湘潭市：筑牢校园安全的“防护堤”

文·图┃本刊记者 陈晶 通讯员 胡美玲

2020年，湘潭市各有关部门严格按照“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的学校安全管理方针，认真扎实做好学生安全工作，实现了学生零溺亡、疫情防控零感染、校车运行零事故、交通安全零死亡、食品安全零风险等目标，保障了教育平安和学生的安全，为湘潭市社会持续和谐稳定作出了重要贡献。

“放假期间，学校要严格实行封闭管理，落实领导值班值守，精准掌握师生员工去向及身体健康状况，落实疫情‘日报告、零报告’制度……”近日，湘潭市教育局发布《关于做好2021年全市中小学幼儿园寒假工作的通知》，在其中的假期工作安排中专门就校园疫情防控和安全维稳工作作出部署，切实保障师生安全。

政府重视 部门落实

校园安全不仅直接关系着学生的安危，也关系到社会的和谐稳定。湘潭市委、市政府把校园安全作为一项重要的政治任务和民生工程，纳入防范化解风险重要内容。市委书记、市人大常委会主任曹炯芳强调，教育和教育安全是最大的民生、最大的福利、最大的效益和最大的政绩。市委副书记、市长张迎春要求扎实做好学校安全稳定工作，守住学生安全底线。湘潭市还成立了以副市长傅军为主任的学生安全专业委员会，组织、协调各部门开展学生安全工作。

同时，该市教育局积极落实行业主管责任，指导县（市）区（园区）教育行政部门及各级各类学校建立健全安全事故风险防控体系和处理化解机制，将学生安全教育纳入教育教学内容，开展学生安全教育，健全安全管理制度，加强人防、物防、技防建设，加强安全检查和隐患排查整治，落实消防等安全工作管理责任，开展涉校涉生的应急救援和演练等，协同各相关部门全方位织牢校园安全防护网。

学校零染疫 师生零感染

△ 湘潭市公安局交警支队交通安全宣讲员李振元给湘钢二校的孩子们上交通安全课

2020年发生的新冠肺炎疫情对学校的正常运行和师生安全无疑是一次重大考验。为确保万无一失，开学前夕，湘潭市召开全市教育工作会议，对中小学错峰开学及校园安全建设工作进行了重点部署，并下发了《湘潭市中小学（幼儿园）2020年春季开学新冠肺炎疫情防控工作方案》《湘潭市教育系统新冠肺炎疫情应急处置预案》《2020年湘潭市中小学(幼儿园)防控新冠肺炎疫情卫生清洁消毒指引》等，为学校抓实抓细开学前后的疫情防控工作提供行动指南。

按照市政府统一部署安排，全市上下一盘棋，在开学前完成了开学防疫安全演练、全面消毒消杀、食堂卫生检查等工作，各级疾控机构指导辖区学校进行全面消毒，卫健部门安排医务人员到辖区学校担任驻校联络员。制作了《湘潭市开学在即学校如何防疫情》视频等，并对相关人员进行了专项培训。

湘潭市教育部门严格落实“四包”责任制，实行“日报告”“零报告”制度，明确了学校（幼儿园）主要负责人是本单位疫情防控第一责任人，按照“一校一策”原则完善各校各园两案（疫情防控工作方案、应急处置预案）机制。组织实施了全方位监测，于开学前对全系统师生进行7轮健康摸排。

开学时，学校实行健康监测双保险，对所有返校人员进行健康码的摸排，所有返校人员主动如实填报健康卡，入校先测体温。开学后，学生坚持按年级错峰上下学、就餐。在防疫经费保障、物资储备方面，按照“政府调配、学校购备、家长自备”原则，多渠道筹措供给师生个人防护物资。各级各类学校按基本需求，配置各类防疫物资。

在各级各部门的协同配合和学校、师生、家长的共同努力下，全市教育系统在疫情防控阻击战中成功实现了“学校零染疫、师生零感染”的目标。

齐心协力织牢校园安全防护网

暑期是学生溺水事故高发期，为保证学生安全，2020年8月，市委督查室、市政府督查室组织教育、公安、应急等部门在全市开展了一次全面防范学生溺水督查，把责任压实到县（市）区党委、政府，乡镇、村、组、学校和家长，形成全社会参与防溺水的工作格局。全市各级各类学校“六个一”、乡村社区“五个有”落实有力，应急、公安、教育、水利、自规、住建等部门监管有方，有效杜绝了学生溺水事故的发生。

一年来，各相关部门高度重视校园安全工作，在积极参与防范学生溺水工作的同时，还在校园及周边安全环境改善，安防四项建设、校车安全顽瘴痼疾整治、学校食品安全保障等方面齐发力，为确保校园安全贡献力量。

在改善校园及周边安全环境方面，市应急部门始终把教育安全纳入安全生产大排查、大管控、大整治的重要内容，且一并部署安排、检查考核。市公安机关治安、文保、反恐等警种部门常年开展护校安园行动，部署护校安园岗哨，安排法制副校长进驻学校，坚持上下学高峰期校园路口的巡逻值守，成为校园安全的“防护堤”、师生安全的“保护神”。市文旅广体、城管等部门积极开展校园及周边网吧、电游、门店、摊档的综合治理，净化校园及周边环境，游泳场馆在特定时段向中小学生免费开放等。

△ 湘潭县花石镇中心幼儿园举行防暴演习

在市教育、公安、财政等部门的联动下，校园安防“4个100%”推进成效明显。截至2020年12月，全市中小学校和城区幼儿园封闭式管理完成率达100%，已完成专职保安配备的中小学校达100%、城市幼儿园100%，一键式报警和视频监控系统中小学达标100%、城市幼儿园达标100%，“护学岗”设置完成中小学达标100%、城区幼儿园达标100%。

作为校车安全的四个主要职能部门，湘潭市交通运输、公安交警、应急管理以及教育部门严格按照相关文件精神，分工合作，各尽其责，积极开展校车年检年审、违规违章查处、驾管人员培训、行车路线勘验、标识标牌设置等各项工作，还抽调专门人员，实行了市校车办的联合办公。2020年全年，全市无校车交通事故，没有发生一起乘车学生和幼儿伤亡情况。

湘潭市卫健、市场监管部门对学校卫生健康和食品安全的指导、监督与服务做到了常态化。无论是学生疾病防控、社区医生进校服务、学生营养健康教育、食品安全“护苗”行动等，都积极配合，主动作为，学校食品安全更有保障。□