高校志愿服务效能提升研究——基于社会主义核心价值观视角

刘跃宁

(青岛科技大学 经济与管理学院，山东 青岛 266061)

近年来，青岛市志愿服务事业日新月异。根据青岛志愿服务网统计，截至2021年1月，注册志愿者约160万人，志愿服务组织约12000个。其中，驻青高校作为志愿服务事业的关键力量，在爱心服务、公益教育等领域发挥着重要作用。高校志愿服务是我国志愿服务的重要组成部分，参与度已与发达国家基本持平[1]，成为学生参加实践、提升能力的有效方式[2]，兼有个体性功能(个体生存、发展)与社会性功能(价值观塑造、责任感培育、实践能力强化)[3]。同时也要看到，受多元文化的冲击，高校志愿服务已经开始显现出育人价值不足、主体意识不强、组织体系不完善等问题，亟需优化发展路径。社会主义核心价值观作为中华民族精神的集中体现，本质上是一种实践性的价值观[4]，能够为高校志愿服务效能的提升提供关键的价值引领。

一、高校志愿服务面临的现实困境

(一)育人价值不足

高校志愿服务作为参与度高、覆盖面广、育人效果强的实践载体，对帮助大学生更好地服务社会、展现青春力量、实现奉献精神的升华有着重大意义。[5]然而，少数高校志愿服务组织为造声势、博眼球，以“一阵风”“一窝蜂”“一口气”的形式开展短期服务项目，过于侧重形式，缺乏连贯性，未能充分体现“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，缺乏育人内涵。同时，受多元文化冲击及社会不良风气的侵蚀，个别学生参加志愿服务活动带有个人主义和功利主义倾向，过分看重“评优”“加分”等激励因素，不能理性认识志愿服务精神，难以实现志愿服务的自我教育功能。

(二)主体意识不强

通过志愿服务实现理论联系实践，是提升社会主义核心价值观认同的重要途径。然而，部分高校志愿服务在前期组织、人员招募、活动宣传上带有一定的行政化色彩，虽然声势浩大，亮点突出，但学生往往没有真正理解活动的目的与意义，缺乏服务意识、创新意识，难以发挥主观能动性，甚至表现出一定的盲目性。少数学生仅凭新鲜感参加志愿服务，缺乏长期性、稳定性，服务意识差，服务能力低，服务热情逐渐减弱，未能将志愿服务所蕴含的伦理精神和道德准则充分内化为个人的思想意识和行为动机，知行不统一，实践与价值观认同呈现“两张皮”的状态。

(三)组织体系不完善

随着高校志愿服务领域的日趋广泛，权益保障、社会支持、长效机制等组织方面的关键词也引发了越多越多的关注。有的高校仅与学生志愿者达成口头协议，未就服务的范围、形式、权利与义务等进行明确的法律界定。一旦发生意外情况，利益相关主体间职责权限不清容易导致相互推诿责任情况的发生，不仅会损害志愿者权益，也会降低他们参加志愿服务的积极性。此外，高校志愿服务组织大都由共青团组织负责，资金依靠财政拨款或自筹，社会捐助较少，实际运转经费有限，资金配套与日益增长的志愿服务发展需求不均衡、不匹配，无法实现较高质量发展。不少高校志愿服务组织尚未构建长效运行机制，缺乏统一协调，专业知识结构不完善，社会经验不足，服务内容浅表化、同质化严重。

二、社会主义核心价值观引领志愿服务的理论基础

(一)内在精神层面

中华优秀传统文化是社会主义核心价值观的重要源泉。而“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神也契合了中华民族文化的多层维度，内含丰富的伦理精神和道德准则，体现出完整的文化脉络，有助于促进对社会主义核心价值观的认同。从内在精神来看，两者均从中华优秀传统文化中汲取了丰富的养分，既可内化为价值信念，又可外化为行为准则。

(二)价值追求层面

社会主义核心价值观以人为本，着力坚定人们的理想信念和铸牢人们的精神支柱。无论是从国家层面的价值目标看，还是从社会层面的价值取向看，抑或从个人层面的价值准则看，人的全面发展和国家的和谐进步都是核心价值观的重要落脚点。而志愿精神是广大志愿者在不断地服务与实践中形成的奉献精神和责任意识的集中体现，也是群体精神的充分展现，具有明显的非营利属性，有助于进一步增强个人的社会荣誉感与使命感，助推社会主义现代化强国的建设进程，促进社会主义核心价值观的培育和践行。从价值追求来看，两者均能激发个人的创造力、增强社会的凝聚力、促进国家的繁荣富强，进而形成勠力同心求进步、团结一致谋发展的精神联结。

(三)功能导向层面

以社会主义核心价值观引领志愿服务，有助于升华大学生对志愿服务的认识和实践。志愿服务作为内容丰富、形式灵活多变的活动载体，则可通过帮助他人、服务社会建立“理论”与“实践”的联系，实现由“知”到“行”的转变，检验认识的科学性。培育和践行社会主义核心价值观可以为志愿服务提供思想引领和精神向导，反之，志愿服务也可为培育和践行社会主义核心价值观提供有效途径和实践载体。

