共有4个业委会，通过建立“每周说事”机制，共清理33栋2000余户居民楼的楼道杂物，受理问题建议120个，办理解决114个，化解纠纷矛盾18件，居民向街道以上反映问题总量下降98%。

一件件“急难愁盼”问题的解决，不仅让这个昔日老小区“旧貌换新颜”，而且大大提升了居民的安全感、获得感和幸福感。“你看，现在的小区多整洁，哪还有老旧小区的样子！”李大姐指着硬化后的小区停车场说。

“婆婆妈妈”成长营

“现在的小孩越来越不好带了！”孩子青春期叛逆怎么管教最合适？婆媳育儿新老观念不同怎么办？

通过民意征集姜静平发现，在以家庭为视角的社区治理中，教育孩子、婆媳关系，几乎成了“家家难念的经”。

“姜书记，能不能组织大家一起学习学习，集体智慧有力量，有好的经验，大家伙坐一起交流交流！”随着居民诉求日益增多，泛华社区党总支积极探索社区治理新方法，通过吸纳社会组织，摸索出一套社区党建服务群众新路径—“婆婆妈妈”成长营。

在姜静平看来，关爱孩子成长、培养良好家风，离不开“她”力量。婆婆妈妈们的成长，背后是千千萬万家庭，乃至整个社会的进步。

“成长营给社区居民提供早教育儿、心理健康、家风家训创建、传统文化传承、青春期引导、亲子教育、国学茶艺、婆媳相处等九大方面服务，让婆婆妈妈两代人在这里一起成长交流，反哺家庭和社会。”谈及成长营发展规划，姜静平头头是道。

此外，依托“婆婆妈妈”成长营，泛华社区还开设了“四点半课堂”，以“青色成长服务队”丰富青少年活动。

7岁的李舒绮是广场花园小区李洋的女儿，父母平时工作忙，把她交给奶奶接送，可奶奶是“橙色活力服务队”老年合唱队的一员，下午放学时间刚好和排练时间冲突。

“‘四点半课堂可是帮了我们家大忙！”课堂开办后，李舒绮和奶奶一个在课堂看读物、玩积木，一个在小区老年队引吭高歌，祖孙俩各得其乐。

“以前‘四点半是难题，现在‘四点半是福利。”学生家长纷纷表示，四点半课堂不仅解决了孩子放学后无人看管问题，还成了孩子们成长学习的乐园。

社区是城市治理的“最后一公里”，泛华社区始终坚持把群众事当成家事，个性化、多途径化解百姓烦心事。

针对残疾人、空巢老人、贫困家庭等特殊群体，社区党组织成立了“黄色关爱服务队”。

据了解，社区党组织通过联合“双报到”党员定期走访，了解居民生活情况，为特殊群体送上生活用品，提供助医帮扶，为失能及半失能老人提供上门查体、心理慰藉、心理健康咨询等义诊服务。

居民生活中的一件件“小事”，都是姜静平心中的“大事”。今年以来，社区党组织通过发挥“紫色和谐服务队”作用，进一步提升社区和谐文明程度，增加了居民对社区的归属感、认同感。

“想要做好群众工作，就得耐得住性子，以真心换真心。把‘婆婆妈妈的事解决了，说明社区工作就做到位了。”姜静平说。

“四单”工作法

如何确保居民反映的问题件件有着落、事事有回音？

近年来，泛华社区坚持将群众呼声作为“第一信号”，多渠道、全方位延伸服务触角，推动工作下沉，探索出一套高效“接单”、精准“派单”、定期“验单”、群众“评单”的“绿色通道服务队”。

目前社区共管辖8个居民小区，城市居民2845户。为达到社情民意全覆盖，社区专门设置了“说事室”和8个意见箱;针对行动不便的年迈老人，社区组建巡逻队，每周巡逻一次，完善巡听走访，解决群众急难。

“接单”后，如何处理？姜静平介绍，社区党总支梳理各方意见建议，按照各自职责精准“派单”给居委会、业委会、物业公司、“双报到”党员，实现快速办理。

据了解，今年以来，泛华社区梳理形成的“问题清单”共六大类120件，涉及居民纠纷、水电气暖、环境卫生、物业管理等方方面面。

工作做得好不好，关键看群众认不认可、满不满意。

派单单位每完成一件事项后，都要向居委会“报单”;社区每周对“派单”事项进行单项评估，邀请居民代表现场进行集中评议、核验答疑，不满意和不合格的继续整改，并通过社区公示栏、微信公众号对验单结果实行一事一报、一周一公示。

据统计，今年以来，泛华社区公众号共发布41期验单公示，居民对问题解决的满意率达到98%。

今年以来，泛华社区围绕社区里的大事小情，成功化解公共设施维护、道路破损、管道漏水、停车难等120件矛盾问题，通过“接单—派单—验单—评单”的“四单”工作法，形成闭环式社区服务新模式，将群众的“问题清单”转变为社区的“行动清单”，实现随来随办、随排随调，急事急办、常事常办，让一件件惠民实事落地，实现社区美丽蜕变。

“作为居民‘娘家人，我们将进一步发挥‘七彩泛华党建引领作用，为居民服务好，全力以赴把家园建设好，让社区和居民的心更近、情更深，真正形成‘党心民心一条心，和谐稳定一家亲的大家庭。”姜静平说。