总理记者会勾勒十四五开局之年施政要点，政府支出更多向民生倾斜等13则

时 事 聚 焦

总理记者会勾勒十四五开局之年施政要点，政府支出更多向民生倾斜。3月11日，国务院总理李克强在人民大会堂三楼金色大厅出席记者会并回答中外记者提问。李克强就当前宏观经济政策、激发市场主体活力等经济热点以及医疗、教育、养老、托幼等民生关切予以一一回应。

代表委员和专家表示，总理记者会勾勒了“十四五”开局之年施政要点：保持政策连续性，注重“把肥施在根上”;为市场主体减负、松绑，留得“青山常在”;政府总支出更多向民生领域倾斜……“高含金量”政策的落地，有助于巩固经济恢复增长基础，进一步增强企业和百姓的获得感。

就业是民生之本。今年在制定宏观政策时，坚持就业优先政策。李克强说，去年出台的有关就业的政策举措，不仅没有调退，还有所增加，其他政策都要有利于就业。

全国政协委员、中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文表示，2020年我国经济增长率为2.3%，城镇新增就业1 186万人，每个百分点拉动就业人数超过500万。2021年新增城镇就业目标是1 100万人以上，虽然压力很大但也是能够实现的。高达909万人的高校毕业生是稳就业重点，未来要加快调整产业结构适应这一增量。

郑秉文还指出，总理强调给灵活就业人员社保补贴，以及用机制性办法解决职业伤害问题，非常及时和重要。未来应利用商业保险和财政补贴相结合的办法，为灵活就业人员建立意外险。

“就业还是要让市场来唱主角，也就是继续通过保市场主体来保就业。”总理的话让全国人大代表、58同城CEO姚劲波感触颇深。姚劲波指出，围绕拓展就业渠道，总理强调继续鼓励增加相对稳定的就业岗位，也要广开灵活就业的渠道。在完善社保机制促进灵活就业方面也有不少利好可期。

让群众看病多一点便利，治病少一点负担。李克强说，今年我们要扩大门诊费用跨省直接报销的范围，到明年年底前每个县都要确定一个定点的医疗机构，能够直接报销包括门诊费在内的医疗费用。谈及养老托幼问题，李克强说，政府将通过引导社会力量来兴办社区服务业，尽可能在税收等方面给予优惠支持。

李克强表示，今年政府总支出比去年略有增加，盘子不小，所以要更多地向量大面广的民生领域倾斜，特别是义务教育和基本医疗。“如果下半年经济持续向好，那么会下更大的力度把财政支出，包括债务支出投向这些领域。”

中国财政科学研究院社会发展研究中心朱小玉表示，财政预算继续大力向民生领域倾斜，充分体现大国财政的人民属性、公共属性、服务属性。民生支出的“增”是建立在中央本级财政支出的“减”和债务总规模“略减”的基础之上;民生支出的“发力”是建立在支出结构“优化”和预算约束力“强化”的基础之上。

（摘自新浪财经）

美半导体行业协会成立工作组：分享贸易限制政策进展，探讨行业继续发展方向。中国半导体行业协会（CSIA）3月11日在官网发布消息称，中美两国半导体行业协会经过多轮讨论磋商，今天宣布共同成立“中美半导体产业技术和贸易限制工作组”，将为中美两国半导体产业建立一个及时沟通的信息共享机制，交流有关出口管制、供应链安全、加密等技术和贸易限制等方面的政策。这一动向引发各方关注。路透社11日称，CSIA的公告引起了中国半导体相关企业股票价格的上涨，这可能预示着两国行业更紧密的合作。香港《南华早报》引述分析人士的话称，即使拜登政府不改变前任特朗普政府对半导体出口管制的一系列限制措施，中美半导体产业参与者之间更好的沟通也可以帮助减轻干扰。

