对推进延边州乡村振兴深入实施的思考

张缤予

民族要复兴，乡村必振兴。习近平总书记在中央农村工作会议上强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。2021年中央一号文件提出，要坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，把全面推进乡村振兴作为实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，举全党全社会之力加快农业农村现代化，让广大农民过上更加美好的生活。作为边疆地区的延边州在准确把握“三农”工作新的历史方位的同时，全面推进乡村振兴战略深入实施要多措并举，务求实效。

推动一二三产业不断融合发展。坚持用工业化思维谋划农业发展，着力培育和打造行业领军龙头企业，注重一二三产业融合发展，延伸产业链条，充分释放现代农业多重效益。一是培育龙头企业。围绕主导产业，积极培育农业产业化重点龙头企业，鼓励农产品加工企业不断研发优质、特色的旅游产品，推进农旅结合，促进农村一二三产业融合发展。二是开展农业产业化联合体试点。探索推进联合体合作模式，促进经营主体及农户的利益链接。三是创建培育现代农业产业园区。积极开展国家级、省级、州级现代农业产业园区创建，深入推动一二三产融合发展。

持续改善农村人居环境。深入实施乡村振兴战略，按照“產业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，全面推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴和组织振兴。在持续改善农村人居环境方面，要继续以垃圾及污水治理、厕所改造和村容村貌整治提升为主攻方向，持续推进村庄清洁行动，农村公共空间全面达到干净整洁标准，农户庭院卫生得到有效治理。推进“厕所革命”，合理选择改厕模式，开展厕所粪污治理，重点推进城市近郊区、水源地保护区、污染较严重流域和民俗旅游村改厕和粪污治理。继续整治农村危旧房屋，开展“美丽庭院、干净人家”创建，整治乡村公共空间和庭院环境，清理乱搭乱建、乱堆乱放。

推动振兴成果普惠共享。农业农村工作，最终目的是让农民富起来，共享乡村振兴发展成果。一是促进农民持续增收。要加快实施“返乡入乡创业行动”，鼓励和吸引能人返乡入乡领办创办家庭农场、合作社、涉农企业，带动农村劳动力就地就近就业增收。要加强现代农业技术推广，鼓励农民通过改善传统发展模式来增加收入。二是提升基础设施建设。加快安全饮水、农田水利、道路、信息、能源等重大工程建设，补齐农村基础设施短板，推动城乡互联互通，无缝对接。三是补齐民生短板。城乡公共服务差距大是延边农村最大短板之一，应积极探索“城乡公共服务并轨”制度，不断充实农村义务教育师资力量，加强乡村幼儿园建设，完善农村医疗保险、社会救助等政策，合理配置城乡要素资源，健全覆盖全民、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。四是加速各类人才培育。要通过实施“农技人才培育工程”“领头雁培训工程”“新型职业农民培育工程”等举措，为乡村培育、吸引、留住各类人才，努力培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，使其成为推动乡村振兴的主力军。

责任编辑/滕   飞