“一带一路”倡议下高校应用型经管人才产教协同培养机制的探索与实践——以南疆某高校为例

陈瑞华，王海燕

（1.南开大学 经济学院，天津 300071；2.喀什大学 经济与管理学院，喀什 844006）

十九大以来，中央陆续出台一系列政策文件，进一步明确“深化产教融合，校企协同、合作育人，构建校企合作长效机制”的要求，[1]提出要“建成一批对区域和产业发展具有较强支撑作用的高水平应用型高等学校”[2]。新疆高校本科教育教学改革“应用型”方向，重点围绕“一带一路”倡议，就丝绸之路经济带核心区建设，持续加大商贸、物流、金融类应用型人才培养力度，不断探索和发展产教协同育人培养模式。2020年9 月，习总书记在第三次中央新疆工作座谈会上进一步指出，要“发挥新疆区位优势，以推进丝绸之路经济带核心区建设为驱动，创新开放型经济体制，培育壮大新疆特色优势产业”[3]，为新疆高校聚焦“一带一路”倡议，强化、优化应用型经管人才培养，促进高等教育与科技、经济、社会紧密结合指明了方向。探索新形势下“培养对接实践、产教协同育人”的应用型经管人才培养机制，成为当前高校，尤其是新疆高校教育改革和实践的重要课题。

一、高校应用型人才产教协同培养机制的定位与特征

不同主体、层面、维度下的应用型人才培养，在理念方向、资源配置、路径模式、协同关系等方面各有侧重。产教融合、协同培养，侧重教育对接产业、专业对接行业、学校对接企业的理念，体现了科学发展的融合性趋势和产、教主体之间的平等相融。[4]在应用型本科院校建设情境下，主体资源配置围绕生产实境与教学一体化相融，贯穿于人才培养、交流的全过程，实现参与主体的共同提升。[5]产教融合模式作为应用型本科院校人才培养模式的重要组成部分，通过知识、技能和经验的交流互鉴提升人才培养和科学研究的针对性，[6]以共建专业课程、双师团队、实训示范基地、多维度校企合作等作为提升人才培养质量水平的重要路径选择。[7]

产教协同育人体现为以高校办学实际和建设思路、社会形势需要和发展需求为基础，落实于人才培养应用型目标的实现。高校应用型人才产教协同培养机制具有价值理念协同、目标方向协调、实现路径相融的特征。其一，应用型人才培养是应用型本科高校基于办学宗旨，通过产教融合方式所追求的核心价值及目标体现，产教融合强调“教”对于“产”的知识贡献与价值对接，与应用型人才培养的教育理念具有协同性。其二，应用型人才培养以社会需求为着眼点，强调理论联系实践，是产教融合指向的目标结果之一，而产教融合强调建立“产”与“教”有机共同体，围绕“产”“教”两个主体进行内在价值互动和发挥，二者目标、方向有机协调。其三，应用型本科院校在人才培养过程中对接企业的资源、人员、模式和平台，推进教育教学与地方经济社会发展紧密结合，二者在实现路径层面互相融合。

二、产教融合视域下应用型经管人才培养的内在要求与机制

从产教融合角度看，应用型人才培养的效果表面上是要通过就业率来衡量，但人才培养是一项系统工程，其内在动力来自于社会需求，需要通过建立实施一系列切实有效的机制，保证人才培养的质量。

（一）产教融合视域下应用型人才培养的内在要求

与传统的“产学研结合”模式相比，从产教融合角度推动应用型人才培养有其内在要求，具有全过程、系统性和双反馈等特征。

首先，“产”“教”有机融合于应用型人才培养全过程。人才培养主要分为培养目标的确定（计划指定）、培养计划的落实（实施过程）、培养结果的验收（结果审核）三个阶段。在不同阶段，产教融合涵盖不同主体参与下的“协商式”人才培养目标设定、与培养目标具有较高匹配度的招生及培养方案制定、综合“嵌入式”的人才培养管理制度及模式设计、人才培养方案实施与结果验收等范畴。应用型人才培养遵循教育教学规律，突出“应用型”的人才培养特点与培养目标、实施主体、主要措施、重要手段的融合，以提升优势资源合力，提高应用型人才培养质量。

