新时代中小学线上教学资源高质量建设面临的问题与突破路径

丁玉祥

【摘 要】推动线上教学资源的高质量建设，是落实立德树人、完善育人体系、保证教育公平的客观需要。厘清制约线上教学资源的现实问题，通过加强资源平台体系建设的统筹规划、资源建设质量标准的规范研制、资源建设队伍系统培养、落实教学资源保障机制等，能有效推进线上教学资源的高质量建设。

【关键词】线上教学资源;高质量建设;关键路径

【中图分类号】G434 【文献标识码】A

【论文编号】1671-7384（2021）06-010-03

教学资源是课程高质量实施的重要支撑。开展高质量、成体系的线上教学资源建设是新时代教育高质量发展落地生根的关键之举。

加强线上教学资源高质量建设的意义

1.立德树人的客观需要

随着新课程全面推进，新教材全面实施，新高考改革全面深入，“五育融合”作为育人方式转变的突破口，使育人从单向度的价值向全人的价值转变，从外部的视角向融合的视角转变，从单一的方法向系统的关联转变。因此，推进线上教学资源高质量建设，能更好地促进教育资源服务供给方式变革，更好地服务线上课堂教学，服务学生线上自主学习，满足新时代学科育人的客观需求，有利于构建“五育融合”的全面育人培养体系。

2.育人方式改革的重要举措

线上教学资源的持续建设，有利于促进信息技术在教育教学中的融合应用;有利于“互联网+教育”以及基础教育育人方式的改革，增强教育资源的丰富性和选择性;有利于构建线上、线下相融合的数字化教育资源公共服务体系。当前，育人方式也在持续变革。帮助学生实现课外生活和课程学习的融合，离不开教学资源建设的同步进行。因此，高质量的线上教学资源为学生课前学习的导航，也为学生课内学习的拓展和课后薄弱环节的查缺补漏发挥了独特作用。为此，要推动高质量的线上课程资源建设。

3.教育公平的理性追求

从全国范围看，由于当前城乡差异、地域差异、校际差异的客观存在，导致城乡、区域、校际教育质量发展不够均衡。通过线上优质资源的高质量建设以及共享，以此破解城乡、区域以及校际教育发展的不均衡，从而为实现面向全人、面向全体的教育公平持续助力。

线上教学资源高质量建设的现实问题

1.资源建设的规划统筹缺乏系统性

教育部等五部门出台的《关于大力加强中小学线上教育教学资源建设与应用的意见》（教基〔2021〕1号）提出了资源建设“三个体系，一个新常态，一个格局”的目标要求。由于学校、教研部门和信息化管理部门思想认识的局限性，忽视了部门协同、上下联动，从而影响了线上资源建设的实际效果，其具体表现在：一是区域或学校线上教育资源建设平台体系缺乏清晰定位，各类资源之间缺乏纵横贯通，资源建设统一协调不足，导致共建共享脱节;二是线上教学资源建设的规划统筹缺位，导致各类线上专题类教育资源与不同版本教材配套的学科课程资源体系出现重复交叉和资源浪费;三是各类线上教学资源建设成果缺乏审核复查机制，资源的重复建设现象常常发生，有关资源开发、运维、审核、选用以及评估等方面的政策保障制度存在脱节。

2.资源建设的图谱更新存在滞后性

教学资源建设首先要服务、服从于学科课程教学实际需要。为此，需要基于不同版本教材，建构一个各类平台贯通、相互融合的知识图谱和学科知识体系，便于各类资源开发和建设主体能共同建设一个脉络清晰、体系完善、结构规范的资源体系。但是，在资源建设初期，各类资源建设主体各自为战的现象较为普遍，教材更新的同时，配套教材的在线资源知识图谱或学科体系更新滞后，导致线上资源建设的数量有余，但资源陈旧与重复交叉较多。这样既影响了线上资源的使用效率，也增加了资源平台运维负担。所以，需要进一步加强各类部编教材、地方教材的资源知识图谱和结构体系的规范化建设，进而推动线上优质资源的建设。

当前普遍存在重开发、重实践，忽视开发资源教学应用效果的客观评估。这也影响了线上资源的持续改进，出现了不少线上教学资源首次开发完成后，不基于实践应用效果的评估，不进行资源的再完善和再修订。

3.资源建設的规范标准欠缺统一性

由于线上教学发展速度快，各类线上教学资源开发和建设的标准规范性不足。因为没有采用统一规范的资源建设标准，国家课程方案和各学科课程标准以及教材体系等的线上教学资源平台之间形成信息孤岛，不能互联共享;不同学段之间教学资源缺乏贯通性;有些优质资源未能覆盖中小学各年级各学科，且在不同平台之间互不兼容，没有最大化发挥优质资源的应有价值。

