这一群体 频频履新副省长

霍井

央企高管履新地方，哪些领域“空降”官员多？什么样的高管会被调任地方？背后有何深意？

继近年来“金融副省长”频频履新后，近期多名央企高管赴地方履新的现象也引起广泛关注。

与此前“金融副省长”不同的是，此轮到地方履新的央企高管大多来自实体经济。央企高管履新地方，哪些领域“空降”官员多？什么样的高管会被调任地方？背后有何深意？

能源系统多名高管“空降”

江苏省副省长胡广杰，出生于1973年7月，比今年3月从山西省财政厅厅长调任江苏省副省长的潘贤掌，小10个月。胡广杰和潘贤掌，是目前江苏省政府领导班子中“唯二”的“70后”。

在赴任江苏前，胡广杰在石油行业工作了近24年。公开资料显示，胡广杰本科毕业于成都理工学院石油工程（油藏工程）专业、硕士研究生毕业于石油大学（华东）油气田开发工程专业。他曾长期在中国石化西北油田任职。2020年3月，胡广杰出任中海油副总经理、党组成员，兼任中国海洋石油有限公司总裁，直至此次履新。

和胡广杰一样，从能源系统“空降”地方的高管近期还有多位。他们主要集中在电力、石油和煤炭行业。

出生于1973年4月的杨晋柏，以国家电网副总经理的身份调任广西壮族自治区副主席，成为当时全国最年轻副部级干部。

杨晋柏是西安交大少年班1989级的学生。1994年，时年21岁的杨晋柏从西安交大电力系统及自动化专业毕业，获硕士学位。此后，杨晋柏一直在电力系统工作，长达24年。杨晋柏于2017年9月调任国家电网副总经理，次年奔赴广西，进入政府行政体系。2020年4月，杨晋柏从广西调任北京，担任北京市副市长。

刷新杨晋柏最年轻省部级干部纪录的，是同样出身电力系统的任维。2020年4月，西藏自治区人大常委会通过任命名单，任维被任命为西藏自治区副主席。任维出生于1976年5月，此前是中国大唐集团副总经理。

也是在去年，谢卫江担任湖南省副省长。谢卫江出生于1973年1月，河南扶沟人，高级工程师。自华北电力学院电厂热能动力工程专业毕业后，他长期在电力系统工作，2016年底任大唐集团公司办公厅主任，2018年8月履新哈电集团副总经理。

此外，中国石油集团副总经理覃伟中于2019年3月出任广东省副省长。覃伟中出生于1971年7月，先后任职于中国石化、中国石油兩大石油央企。在调任广东前，他曾任中国石油集团副总经理兼中国石油董事、中国石油集团工程股份有限公司董事长。

2019年，国家能源集团党组副书记、总经理凌文卸任，赴任山东省副省长。据公开简历，凌文生于1963年，自述在国家能源集团工作了近20年，“6318天”。2001年，凌文进入能源央企原神华集团，先后任副总经理、总经理、总裁。2017年底，原神华集团与原国电集团合并重组为国家能源集团，凌文任国家能源集团总经理、董事、党组副书记。凌文是中国培养的第一代系统工程博士、博士后，著名的能源工程管理专家，2015年当选中国工程院院士。

绝大多数为“70后”干部

不难看出，从央企转任地方的干部，年龄上都是有优势的。除了凌文，上文提到的胡广杰、杨晋柏、任维、谢卫江、覃伟中，均是70后干部。其中，现年45岁的任维，仍是目前省部级最年轻干部纪录保持者。

除了能源领域，其他行业央企高管转任副省长的，也大多是“70后”干部，并且以央企副总经理职务居多。也就是说，他们基本上都是从正厅级跻身为副部级。

今年3月，生于1974年5月的孙志洋任广东省副省长，此前担任中国一汽副总经理;生于1970年9月的任珠峰任江西省副省长，此前担任中国五矿集团副总经理;生于1970年4月的张锦刚任甘肃省副省长，此前担任宝武钢铁集团有限公司副总经理。

今年2月，上海市十五届人大常委会第二十九次会议表决通过，张为任上海市副市长。张为出生于1973年6月，此前担任中国远洋海运集团副总经理。

去年5月，1973年12月出生的中国铝业集团副总经理卢东亮调任山西省副省长。

重点领域专业实力强

国企与党政部门之间进行干部交流，历来是干部交流的重要内容。

曾有专家表示，选拔国企高管赴地方任职，体现了上级部门选人用人追求培养“宽口径、多领域、复合型人才”的导向，在选拔此类干部时，地方的切实需要以及个人成长都是考虑因素。

为何此轮干部交流侧重于实体经济领域，或许我们可以从中央相关决策部署中寻找到一些信号。

拥有坚实发达的实体经济，是使我国具有长远竞争力的关键所在。党的十九届五中全会明确提出“坚持把发展经济着力点放在实体经济上”，这是党中央立足全局、面向未来作出的重大战略抉择，具有重要而深远的意义。

围绕实体经济发展进行的周密部署，其中必然也包含干部人才的使用。因此，将一大批长期在央企任职，懂经济、懂管理且在重点领域专业实力强的干部输送到地方，也就成了顺理成章的事情。

中央同时强调，把发展经济着力点放在实体经济上，要坚持突出重点领域。制造业是振兴实体经济的主战场。要推进传统产业数字化、网络化、智能化升级改造。要瞄准高端前沿精准地“育”，突破性培育发展数字经济、人工智能、量子技术等高端产业，抢占未来产业发展制高点。

从各省的案例可以得见，央企高管“空降”地方，与地方发展高端制造业、布局重点产业以及实施数字化转型战略不无关联。

比如今年新任的辽宁副省长高涛，原是中国电子科技集团副总经理。高涛出生于1969年11月，曾任中电国基南方集团有限公司执行董事、党委书记、总经理，中国电子科技集团第五十五研究所所长等职，2019年3月任中国电子科技集团有限公司党组成员、副总经理。

而今年两会期间，《人民日报》曾刊发辽宁省委书记张国清的文章《大力推进数字辽宁智造强省建设》。文中提到，工业是辽宁的命脉，辽宁振兴首先要工业振兴。“我们要充分发挥辽宁产业数字化的场景资源优势和数字产业化的数据资源优势，建设数字辽宁、智造强省，在构建新发展格局中实现辽宁振兴，以辽宁振兴更好服务构建新发展格局。”