CSIA称，两国协会希望通过工作组加强沟通交流，促进更深层次的相互理解和信任。工作组将遵循公平竞争、知识产权保护和全球贸易规则，通过对话与合作解决中美两国半导体产业的关切，为建立稳健、有弹性的全球半导体价值链共同做出努力。工作组计划每年两次会议，分享两国在技术和贸易限制政策方面的最新进展。根据双方共同关注的领域，工作组将探讨出相应的对策建议，并确定需要进一步研究的内容。今年的工作组会议将在线上举行，今后视疫情缓解情况，将召开面对面会议。根据磋商结果，双方协会将各自委派10家半导体会员公司参加工作组，分享相关信息并进行对话，双方协会将负责工作组的具体组织工作。

《南华早报》11日称，CSIA是一个由中国政府支持的民间行业协会，包含774家会员企业。一位不具名的知情人士11日下午告诉《环球时报》记者，中美两国的半导体行业协会一直保持着沟通和交流，此次是为强化沟通，重新梳理了一个新的工作机制，目的是加强两国半导体行业的交流合作。“双方都在向这个方向努力，都希望行业能够继续发展。”该知情人士也透露，工作组刚刚启动，希望更多的企业参与其中。

据美国半导体行业协会（SIA）官网介绍，半导体是美国的第四大出口产品，该协会会员囊括了全球主要的半导体企业，营收占据美国半导体行业的95%。特朗普政府开启对中国科技企业的打压、尤其是限制出口芯片等产品后，SIA曾多次发声，反对限制商业芯片销售，警告相關措施将给美国半导体行业带来重大破坏。该组织多次表示，“向中国销售不敏感的商业产品有助于推动美国的半导体研究和创新，这对美国的经济实力和国家安全至关重要”。（摘自搜狐财经）

赣 审 动 态

“三八”国际妇女节前夕，江西省妇女联合会集中表彰了一批优秀女性和先进集体。其中，江西省审计厅经济责任审计处被授予“江西省巾帼文明岗”荣誉称号，女性干部职工立足本职、爱岗敬业、锐意进取、攻坚克难的精神得到了大家的高度评价，有力撑起了经责审计工作的“大半边天”。

“巾帼文明岗”创建工作是一项长期的工作任务，只有“进行时”，没有“完成时”。正是全厅众多可爱可敬的女干部们，秉承勇于担当、敢于拼搏、乐于奉献的精神，坚守岗位，追求卓越，发挥着“半边天”的作用，用坚毅前行的背影，构筑起那一道道最亮丽的风景线。

（江西省审计厅机关党委、经责处）

为进一步弘扬雷锋精神，传承“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，充分发挥党员先锋模范作用，全面提升本市环境卫生水平，南昌市审计局积极响应市直机关工委转发的《关于开展环境卫生大扫除活动的通知》，利用党员活动日开展“我为群众办实事，志愿服务学雷锋”主题党日活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。

3月5日下午，市审计局党组成员、副局长、机关党委书记张根全带领机关党员干部一行10余人来到西湖区十字街道上窑湾社区开展环境卫生大扫除活动。全体党员干劲十足，认真清扫，捡拾社区道路上的烟头、纸屑、果皮、塑料袋等垃圾，清理社区绿化带内的垃圾和杂物，铲除违规张贴的宣传广告等，充分发挥不怕脏、不怕累的奉献精神。

通过此次主题党日活动，进一步传承了雷锋精神，增强了党组织的凝聚力，提高了局党员干部的宗旨意识和思想觉悟，同时也感染了周边群众，提高了广大群众的卫生意识、文明意识。（陈晨 张涛）

3月7日，九江市审计局赴都昌县经责审计组临时党支部利用周末休息时间，来到都昌县南山革命烈士陵园开展“学习英烈事迹·传承红色基因”主题党日活动。

全体党员在臨时党支部副书记钱斌的带领下，向烈士鞠躬、默哀、献花篮，沿着纪念碑、英名墙、浮雕墙、烈士安息区等，追忆了当年浴血奋战可歌可泣的革命历史。1926年，刘越、刘肩三等革命先烈在南山成立了都昌县第一个党小组，为追求民族独立和解放，不畏强暴，揭竿而起，先后有745位烈士的鲜血抛洒在这块热土上，他们的英勇事迹将永远铭记在我们心里。

