香港《南华早报》7月10日文章,原题:研究发现,中国在全球煤炭贷款中的主导地位是被夸大的波士顿大学的一项研究发现,日本和西方金融机构为全球多数海外煤电厂提供资金——这与认为大多数新资金来自中国公共融资实体的错误观念正相反。
研究报告显示,中国以外的海外煤电项目,87%的融资来自非中国实体,主要来自日本、美国和英国。2013年至2019年中期,在中国境外投入运行或正在开发的煤电产能中,只有13%是由中国实体资助的,这大大低于之前的估计——认为高达70%。
这项新研究公布恰逢(世界)日益推动放弃煤电融资之际。七国集团(G7)的气候和环境部长5月份表示,必须停止对有增无减的煤炭的国际投资。尽管在有关日期方面尚缺乏共识,但G7已利用相关承诺对华施压,要求中国停止为煤电提供融资。对此,波士顿大学全球发展政策中心研究员和项目负责人表示,尽管中国曾是国际煤炭发电的最大公共资助者,但“中国以外的世界新增煤电,绝大部分是由中国以外的商业机构资助的”。
报告显示,七国集团和其他发达经济体的私营部门在世界经济中占了大部分海外煤电融资,报告也承认缺乏明确的官方统计。根据研究,截至2021年1月,美国投资者合计占全球煤电行业机构投资的58%,相关股票和债券价值6020亿美元。报告援引环境非政府组织Urgewald的研究说,来自日本和英国的投资者分别占(全球)煤电行业机构投资的第二和第三高份额。加起来,这三个国家的商业银行总共占据全世界煤电公司贷款总额的52%。
波士顿大学的研究称:“这些商业机构是跨境煤电融资的主要参与者,在中国以外也是如此。”该大学全球发展政策中心主任凯文·加拉格尔说,对这个基本事实认识不清,可能导致冲突和争论。他说:“鉴于煤炭融资是全球去碳化的一个重要优先事项,因此以透明方式向公众披露和提供融资数据至关重要。同样重要的是,解决私营部门的煤炭融资问题,特别是在发达经济体。”
中国誓言要在2060年前实现碳中和,并明确表示履行《巴黎协定》中的减排承诺。▲(作者杰文斯·尼亚比亚奇,乔恒译)