当好建设“重要窗口”海岛风景线排头兵

庄继艳

未来5年，浙江省舟山市定海区将全面对标习近平总书记赋予浙江建设“重要窗口”的新目标新定位，全力谱写定海高质量现代化建设新篇章，为当好建设“重要窗口”海岛风景线排头兵而努力奋斗。

定海区是舟山市政治、经济、文化中心，肩负着群岛新区对外开放“桥头堡”、海洋经济“主战场”的使命。未来5年-15年，定海区将以《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》为遵循，对标对表习近平总书记赋予浙江建设“重要窗口”的新目标新定位，奋力推进定海高质量现代化，全面开启花园式国际人文港城建设新征程，为当好建设“重要窗口”海岛风景线排头兵而努力奋斗。到2025年，地区生产总值突破800亿元，人均地区生产总值达到2.5万美元，围绕开创经济发展新格局、增添科技创新新引擎、打造对外开放新平台、迈入城乡发展新阶段、绘制社会治理新样板、开启美好生活新篇章，加快形成一批在全市乃至全省走在前列的标志性成果。到2035年，基本实现高水平现代化，全面建成花园式国际人文港城。

以经济体系现代化引领构建新发展格局

经济现代化是整个社会现代化的基础。我们将深入实施产业基础再造和产业链提升工程，加快构建融入全国、面向全球的现代海洋产业体系。积极推进数字经济发展行动，深化定海海洋科学城“一城三园”建设，统筹推进“5G+智能制造”“机器换人”“企业上云”等行动，加速打造海洋电子信息、军民融合等数字经济核心产业基地。全面推进传统制造强链补链，提升船舶装备高新技术产业园、定海远洋渔业小镇、金塘螺杆小镇等平台能级，加快打造一批重点行业小微企业园，着力培育海洋高端装备制造、海洋农副食品加工特色产业集群。牢牢扭住浙江自贸区建设“牛鼻子”，高标准推动低硫船用燃料油供应基地、石化新材料产业园建设，支持有条件优势企业一体打造出口船用燃料油加工仓储交易全链条供应体系，抢占油品全产业链发展高地。对标长三角重要港口粮库及产业集群发展目标，全力提速舟山国际粮油产业园区开发开放。充分发挥通江达海优势，积极融入全省大湾区大通道大花园大都市区和现代化“四港”联动枢纽，做大做强金塘国际集装箱物流岛，深入推进金塘甬舟一体化合作先行区建设，加快老塘山港区多式联运发展，全力保障推进甬舟铁路及甬舟高速复线工程，超前谋划高铁接驳路网，着力打造现代流通体系。更好发挥投资关键性作用，大力推进省市县长项目工程等“4+1”重大项目建设，全力打好招商引资大会战。持续扩大优质消费供给，放大“浙江定海美丽乡村周”品牌效应，大力发展乡村旅游、全域旅游，差异化发展主题商圈、特色街区、线上消费，努力为经济循环注入稳定动力。

以科技创新现代化培育提升新发展动能

创新是第一动力。我们将始终突出創新在现代化建设全局中的核心地位，加速各类高端创新要素集聚，着力打造具有区域影响力的海洋科技创新高地。突出城西科创走廊核心平台，加大创客工厂等创新载体培育力度，提前谋划城西未来社区、南部滨海湾区创新场景集成示范，着力打造海洋科技创新策源主阵地。围绕产业链部署创新链，深入开展金塘塑机螺杆、远洋渔业省级产业创新服务综合体建设，高质量打造定海工业园区科技创新培育中心、摘箬山海洋科技岛等重要节点，形成一廊带多点的区域创新空间格局。深度融入长三角一体化创新生态体系，全面深化与沪杭甬等周边发达城市创新资源对接合作，加强与创投资本、科技中介等活跃要素紧密联动，努力让更多优质创新资源为我所用。壮大企业创新主体，统筹实施凤凰、雄鹰、雏鹰“三大行动”，大力实施科技型中小企业成长计划和高新技术企业后备库工程。全链条优化引、育、留、用人才生态，推动人才领域“一件事”改革，努力为高质量发展提供有力的人才支撑。

以城市功能现代化升级优化新发展环境

城乡融合发展是现代化的重要标志。我们将聚力增强服务生产生活生态核心功能，全面升级城市软硬环境能级，努力建设宜居、宜业、宜人的海上花园城市。优化陆海统筹总体空间布局，推动主城区东拓、西进，高标准建设白泉高铁新城、金塘小城市，精心布局依山及海、港城呼应的城乡景观体系，实现港产城一体发展。实施新一轮中心城区城市有机更新五年计划，启动一批城中村、棚户区拆迁改造及古城综合保护项目，持续提升中心城区颜值。持续深化“千万工程”，与联合国人居署合作深化净零碳乡村示范建设，全面推进农村综合改革集成示范区省级试点，争创省新时代美丽乡村示范区。巩固发展全国文明城市创建成果，提升城乡人居品质。深化建设有效市场、有为政府，深化“亩均论英雄”、“标准地”改革，全面完善要素市场化配置体制机制，以领跑者的姿态纵深推进“最多跑一次”改革，加快政务服务2.0建设，高质量打造掌上办事、掌上办公之区，以更优服务打造一流营商环境。强化绿水青山就是金山银山的理念，大力实施蓝天、碧水、净土、清废四大行动，争创首批省级“无废城市”、国家级生态文明建设示范区，让绿色成为定海发展最动人的色彩。

以公共服务现代化增进满足新发展需求

深入践行以人民为中心的发展思想，进一步完善和落实为民办实事长效机制，不断促进人的全面发展和社会全面进步。健全多层次富民保障体系，统筹推进就业创业帮扶、社保精准扩面、慈善事业发展，实施村集体经济高质量发展计划，提升城乡居民创造美好生活的能力。建设新时代文化定海，深化打造“德行定海山”文明实践样板，持续扩大“神行定海山”“三毛散文奖”等品牌赛事影响力，推动海洋文化繁荣发展。优化教育资源布局配置，加快打造城乡教育共同体，争创全国义务教育优质均衡区。深入实施健康定海战略，加快建设完备的公共卫生体系，积极推进紧密型城际医联体建设，大力发展智慧养老、康养联合体等新业态新模式。围绕打造系统集成的现代化善治示范区，全面深化“县乡一体、条抓块统”改革，大力推进党建统领“四治融合”，打响“海上枫桥”“乡村善治”“东海渔嫂”品牌，建设更高水平的“平安定海”，为高质量现代化提供有力支撑。