饮水思源，倍觉盛世来之不易，正是他们的执著追求、英勇牺牲，换来了我们今天的幸福祥和。我们将珍惜来之不易的幸福生活，在局党组的正确领导下携手同心、感恩奋进，担当实干、认真履职，书写审计卫士新篇章，以优异的成绩庆祝建党100周年。（钱斌 付秋兰）

3月9日下午，鹰潭市、贵溪市内部审计网格化管理第二网格区会议召开，会议由轮值单位志光镇牵头组织，第二网格区成员单位分管领导及经办人和市审计局分管领导及联络员参加。

会上，各参会单位交流了2020年内部审计工作开展情况，就2020年内部审计工作中取得的成果进行了分享，并对新形势下如何做好内审工作进行了探讨。市审计局分管领导杨芬芳肯定了第二网格区成员单位过去一年所开展的内部审计工作，并就做好今年内部审计工作提出要求：一要制定科学合理的内部审计项目计划;二要加强内部审计监督，做好“经济体检”工作;三要落实审计整改，对国家审计和内部审计发现的问题，要切实加强整改，充分发挥审计“治已病”“防未病”作用;四要充分运用内审网格化管理平台，逐步实现内部审计资源共享、经验互鉴、成果互通。

与会同志表示，会议求真务实、针对性强，思路明确，对做好下步内部审计工作提出了具体要求，大家很受教育、启发和鼓舞，将以更加积极有为的精神状态努力干好内部审计工作，为贵溪经济社会高质量发展作出新的更大的贡献。（贵溪市审计局）

为营造良好的爱岗敬业环境和氛围，增强党员干部“四个意识”，丰城市审计局利用3月份党员学习议事日，开展“爱岗敬业”为主题的政治文化清润滋养活动。

活动按照一、二、三的模式开展，即请一名局领导班子成员、二名中层骨干、三名年轻干部分别以“爱岗敬业、业务探讨、廉政审计”为主题进行交流发言。

局党组成员、副局长熊新芽结合自身审计工作经验和党员干部党性要求，就“爱岗敬业、如何开展工作、廉洁审计”为主要内容给大家上了一堂生动的党课。6名同志结合实际，从对身边优秀审计干部事迹的感悟、如何开展审计工作及爱岗敬业、廉洁审计等不同角度进行了交流分享，观点鲜明、主题明确，得到现场同志一致好评。

大家纷纷表示，要以先进人物典型事迹为榜样，忠于职守、加倍努力，务实担当、争先创优，依法审计、文明审计，充分履行审计监督职能，践行初心使命，为经济社会高质量发展贡献审计力量，争做新时代最美审计人。

活动结束后，丰城市纪委监委派驻审计局纪检组同志对活动进行了高度评价，认为此次“爱岗敬业”政治文化清润滋养活动有机融合了党建与审计业务工作，既加强了审计业务工作的交流探讨，又克服了个别党员干部重业绩业务、轻党内政治建设的思想，营造了正三观、弘正气，培育敬业奉献精神、狠抓廉洁文明审计的良好氛围。（鄢繁军）

根据临专治组发[2021]1号文件要求，1月27日上午，抚州市临川区审计局组织全体党员干部职工开展了影响发展环境突出问题专项整治集体谈话会。

会议由局党组书记、局长游富贵同志主持，传达学习专项整治领导小组下发的临专治组发[2021]1号文件内容，特别重点学深悟透习近平总书记指示精神和党规党纪、法律法规，做到“三个讲清楚”，明确了损害营商环境的危害性和本次专项整治的坚决态度、措施要求、方法步骤、政策原则，使专项整治深入人心，让全体党员干部知行合一、积极参与、认真查摆、逐一落实。

会议中游富贵同志围绕违规吃喝、打牌赌博、“带老板出游”、擅自出省出国出境、违规借贷问题对全体党员干部职工进行强调，要求全局上下一定要在思想上高度重视，要充分认识讲述的问题的危害性和本次开展专项整治工作的重要性。会议中举例讲述了区纪委通报的一些典型问题，尤其重点传达了近期区纪委通报的2起违规“带老板出游”典型问题，充分体现出文件中整治的问题都是日常生活中普遍存在的问题，要求全体党员干部职工从中汲取教训、引以为戒。要学习好会议和文件精神，按照相关要求认真进行自查自纠，认真、真实填写好每份表格，切实把专项整治工作落实到位，确保专项整治工作取得实效。

