我国航空护林面临的问题和发展建议

河北承德航空护林站 河北 承德 067000

我国目前航空护林工作面临的问题

1 机源总量不足，作业机型单一

从世界主要经济体拥有的航空消防设备来看，加拿大地广人稀，森林面积巨大，拥有全世界最优秀的灭火飞机CL-415；美国的森林覆盖率也很高，几乎每年都有山火发生，作为航空大国，美国尝试过多种退役飞机的改装，包括波音747、DC-10、MD-82等；俄罗斯的森林面积更大，航空和科技实力同样不俗，最著名的灭火飞机是两栖飞机“别-200”；日本自行研制的US-2型水上飞机，不仅可以用于灭火，也可用于远洋救助，日本海域广泛，海洋作业频繁，这款飞机具有很高的实用性。而我国的航空护林所用的机型除小型巡护机型选择相对较多外，吊桶所用的机型只有M-171、K-32、M-26等几种，M-26全国只有4架，而M-171、K-32每种机型全国也不过20架左右。突出问题就是机源严重不足，且没有选择空间。

2 从业人员稀缺，队伍力量薄弱

我国目前共有南北方两个航空护林总站，各类航空护林站、中心、点共40余家，从业人员不足千人，相比我国地面森林管护和灭火队伍，实在是少之又少。各航站人员配置严重不足，有些航站甚至只有10人左右的编制，而一个完备的航空护林站需要调度、观察员、航空管制员、气像员、危化品运输车驾驶员、飞机加油员等，这些职位都至少要A、B岗制，观察员更是应按照一架飞机1.5人的配置，而这还不包括维持航站工作正常开展的办公室、财务、警卫、后勤等。面对这些问题，大部分航站都是以一人身兼数职的办法解决的，但这也导致了两个问题的发生：一是受编制限制，人才储备不足，新老交替容易出现断层；二是工作强度过大，航空护林本是高危行业，过大的工作强度会导致空勤人员的生理和心理都产生过高的负荷，影响飞行安全。

3 作业自由度低，战法亟待更新

和一些欧美国家不同，我国的空域一直是由空军管辖的，而且管理十分严格，这对航空护林飞机起飞执行航空护林任务造成了极大的限制：一是响应时间过长。飞机在接到火情命令后要向民航、空军部门申请，批复过程中的时间有长有短，速度有快有慢，无法完全体现飞机航空灭火的速度优势。二是航线固定。巡护飞行中发现火情，也需要向空军申请才能改航飞向火场，有时在空中盘旋等待批复的时间长达半个小时，既贻误了战机，又浪费了油料。三是巡护飞行一直是被按照通航飞行对待，遇军事活动要让，遇航班也要让，严重影响了作业的时效性。

另外，一般的飞机灭火，都是以机降、索(滑)降、吊桶及化学灭火等方式，近些年来没有新方式方法的开发和利用，严重限制了航空护林的先进性作用。

一、我国未来航空护林工作的发展建议

1.扩充机源总量，丰富作战机型

(1)尽快完善、量产国产AG-600并投入使用。大型火灾中，固定翼水陆两栖飞机的速度优势还是十分明显的，虽然对水上起降点限制较多，但实践才能发现不足并加以修正。

(2)经过实践证明，M-26重型直升机在森林消防中发挥了不可替代的关键作用，但全国只有4架，相对于全国的40多家航站，机源严重不足，建议加大采购。

(3)新研发或在现有基础上改装适合我国气候、地形地貌等因素的中、大型或重型直升机，降低用机成本，打造适合集群作业的专业航空灭火机型，主战机型国产化刻不容缓。

2.加强人才培养，丰富人员储备。加强人才培养和储备，才能使航空护林工作顺利开展。一是提高入职的门槛，强化从业人员素质，同时提高空、地勤人员的待遇，加大行业对高精人才的吸引力。二是扩充从业人员队伍，加大人才储备，保障航空护林队伍足够的战斗力。

3.强化航空护林地位，研究新战法，开创新技能，发展多样化森林草原防灭火手段

(1)放松对低空空域的航空管制，加强飞机巡护频率，给航空护林飞机消防作业更大的自由度。航空护林站应由以前单纯的航线申请改为空域申请，发挥护林飞机的先进性作用。

(2)合理利用航空护林飞机，研究新战法。目前常规的航空护林手段主要还是化灭、机降、索(滑)降、吊桶灭火等。虽然以上几种常规方式在森林草原防灭火中也发挥了十分重大的作用，但因手段单一，且在很多时候因地型、天气等原因受限，并不能完全发挥航空灭火的优势。所以在现有基础上研究新战法，开创新技能是十分必要的。

①空投灭火弹。灭火弹在我国很多森林草原火灾中都有过应用，但受限较多，有些防火物资库中，灭火弹成百上千箱的闲置，却无法真正发挥作用。相对于水，灭火弹的体积更小，重量更轻，尤其是重大型火灾时，空投灭火弹未必不能发挥巨大的作用。

②研发吊桶自汲水装置。现在常用的护林飞机，吊桶载水量在1至15吨不等，但有一个共性的限制，就是取水点的深度。有时为了找到合适的取水点，往往要多飞十几、几十甚至上百公里。若飞机的吊桶能有自汲水装置，在50CM的深度也可取水，不但缩短了取水距离，还能增加作业次数。

③加强无害化灭火剂的利用。现今，很多消防相关产业研发出的各种对植物无害的灭火剂，在灭火同时还有对火源的阻隔作用，属于进可攻、退可守的消防战争利器。但在航空护林工作中，取水后如何在空中混入灭火剂这一应用障碍，是个需要解决的技术问题。

④增加与地面配合，加强与地面队伍的交流。目前我国航空护林队伍与地面队伍虽然经常合作，但交流不多，经常是各打各的，战前没沟通，战中没协调，战后没总结，限制了空地配合的默契度。航空护林站应与当地森林消防力量加强沟通交流，让地面队伍也能了解航空护林，走进航空护林，共同研究适应当的配合方式，提高灭火效率，保证在灭火战斗中的安全。

总之，航空护林在保护森林资源中的作用主要在于航空灭火，但又不止于此。未来相当长的时间内，森林草原防灭火仍将是航空护林的主业。在做好主业的同时，也要发挥其它生态维护方面的作用，做到专常兼备。