其次，“产”“教”有机融合于应用型人才培养体系各部分。应用型人才培养体系主要由第一课堂、第二课堂、实践教学和教学改革四部分构成。在第一课堂教学中教学基本要素、教学内容、教学方法、课程考核、科学研究等五个基本模块中，围绕课程的安排、推行、延伸和考核推进产教系统性融合。第二课堂针对以赛促教、素质拓展、志愿服务三个层面，围绕创新创业的孵化、运行、验收推进产教系统性融合。实践教学围绕实验课程与实习基地，在校内实践和校外实践层面推进产教系统性融合一体化平台建设。教学改革则围绕顶层设计和制度支撑，进行产教协同育人在思政研究、课程改革、资源共建、信息化探索等方面的持续建设。

最后，“产”“教”之间双向反馈，追求多方共赢。产教融合视域下应用型人才培养结果反馈既包含来自“教”方的人才培养结果对人才培养目标达成度的反馈，也包括来自“产”方的人才培养结果对业界促进和提升的反馈。“产”“教”主体之间的双向反馈不同于以往的将人才培养机制的改革与实施效果主要从教育方进行评价，它同时强调了“教”对于“产”的积极响应作用，与当前应用型人才培养关注社会现实需要紧密呼应，体现了产教融合视域下应用型人才培养的高校、企业和社会等多方共赢。

（二）产教融合视域下应用型经管人才培养机制

应用型经管人才社会需求量大、应用型培养方向特征明显，是高校以服务经济社会发展为人才培养目标的重要突破口，也是产教融合视域下推动经济社会发展的不同主体发挥协同育人作用的主要动力。应用型经管人才培养应结合“高校特点+专业特色”与“实践需要+主体关切”，从不同角度切入并进行整体性规划，突出人才培养机制对人才培养目标的有效支撑。应用型经管人才培养立足人才培养系统和过程，以“受教育对象”为中心，围绕人才培养三个维度目标的实现，确立由“用”到“学”的基本设计思路，根据社会、企业对毕业生应用能力的需求，结合大学生“学”“业”诉求下的知识、能力和素质培养，形成了应用型经管人才培养机制的逻辑内核（下页见图1）。

图1 产教融合视域下应用型经管人才培养机制

该机制以“优质就业”和“创新创业”为轴心，围绕人才培养各模块，进行“产”“教”嵌入式、融入式协同培养。在课程设计层面，调研和匹配社会、企业人才需求，设置相关经管类实践、实习、实训类课程，优化专业课程结构，积极开发应用性强、针对性强、切实提升经管人才培养质量的课程。在教学安排层面，通过多方调研修订教学方案，多层面反馈调整教学安排，做好各教学环节在经济管理理论与社会实践方面的合理衔接和有机结合，与教学改革涉及的资源共享、育人协同、创新发展等同向同行，同时优化毕业设计（论文）的实践性和针对性，引导受教育主体的学业科研对接业界需求。

该机制以“能力培养”和“素质拓展”为主线，突出培养受教育主体的思维、意识和能力。一方面注重素质教育，通过经管类专业学科竞赛教育、课程思政专项教育、职业伦理与道德教育、志愿服务教育与实践等充分发挥第二课堂功效。另一方面推进各类“产教融合”载体建设，高标准达成人才培养目标。通过共建合作平台、共推合作项目、共研横向课题，对接产业应用需求，聚焦人才创造性应用能力培养和成果转化，开展全面、全过程的实践训练，将经管人才培养目标计划落到实处。