三、志愿服务促进社会主义核心价值观培育和践行的实证分析

(一)研究设计

选取9所驻青高校的450名学生作为调查对象，收回有效问卷431份，问卷有效率为96.78%。样本基本特征如表1所示。量表Cronbachα信度系数为0.84，KMO值为0.69，具有良好的信度和较好的效度。

表1 样本数据描述性统计(N=431)

(二)结果与分析

1.有无志愿服务经历对促进社会主义核心价值观认同的影响。情感认同是推进世界观、人生观、价值观建设的基础，也是构筑价值信仰基本轮廓和实质内容的关键。调查发现，有无志愿服务经历在促进社会主义核心价值观的认同方面呈现出0.05水平的显著性差异(t=2.701,p=0.007<0.01)，且参加过志愿服务的学生得分均值为4.29±0.69，未参加过志愿服务的学生得分均值为3.98±0.91。关于学习社会主义核心价值观的途径，“电视、杂志、网络”占比85.15%，“志愿服务”占比66.36%。高校通过主题志愿服务开展社会主义核心价值观教育存在着广阔的发展空间。关于参加志愿服务的动机，“实现自我价值，在服务中获得成就感”“帮助他人，回报社会”分别占比83.29%、75.41%。学生对以志愿服务为实践载体培育和践行社会主义核心价值观有着强烈的需求。

2.参加志愿服务的积极程度对促进社会主义核心价值观认同的影响。本文选用多重线性回归对影响进行验证(公式1)，其中因变量Yi为学生对社会主义核心价值观的认同度，X1i、X2i、X3i为志愿服务关注程度、参加志愿服务的频率与时长，结果如表2所示。

表2 回归结果

Yi=β0+β1X1i+β2X2i+β3X3i+ε

(1)

结果显示，志愿服务关注程度、参加志愿服务的频率与时长分别通过1‰、1‰和1%显著性水平检验，系数分别为0.363、0.402、0.144，表明在一定条件下，这三者对社会主义核心价值观认同存在促进作用。

3.参加志愿服务的类型对促进社会主义核心价值观认同的影响。结果显示，参加持续性志愿服务的学生对社会主义核心价值观的认同得分为4.27±0.69，略高于参加一次性志愿服务的学生(4.24±0.73)。同时，环境保护类、关爱特殊群体类、支教助学类、大型活动类志愿服务在促进对社会主义核心价值观的认同方面存在显著性差异(F=2.918，p=0.034<0.05)，详见表3。

表3 参加志愿服务的类型对促进社会主义核心价值观认同的影响

四、提升高校志愿服务效能的路径

(一)端正参与态度，营造志愿文化氛围

志愿服务能够有效拓宽思想政治教育的渠道。高校开展志愿服务前，要明确活动的背景、宗旨与效果，帮助学生树立正确的参与态度，增强行为价值意识的自觉性。要激发学生参加志愿服务的自豪感，坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信和制度自信，发挥主体意识，以理性、平和和积极的心态切实感悟社会主义核心价值观的内涵，以青春力量担当社会使命。要将志愿服务纳入思政教学主渠道。通过思想政治教育课堂，向学生介绍志愿服务的发展历史和精神内涵，加深对其社会意义与价值的理性认识。同时，在街道、服务机构建立长期、稳定的实践基地，克服重灌输、轻理解的不足。要加强志愿服务宣传。通过传统媒体和新媒体宣传志愿服务的楷模与相关知识，营造浓厚的志愿服务文化氛围。要完善培训机制。遵循项目化原则，将活动与专业优势、兴趣爱好、就业方向相结合，开设不同服务类型的志愿者指导课程，提高服务能力。

(二)加强系统指导，打造志愿服务品牌

人的行为受思想意识的支配，是意识能动性的集中体现。高校开展志愿服务时要坚持以社会主义核心价值观为指导思想，充分尊重志愿者的意愿，引导学生用科学的思维方法去面对、分析错综复杂的社会问题，守正创新，知行并进，持续发展。同时，要对学生愿为、能为的志愿类型进行项目化打造，增加服务深度，提升服务内涵。要打造品牌项目，紧扣社会需求与学科优势，围绕社会主义核心价值观的内涵要素进行品牌运作，增强社会影响力，加强内在精神的“溢出效应”。要加强品牌宣传，形成品牌效应，凝练彰显社会主义核心价值观的服务亮点。要加强顶层设计，严格把控目标设定、分工协调、过程监控、资源整合、绩效评估，高效利用各项资源，推动志愿服务项目的可持续发展。

(三)提升总结能力，完善志愿服务机制

志愿服务项目完成后，高校要及时组织交流与互动，着力引导学生了解社会发展形势，体会活动教育意义，增强对社会主义核心价值观的认同，更好地承担新时代青年的社会责任和历史使命。[6]通过分享感悟、总结表彰，化无形为有形，让学生在倾听与讨论、感动与震撼中体悟社会主义核心价值观的内涵。要将志愿服务融入校园文化建设和教育教学改革，形成适合我国高等教育特点的管理、服务与保障机制，充分激发学生的能动性和创造性。要完善队伍建设机制，建立活动追踪制度，确保服务队伍的稳定性和服务工作的长期性。要完善激励机制，对长期积极参加志愿服务的学生，通过评价增强其获得感和满足感，形成志愿服务工作循环发展的良好态势。