会议最后要求相关负责的同志要按照工作提示单中各时间节点做好相关工作、做好问题统计，把本局专项整治工作开展情况及时反馈到区委、区专项整治领导小组及其他相关部门。（抚州市临川区审计局）

为激发党支部党员学习强国平台学习兴趣，提高参与学习的自觉性、主动性，营造爱学习、好学习的新风尚。3月1日，吉水县审计局组织全局党员干部开展了“学习强国”平台“邀请好友”双人对战活动，通过随机抽签的方式选出双人对战对手，点燃了支部党员的学习热情。

比赛结束后，参赛选手纷纷表示，将以此次活动为契机，坚持学习，坚持实践，把“学习强国”平台作为增长知识、丰富知识、提升见识的重要途经，争做学习型标兵，争做学习性党员，争创工作佳绩。

组织开展学习强国答题挑战赛是对支部党员学习效果的真实检验，也是对增强党员理论自觉的有效实践，不仅调动了支部党员们的学习热情，也让参赛党员们更加深刻认识到，要不断提高自身政治理论水平，将《学习强国》平台真正用活起来，让其成为党员提升自我的“加油站”。（王志钦）

为深入贯彻习近平总书记关于大力弘扬雷锋精神的重要指示精神，以社会主义核心价值观为引领，聚焦群众所思所想所盼，以“弘扬当代雷锋精神、共享文明实践成果”为主题，激发审计干部职工爱岗敬业、乐于奉献、争优创先的热情，信丰县审计局从3月5日至3月9日开展了“3·5学雷锋纪念日”新时代文明实践主题志愿服务活动，活动中志愿者积极参加网格社区和城市困难职工家中打扫卫生、文明出行礼让行人、义务献血、“岗位学雷锋创先争优”等志愿活动。审计干部将继续传承雷锋精神、传播志愿文化，让雷锋精神在每一名审计干部职工身上闪耀。（信丰县审计局）

为推动会昌县事业单位机构改革和乡镇党政领导换届工作的顺利开展，近日，会昌县审计局按照《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，调配全局审计力量分阶段对全县19个乡镇的党政领导和39个机构改革事业单位的主要领导进行经济责任审计。

通过审计，了解掌握各部门单位经济运行的真实情况，查找经济管理方面存在的苗头性、倾向性、突出性等方面的问題。充分发挥监督职责，为县委县政府正确考核、使用干部提供依据，同时促进各部门单位领导干部提升履行经济管理职责的能力。（曾伟威）

近日，万载县审计局全体帮扶干部在挂点村认真收看全国脱贫攻坚总结表彰大会。“脱贫攻坚战的全面胜利，标志着我们党在团结带领人民创造美好生活、实现共同富裕的道路上迈出了坚实的一大步。”习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告我国脱贫攻坚战取得了全面胜利，深刻总结了脱贫攻坚的光辉历程和宝贵经验，让与会代表和全国广大干部群众心潮澎湃。“脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”万载县审计局全体帮扶干部深受鼓舞并表示，一定要发扬伟大脱贫攻坚精神，乘势而上、再接再厉、接续奋斗，全面推进乡村振兴，向着第二个百年奋斗目标奋勇前进。会后，全体帮扶干部到贫困户家中进行走访拜年送祝福，核查贫困户“两不愁三保障”情况，和贫困户群众商谈脱贫后的新年致富打算，帮助贫困户解决实际困难，引导广大群众知党恩、听党话、跟党走，激励贫困户通过勤劳奋斗创造更加美好的生活。（易细平 周奕王宣）

永丰县审计局为推动优秀审计项目开展，出台了《永丰县审计局2021年度优秀审计项目评选办法》，进一步规范优秀审计项目评选。充分发挥法规审理的职能，根据评选条件提出项目初选名单，遵循公开、公平、公正的原则，采取统一组织、自下而上推荐的方式。优秀审计项目评选结果作为对各业务股室及人员进行业务考核的重要依据。（永丰县审计局）