编织“红·蓝·绿”三色卷 龙岩便民工程出实招

沈鹏 何国钦 林宇

“红古田智慧商圈”“红土金融·普惠汀州”“紫金‘云闪付数字产业园区’”“龙盛‘菜菜姐’生鲜平台”“云闪付‘星火燎原’模式”……一个个为民、便民、惠民的移动支付品牌出炉，彰显着中国人民银行龙岩市中心支行（以下简称“人行龙岩市中支”）紧跟时代脉搏，践行“支付为民”理念，以数字普惠金融助力“智慧龙岩”建设，以“红·蓝·绿”三原色为底色，擘划龙岩市移动支付便民工程（以下简称“便民工程”）新画卷。

传承“红色”

让支付“星火”为民“燎原”

福建省龙岩市是全国著名的革命片区。在建党100周年之际，为继续发扬优良传统，人行龙岩市中支以传承优秀基因为出发点，提炼出“忠诚、为民;专业、进取;廉洁、奉献”12字精神，内化于“支付为民”建设之中，让支付“星火”为民“燎原”。

在前期创建“红古田智慧商圈”“红土金融·普惠汀州”等品牌的基础上，如何持续巩固、拓展、提升“支付为民”品牌，是一个摆在闽西支付工作人员面前的全新课题。2021年初，人行龙岩市中支在深入调研的基础上，秉着实事求是、因地制宜的态度，以数字化建设为引擎，以建设移动支付试点为契机，确立一家商业银行网点周边的商户为移动支付示范店，不断开拓网点周边的“星火”商户（新拓展商户），并通过商户回访、金融宣传、收银培训等形式，提升“燎原”商户（原存量商户）的活跃度，强化科技赋能，在业务上拓宽度、提速度、保温度，不断提升普惠金融服务能力。

经过努力，全市先后创建闽西交易城片区、莲东片区、江山片区、小池片区等15个移动支付试点，截至2021年4月末，试点内“星火”商户累计发生移动支付5.12万笔，交易金额93.26万元;“燎原”商户累计发生移动支付交易35.84万笔，交易金额686.31万元。移动支付便民服务进入更为高效、更为持续的全面升级阶段，实现了跨越式发展，支付为民、便民服务水平明显提升。

渲染“蓝色”

为小微企业发展架起加速器

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“科技强国”“科技立国的重大战略。民营小微企业不仅是科技创新的“生力军”，也是金融部门重点支持的“蓝海”。为此，龙岩市把深化便民工程建设作为惠企、助企的重要支撑点。

支付为民，惠“泽”于企。人行龙岩市中支在巩固提升紫金“云闪付数字园区”与“菜菜姐”生鲜平台等品牌的基础上，创新性地提出支持民营小微企业发展的“主办行”首办机制以及“两优先”原则：一是“效率优先”，通过引入全流程电子化的工商登记，实现从传统物理窗口向虚拟网上服务的转移，以及从“面对面”向“键对键”的转变，让民营小微企业开户“少填单、少跑路、不等待”，打造“支付服务直通车”。二是“服务优先”，要求各家银行在营业大厅设置“优化企业开户咨询专区”，专人对接、专人负责、专人办理;同时，在柜面摆放多项服务企业的宣传折页，介绍上门服务、手续费减免、开辟小微企业绿色通道等内容，为企、为民提供更为优质、便捷的服务。

支付惠民，送“策”上门。为支持农产品促销，龙岩市充分发挥银行电商平台“线上交易、便民配送”的优势，与时间赛跑，拓宽本地农产品销售渠道。截至2021年4月末，全市已有80家涉农企业加入银行电商平台，销售农产品多达100种，既帮助农户解决产品销售难的问题，助力企业经营，也丰富了居民的“菜篮子”“米袋子”“果盘子”。其中，“云闪付”App累计注册用户数121.08万户，用户人口渗透率46.4%。渗透率地市排名连续多年全省第一，涵盖公交、医疗、税务、医保、高校、企业园区、餐饮、菜场、商超、便利、生鲜配送等20多个民生领域，受理商户超过 5.58万户，成为支持小微企业发展的加速器。

编织绿色

浇灌乡村振兴之“花”更绚烂

龙岩市是国家级的普惠金融改革试验区，为助力“乡村振兴”，提升金融服务水平，金融支持乡村振兴“986”工程正在如火如荼地建设之中。其中之一，就是推动普惠金融服务触角延伸到广大农村的每一个角落，把农村普惠金融服务点办成“农民家门口的银行”。

为助力“乡村振兴”建设，人行龙岩市中支以支付“助农”“惠农”“兴农”为切入点，对全市农村普惠金融服务点商户进行全员培训，使其成为农村金融服務的业务推广能手，让农村金融服务“最后一公里”变为“零距离”，全市1383个优质农村普惠金融服务点已成为“四点三中心”特色平台：有效满足当地农民取现、转账和汇款等需求的“便民支付点”;传授手机银行、网上银行、自助机具“金融业务培训点”;摆放业务产品信息资料的“金融知识宣传点”和登记农户贷款需求及联络贷款催收、收集完善农户经济档案的“信息联络点”。此外，把服务点打造成为所在村庄的“金融中心”“经济中心”和“文化中心”，亦成为金融乡村振兴路上的一道靓丽风景线。

从无到有，从有到优。目前，农村普惠金融服务点实现了全市全覆盖，架构起“金融综合服务站+农村电商下乡+农产品进城”的全新框架，成为金融助力乡村振兴的“连心桥”与“加速器”。截至2021年3月末，全市共建成2207个农村普惠金融服务点，累计提供助农取款20.58 万笔、金额8167.85 万元;现金汇款 6.32万笔、金额2780.33万元;转账汇款12.80万笔、金额10284.24 万元;代理缴费13.51万笔、金额1111.96万元;点均业务种类10.16 种/户，月均业务量132笔/户，“云闪付”接入率达100%。

沈鹏、何国钦供职于中国人民银行龙岩市中心支行

林宇供职于中国银联福建分公司

责任编辑：张凤阁