新形势下提升消防救援队伍灭火救援能力探究

刘海礁

摘要：新形势下，消防救援队伍抢险救援工作按照不同级别的应急响应机制出险，除了火灾抢险救援还担负着洪涝、泥石流等自然灾害、交通事故、轻生施救的抢险救援功能，随着建筑高层化发展，化工生产企业不断增多，人群密集型场所空间和人流密度扩大，突发性灾害事故应急救援抢险的难度与日俱增，使消防救援队伍灭火救援能力亟须提升，以满足社会抢险救援的实际需要。本文结合工作实际探讨了新形势下提升消防救援队伍灭火救援能力的应对策略。

关键词：新形势;消防救援队伍;救援能力;提升措施

火灾是人们常见的灾害事故，以其突发性、危害大的特点，一旦发生，就会给民居、企业或者森林造成不可估量的损失，从近年来，火灾频发的现场来看，主要集中在高层居民区、公共娱乐场所、化工生产及其产品经营场所。高层居民区失火，由于楼层较高，楼道竖井形成“烟囱”效应，火势会突然加剧，灭火自救往往水压不足，登高救援设备不够，使最好救援时机失去，增加了灭火救灾的难度;公共娱乐场所失火，由于房间装修材料都是高分子有机材料，多功能分区结构复杂的特点，火势蔓延较快，人员疏散较慢，使灭火救援困难重重;化工生产经营场所由于违章操作、化学易燃易爆品泄漏等发生火灾，随时会发生爆炸危险，难以近距离施救，致使远处作业效果不佳。因此，为了积极应对新形势下火灾发生的特点，需要在人员、装备、技术等方面增加投入，强化素质和功能，迅速提升消防救援队伍灭火救援能力，适应社会公共安全建设的需要。

一、新形势下亟须提高消防救援队伍灭火救援能力的原因

（一）抢险救灾环境复杂，灾害事故多元化

消防救援队伍除了担负火灾抢险救援责任外，还按照区域应急响应机制实施自然灾害救援、意外事故救援和轻生、突发事故救援等，以应急管理部消防救援局发布的2020年10起典型火灾事故为例，今年以来沿街门店、仓储物流、加工场所、居民住宅成为发生火灾的重点部位，其中，仓储物流企业场所火灾发生率最高，截至11月底共发生火灾3842起，造成巨大的生命财产损失。应急管理部消防救援局有关人士表示，沿街商铺住人与经营混杂，用电量大，用天然气量大，上店下宅、夹层住人、前店后宅等发生火灾风险相对较大，救援环境复杂，不易迅速展开有效施救，往往造成灭门惨案，今年3月发生在贵州天柱县的一家电器门面失火，就造成一家9口遇难。受新冠肺炎疫情影响，居民线上消费购物明显增长，形成消费新业态，快递物流繁忙，由于仓储物流企业装卸、包装、运输过程中，易燃物多，人们火灾防范意识不强，火灾荷载大，极易引发火灾，尤其是冬季，门窗关闭，不易自救和逃生，夜间失火，地形环境，建筑结构不熟悉，难以迅速施救。高层居民楼失火救援更加困难，居高设备不够，水源利用困难，高空作業危险系数增大等，无不需要消防救援能力的提高。

另外，其他灾害救援也需要消防救援队伍的素质技术提高，比如有一年11月，商丘睢阳消防救援大队紧急救援1名不慎坠入深井的男子，消防员创新采用“倒挂金钩”操作技能完成任务;陕西宝鸡高新20路消防救援队伍采取破拆、绳拉，创造营救空间，遇困驾驶员得以施救;山东滨州沾化区消防救援队伍使用液压扩张钳技术，成功营救被困司机，如此种种。新形势下抢险救灾环境复杂，灾害事故多元化发展，使得消防救援能力亟待提高，满足社会公共安全的需要。