三、南疆某高校应用型经管人才产教协同培养的探索实践

作为“一带一路”倡议中丝绸之路经济带核心区和中巴经济走廊建设的重点地区，新疆是我国向西开放的枢纽站和通往中亚、西亚和南亚各国的门户，面临自身高质量发展和对外高水平开放的重要任务。以新疆大学、新疆财经大学、喀什大学为代表的新疆高校在应用型经管人才培养方面大胆探索实践，形成了适合新疆经济社会发展需求的一系列经验成果。南疆某高校地处南疆，已形成保持教文优势、促进经法发展、提升强化理学、重点加强工科、填补医学空白的学科专业建设和人才培养格局。根据2015 年教育部对该大学发展定位要求，“既要坚持承担为南疆地区大力培养基础教育师资特别是双语教师的任务，同时又要根据南疆地区经济社会发展需要培养留得住、用得上的应用型、技术技能型人才”[8]，学校结合高等教育发展的新形势、新理念和新要求，2017 年成立经济与管理学院，以学院为主体，积极探索符合新疆地方发展特点、精准有效的应用型经管人才培养模式。学校在深化“建设应用型学科、开展应用型研究、培养应用型人才”内涵及认识的基础上，明确了“以市场定专业，以行业定标准，以职业定素养，以岗位定能力”的人才培养思路，形成了“学生中心、需求导向、能力本位、学做合一”的人才培养模式，建立了“1+2+3”应用型经管人才产教协同培养机制。

（一）一套设计：人才培养制度先行，方案动态协调优化

人才培养，制度先行。为建立应用型经管人才的全流程机制，学校先后设计制定了《实践教学基地建设方案》《创新创业教育改革实施方案》《试点专业校企共上课程实施计划》《校企合作协议》《校企合作实践教学基地实习协议》等一系列方案协议，明确“产教融合”各参与主体的角色定位、权利义务及其协调机制，规范彼此行为，保障协同育人顺利开展。同时，学校邀请校企合作单位、政府主管部门、行业协会等机构专家学者与专业教师共同组成专业建设指导委员会，不定期召开会议研究讨论人才培养方案、课程改革、产业发展等重大问题，全流程设计完整的专业人才培养体系，并进行动态化跟踪调整，推进应用型人才培养从制度设计、实习实训、平台建设到人才培养效果的转化和评估，切实保障提升人才培养的质量。

在应用型经管人才培养方案设计上，学校坚持以促进学生全面发展和适应社会发展需求为根本标准，强调办学特色与社会需求相结合、实践教育与行业协同相结合、个性化培养与质量标准相结合，明确知识、素质、能力培养要求，充分考虑各层次不同能力学生的需求，分设不同层级，实施阶递式能力培养教育。通过精确制订人才培养目标，针对性设计课程体系，将产教融合推进教学改革、“专业+实践”课程结构优化、“主干＋拓展”实践教学体系、“多元结合”实践教学模式等纳入人才培养方案整体设计，在方向和安排上确保课堂实践教学、课外创新创业实践、校外企业实训实习、创新创业项目论证孵化和毕业论文设计无缝衔接，确保培养方案与社会需求相匹配。

（二）双轮驱动：紧扣课堂教学和实训实习，推进人才培养机制有效运行

课堂教学是人才培养的基本途径和方式。学校结合专业建设实践，构建面向社会和产业需求，体现产教融合的应用型课程体系。课程内容以旅游管理、财务管理、国际经济与贸易和经济统计学专业教育为基础，突出实践创新，对接产业应用，针对常规专业教育较少涉及实践训练、学生创造性能力不强等问题，通过知识点的拆分、凝练、内化、迁移，重构应用型案例，培养学生解决实际问题的思维和能力。同时，课程教学不拘泥于传统课堂，倡导“请进来，走出去”，落实校外专家进课堂、做讲座、指导学生实训和毕业论文，引导学生开展“理论与实践一体”的教学，构成课内外相互融通的实践体系，把应用型教育体现在大学四年的人才培养全过程中。