4.资源建设的队伍能力呈现单一性

高质量的线上教学资源的开发，离不开懂教学、会技术的优秀教师团队。目前，中小学教师群体中教学水平高的不缺，但是信息技术能力强的教师缺得较多。要么懂技术不懂教学，与教学实际脱节比较严重;要么学科教学经验丰富，但信息技术应用能力薄弱，从能力上呈现单一性。客观上看，线上教学资源开发专业队伍的教学能力与信息技术能力发展并不是同步协调发展，低水平的资源建设队伍庞大，高质量资源建设的专业群体相对匮乏。

线上教学资源高质量建设的关键路径

积极推动线上教育教学优质资源建设，扩大优质教育资源有效供给，满足不同地域、不同发展水平学校的资源建设的现实需求，是深化基础教育育人方式改革，实施素质教育，促进教育公平，构建我国高质量基础教育体系、推动教育现代化进程的重要举措。为此，可从以下四个关键方面着手。

1.加强线上教学资源平台体系的统筹规划

客观上看，资源重复购买、重复建设以及资源沉积变成信息孤岛的情况屡见不鲜。部分省、市、区三级线上教学资源平台建设缺乏科学统筹，上下不能互联互通，重复投入，耗费大量经费、人力和物力。为此，可以采取“整体统筹、层级建设、体系融合”的平台建设思路，发挥各层级线上资源平台的优势，并注意把德智体美劳全面发展育人理念贯穿到资源建设中，实现各类线上课程资源相互补充、相互支撑、相得益彰。所以，要通过建立国家级线上资源平台，健全各类部编版通用教材的资源配套服务;要强化省级资源平台，做好地方课程或地方教材资源配套建设;要规范市区县校资源平台建设，立足用好国家和省市平台资源，开发校本课程和地方特色课程资源，避免重复开发、资源浪费，形成国家、省（市）、区（县）、校四级资源服务体系，从而发挥线上教学资源平台的整体效益。

2.研制线上教学资源质量评价标准

线上教学资源类型多样、种类繁多且格式各异，很难保证开发的资源在不同平台之间互通共融。科学研制规范化的线上教学资源评估标准，以此打破资源互通的壁垒，可以提高线上教学资源应用的普适性。同时，基于线上资源评估标准，开展各类资源审核，在遵循线上教育教学和学生自主学习规律基础上，把好政治关，保证科学性，突出教育性，引导各类资源的建设主体有序建设系列化、规范化和精品化资源，能够发挥评估标准对教师课程教学的示范引领和导教导学功能，激发学生主动参与混合学习，有效提高在线教学质量。

3.培养线上教学资源建设队伍

一是加强专门队伍的专项培训，打造一支“懂教学、会技术”的线上资源研发骨干隊伍。二是积极开展线上资源研发的主题活动。开展混合式教学方式方法的研讨，着重开展线上资源应用典型经验交流，借助教育部“中小学教师信息技术应用能力提升2.0”“一师一优课、一课一名师”等活动的持续推动，为一线教师提供线上教学的系统化、系列化的专业指导，从而有效提升教师线上教学资源的开发能力。三是积极推动信息技术与学科教学的深度融合创新实践。探索有利于师生多向互动，适应线上教学资源应用的新模式、新途径，主动建构支持自主学习、探究学习、项目式学习以及混合式学习的新型教学范式，充分发挥信息技术在学科育人中引领和创新作用。

4.建设线上教学资源保障机制

一是建立资源定期更新机制。要保证线上教学资源开发与课程开发和课程教学实施进程同步，及时淘汰陈旧性资源，保证线上课程资源内容与时俱进以及与生活、社会实际的关联。二是建立资源定向购买服务机制，要推动教育系统与资源开发制作的专门化、社会化企业之间的公益合作，政府提供专项经费，多渠道、低价位购置高质量的线上教学资源，为师生提供免费课程资源服务。三是建立资源建设经费多渠道筹措机制。要完善生均公用经费支持线上教学的制度，调动专业机构、公益组织、社会团体、专门企业参与线上教学资源建设公益支持的积极性，多元化、多渠道吸引经费投入。四是建立优质资源开发遴选机制。要通过公益征集、社会参与、竞争提供、择优遴选的流程，落实优质教学资源的定向保障。五是建立资源运用激励机制。定期总结优秀教师使用线上教学资源的典型经验，对在资源建设中表现突出的学校、教师及相关单位给予合理奖励和表彰，以调动教师利用线上教学资源实施学科育人的积极性。

参考文献

祝祖岗.“五育融合”重塑学校德育新生态[J].人民教育，2020（8）： 48.

教育部. 关于大力加强中小学线上教育教学资源建设与应用的意见[S]. 2021，1.