基于法律视角的食品安全与贸易反思——《食品贸易法规政策解析》评述

粮食问题事关民生，食品安全更是与每个人的生活息息相关。如何在食品贸易全球化的今天保证食品安全，不仅事关人们的生活也对国际贸易有着重要意义。基于对全球化视野下食品安全与贸易重要性的认识，谢玉梅等主编、化学工业出版社出版了《食品贸易法规政策解析》一书。

(1)以法规政策文本为基础，分析当今世界食品贸易的趋势及特征。《食品贸易法规政策解析》一书共8个章节。第1章梳理了国际食品贸易发展的历程，分析了国际食品贸易的格局以及中国食品贸易发展的概况，重点分析了加入世界贸易组织对中国食品贸易的影响。第2章以世界贸易组织规定的一系列食品贸易规则为文本基础，分析了WTO框架下的食品贸易规则及其对国际食品贸易产生的影响。第3章以世界贸易组织反倾销法为基础，分析了不同国家和地区对反倾销的界定及中国食品贸易面临的挑战与困境并提出了应对措施。第4章分析了《农产品协议》框架下中国食品贸易发展存在的问题并借鉴发达国家农业支持政策提出了应对策略。第5章对全球转基因产品贸易规则及转基因产品管理展开论述，以《卡塔赫纳生物安全议定书》作为文本基础，分析了各个国家对转基因食品的管理政策和措施及这一大环境对中国农产品贸易的影响。第6～8章分别分析了中国、发达国家及其他国家的食品贸易法规政策。通过不同国家和地区食品贸易法规政策的对比，为中国食品贸易法规政策的发展完善提供借鉴，以促进中国食品贸易及农业的发展。

(2)以法律推动食品安全与贸易。随着中国社会经济建设的迅速发展，人们的物质生活有了很大地提升。随着生活条件的改善，人们对食品要求越来越高，食品安全问题成为社会最关心的问题之一。全球化的今天，食品贸易不断发展，食品来源日益多元化，研究不同国家和地区的食品安全标准，不仅是国际食品贸易的必要，也是中国食品安全发展的必然要求。食品贸易法规政策既是对食品贸易行为的规范，也是对食品安全标准的明确要求。尽管不同国家和地区的食品法规政策有所不同，食品安全的标准也有不同，但是却在一些方面有着共性标准。

近年来中国食品工业迅速发展，食品产业与世界市场的联系也越来越紧密。据统计，仅2019年中国食品行业出口交货值就达到1 098亿元，进口金额高达908.1亿美元。食品贸易在中国进出口贸易中占有重要地位。随着国际社会对食品安全问题的重视不断提高，国际市场食品准入标准也在不断提高。通过该书对各国法规政策的解析，各个国家都在通过立法提高食品安全并保护本国食品产业及农业的发展。在这一大趋势下，中国食品产业的发展也需要法律法规作为保证。通过完善法律法规为食品安全提供法律准绳，为中国食品贸易的发展提供法律保证。在这一过程中，不仅要积极推进国内立法，同时要深入分析国际贸易法规。通过研究国际法规为中国食品行业进入国际市场提供法律武器，尤其是在具有针对性的反倾销案件中，能够积极利用法律武器捍卫企业的合法权益。

通过《食品贸易法规政策解析》一书可知，在经济全球化不断推进的今天，要顺应国际食品贸易的潮流，构建食品安全与贸易法律体系，推动中国食品安全与贸易的进一步发展。