（二）灾害事故突发性显著，危害严重，急救需求上升

由于人们灾害风险意识淡漠，安全责任能力较差，往往对灾害隐患不重视，防范不够，一旦发现灾害事故发生，才开始报警呼救，紧急求救要求非常迫切，尽管消防救援队伍24小时执勤待命，由于距离、交通、建筑环境、救援设备的种种条件局限，很可能到达救援为时已晚。比如，今年6月份发生在湖南双峰县一家电器物流配送中心的火灾事故，配送员肖某把未熄灭的烟头丢到存放货物的空地上，发现火灾时已经浓烟滚滚，没等到消防救援队伍到达现场，1081件空调冰箱等货物已经烧毁，7人当场葬身火海，直接经济损失180余万元。专家表示，这起典型案件工作的人员发现火灾发生后熟视无睹，不及时扑灭，任由灾情逐渐扩大，还有2楼5名工作人员，听到1楼工作人员喊他们逃生时，无动于衷，仍然工作，直至大火把门封堵，想逃离时，逃离区域防盗窗坚固，被困窒息死亡。类似火灾事故频发，居高不下，给消防救援队伍应急救援能力提出了重大挑战。

（三）火灾救援过程的危险性增加

房屋装修用的高分子易燃材料、化工生产、经营过程的火灾造成的爆炸、毒气泄漏等使灾害救援过程的危险性急剧增加，对消防救援队伍的安全防护装备、作业避险技能等都是重大考验，需要救援能力的大幅度提升，确保抢险救灾的需要。

二、新形势下提升消防救援队伍工作能力的举措

（一）增加投入，引进现代化救援装备和器材

根据火灾事故发生的高层化、危险化趋势，要提高消防救援队伍灭火救援能力，必须在硬件上下功夫，增加投入，引进现代化救援装备和器材，利于抢险救援能力的提升。以广西为例，全省消防救援队伍配备高层火灾救援的登高设备就南宁、柳州、桂林3个城市，其他城市亟待配备，可见，救援设备缺口相当大，一定程度上成为遏制消防救援队伍能力提升的“瓶颈”，由于目前城市、村镇的高层建筑逐年增加，层高和规模不断加剧，消防救援队伍没有登高设备，只能望火兴叹，不能及时发挥抢险救灾主力军作用。

（二）强化以消防救援队伍为主体群众性救援组织基础的联动机制建设

国家《消防法》要求，企业等社会组织要相应建立防火救灾组织，配合消防救援队伍灭火施救，灾害救援等，应急管理部门结合实际，在政府统一协调下，指导企业、学校、乡镇建立消防救援组织，作为消防救援队伍的补充，提升消防救援队伍灭火救援能力，形成协调联动灭火救援机制，确保救援工作需要的人力物资供应和交通疏导，提高应对速度，适应灾害发生多样化、复杂化、突发性的救援需要，为消防救援队伍创造顺畅的作业环境。

（三）提高日常演练要求，优化队伍素质

具备扎实的基本功，才能临场不乱，发挥技术技能的作用，因此，新形势下提升消防救援队伍灭火救援能力离不开日常训练和演练，消防队伍结合灾害事故救援特点和发展趋势，未雨绸缪，及早开展相关演练训练，培养实际操作技能，提高灭火救援本领。今年全国各地普遍开展消防救援演练活动，像深圳、青岛、临汾、温岭、阿坝州、甘州区等地市县，针对不同的火灾险种，开展救援演练，对消防救援队伍的职能发挥、群众救援组织的协同能力培训都是很好的锻炼，从根本上提升了消防救援队伍灭火救援能力，也增强了人们防灾、抗灾的风险意识。

三、结语

新形势下提升消防救援队伍灭火救援能力，涉及加强装备、人员素质培训和社会力量参与等各个方面，不同地区根据实际，因地制宜，精准施策，围绕“高效、精准、安全”不断开展研讨、演练，就能取得成功。

参考文献：

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