实训实习是应用型人才培养的重要手段。学校做细做实学生的实训实习，进行专业认知实习、岗位见习、专业实训和毕业实习的全流程设计和管理。学校统一安排全体学生集中实习，派专任教师去合作单位实地调查，确定实习内容和要求，学生根据自己所学专业和学院提供的合作单位自主选择实习单位，双向匹配，直至签订实习协议。实习前夕，学院召开专门实习动员大会，与学生签订实习责任书，细化实习要求。实习期间，学院指定实习指导教师与实习单位负责人对接，共同对学生进行实习指导管理，学院负责人、指导教师和辅导员全程跟踪学生实习状况，及时细调微调。实习结束，充分总结，并与合作单位坦诚交流，进一步改进下一期实习安排。通过全流程的实训实习管理，提升学生的应用能力和服务社会能力。

（三）三项促进：聚焦人才培养质量，突出“平台建设、创新创业、团队支撑”

平台建设是保证应用型人才培养质量的关键。学校深入推进多方合作，建设校企合作平台，并做好平台运行的过程跟踪和效果评估。学校秉承“选择实力强、管理体系完善的合作方作为实践教学基地的依托单位，保证为实践教学提供优良的实践环境，增强学生的实践能力和就业竞争力”原则，通过多方合作共建实习实训基地，提高人才培养实践平台的前沿性和实用性，充分调动参与主体的积极性和主动性。同时注重内因外联，优胜劣汰，对合作单位实行动态评价淘汰机制，校企合作、校地合作的正反馈机制初步形成。现有合作单位不仅帮助学校先后建成“大学生科创工场”和“教师工作坊”，提供奖助学金和企业实习实训，孵化学生创新创业企业，而且还在学校的“现代商贸物流实训中心”“3D 模拟导游实训室”“财会仿真模拟实训室”等校内实训基地建设中发挥了重要作用。以实习实训基地为依托，人才培养逐步从实习向就业转化，实习平台也就转化成为就业平台。

创新创业训练是提高应用型人才培养质量的抓手。学校加强创新创业教育，提升学生的社会竞争力。一方面，学校以教育部、自治区和学校各类相关学科竞赛为依托，大力开展专业学科竞赛教育，构建“四合一”的学科竞赛体系，做到专业建好一门创新创业课程，学科盯住一门学科竞赛，学院建好一个创新创业品牌，实现每名学生在校期间至少参与一个创新创业项目的目标。另一方面，以创新空间为依托，整合校内外合作资源，深化协同育人机制。学生创新创业平台为师生提供创新创业实践实训的服务、经费和空间。校内校外导师合作开展大学生职业生涯规划指导、就业创业教育、企业文化教育等，使大学生更深入地了解企业的人才需求类型，明确自身的发展定位。创新创业项目论证路演，促进成果转化，激发大学生创新创业热情，同时提高学生的就业能力。

团队是提高应用型人才培养质量的支撑。学校打造有力的“产教融合”团队，拓展教学科研的服务边界。加强校企校地互动，鼓励教师深入合作企业机构开展调研，既可以为企业经营发展和地方经济发展出谋划策，又能方便教师了解地方、行业、企业的实际需求，在教学科研过程中重点攻关突破，提升其提供政策咨询和解决方案的能力。同时，学校深化校企、校地合作，加快双师型队伍建设。通过聘请行业协会专家、企业高管为学生授课，指导毕业论文和创新创业项目，以加强校企、校地双方的交流互动，增强人才培养的针对性和适用性。

四、结论及建议

总体而言，“一带一路”倡议下高校应用型经管人才的培养，要深入丝绸之路经济带核心区建设实际与发展诉求，进一步推进产教融合在合作育人、合作发展、价值互换中实现协同培养机制的长效和常态化运作。应用型本科院校要从本校实际出发，积极适应新形势，以就业为导向，以职业为载体，构建产教协同培养人才的新常态，真正满足企业和社会需求，有效缓解人才培养供给侧和产业需求侧的矛盾。经管类专业更要充分发挥专业优势，让师生动起来、走出去，为企业和社会提供专业方案和实践，既实现社会认同和价值转化，又丰富教学内容和方式，有效提升应用型经管人才培养质量。